Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2728/2020 от 10.11.2020

Дело № 5-2728/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

7 декабря 2020 г. г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев Илья Николаевич, при секретаре Кузнецовой А. С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Росторг», расположенного по адресу: **, ИНН **, дата государственной регистрации ****, ранее **** привлекавшегося к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ к предупреждению,

о правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

20.04.2020 на СВХ ООО «Элком-терминал» по адресу: **, ООО «Росторг» под таможенным наблюдением № ** перемещен товар:

- масло вазелиновое 0,875 кг., 1 л., количество 2 шт., стоимость 42,06 EURO, вес нетто 1,8 кг, вес брутто 1,8 кг. Oenofrance Italia s.r.l., страна происхождения Италия;

- лампа накаливания E14 24V 15W (3C) 16*50 «LYVIA», количество 4 шт., стоимость 19,9 EURO, вес нетто 0,03 кг, вес брутто 1 кг, LYVIA, страна происхождения Италия.

По заявлению ООО «Росторг» от 20.04.2020 указанный товар помещен на временное хранение на СВХ ООО «Элком-терминал»; дата истечения срока временного хранения 21.08.2020.

21.08.2020 срок временного хранения товаров, помещенных 20.04.2020 на временное хранение на СВХ ООО «Элком-терминал» истек, при этом ООО «Росторг» действий по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, не совершено, чем Обществом совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «Росторг» Зубков А. Н. вину Общества в совершении административного правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном, ходатайствовал о назначении наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой (ст. 16.16 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 100 Таможенного кодекса (ТК) ЕАЭС, товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения или иных местах, определенных гл. 16 ТК ЕАЭС.

Срок временного хранения товаров, в соответствии со ст. 101 ТК ЕАЭС, составляет 4 месяца. До истечения срока временного хранения в отношении товаров должны быть совершены таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру.

По смыслу положений п. п. 1, 7 ст. 98, п. 1 ст. 100, пп. 1 п. 1 ст. 103 ТК ЕАЭС обязанность по соблюдению таможенных операций, связанных с помещением товаров на временное хранение, в том числе сроков такого хранения до их выпуска, а также обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых на временное хранение, возникает у лица, обладающего полномочиями в отношении данных товаров.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО «Росторг» не приняло в срок до 21.08.2020 мер по совершению таможенных операций, необходимых для выпуска «масла вазелиновое» и «ламп накаливания E14», или помещения их под иную таможенную процедуру, чем нарушило установленный 4-месячный срок временного хранения товаров.

В качестве доказательств вины ООО «Росторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, в суд представлены: протокол об административном правонарушении № **, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения; определение о возбуждении в отношении ООО «Росторг» дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24.08.2020; протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 24.08.2020, в соответствии с которым был изъят товар – масло вазелиновое 0,875 кг., 1 л., количество 2 шт., стоимость 42,06 EURO, вес нетто 1,8 кг, вес брутто 1,8 кг. Oenofrance Italia s.r.l., страна происхождения Италия, и лампа накаливания E14 24V 15W (3C) 16*50 «LYVIA», количество 4 шт., стоимость 19,9 EURO, вес нетто 0,03 кг, вес брутто 1 кг, LYVIA, страна происхождения Италия; акт приема-передачи имущества на ответственное хранение 24.08.2020; коммерческий акт № **; договор оказания услуг связанных с хранением грузов на складе временного хранения от 01.01.2019 № 7-2019; акт таможенного наблюдения от 20.08.2020 № **; товаросопроводительные документы: CMR № **, инвойс № **, транзитная декларация от 17.04.2020; заявление ООО «Росторг» от 20.04.2020 о помещении товара на временное хранение на СВХ ООО «Элком-терминал»; уведомление ООО «Росторг» о предстоящем истечении срока временного хранения; протокол задержания товаров и документов на них от 24.08.2020; объяснения ООО «Росторг» от 14.09.2020.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценивая исследованные доказательства по делу в их совокупности, нахожу доказанным совершение ООО «Росторг» инкриминируемого административного правонарушения, полагая, что у Общества имелась возможность не допустить нарушение сроков временного хранения товаров, предприняв действия по совершению таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру.

Действия ООО «Росторг» квалифицирую по ст. 16.16 КоАП РФ, как нарушение сроков временного хранения товаров, влекущее наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

По настоящему делу в качестве смягчающих ответственность обстоятельств учитываю признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающим ответственность юридического лица обстоятельством признаю повторное совершение в течение года однородного, то есть предусмотренного одной главой КоАП РФ, административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, имущественного и финансового положения юридического лица, наличия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить ООО «Росторг» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, полагая его справедливым и соответствующим целям административного наказания.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. 16.16, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

    ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 16.16 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ 1,8 ░░, Oenofrance Italia s.r.l., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ E14 24V 15W (3C) 16*50 «LYVIA», ░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░, LYVIA, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░,

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 11░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░, 701, ░░░ 044501002, ░░░░░░░░░░: ░░░ 7730176610, ░░░ 773001001 ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810800000002901, ░░░ 15311604000016000140, ░░░░░ 45328000, ░░░ ░░░░░░░: 10209000. ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ № 5-2728/2020», ░░░ 15310102090002495204.

    ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (VO70010). ░ ░░░░ 21 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ 60-░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                  ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ 2020 ░.