Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2568/2018 ~ М-1445/2018 от 16.04.2018

Дело № 2-2568/2018

     ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

       Именем Российской Федерации

14 июня 2018 года                                                                                          г. Новосибирск

    Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                    Илларионова Д.Б.

секретаря                                                          Немечковой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Радецкой Людмилы Павловны к мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Радецкая Л.П. обратилась в суд с указанным иском, просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 117,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что в /дата/ году на месте ранее снесенного дома был построен жилой дом, общей площадью 117,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается Техническим паспортом, выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от /дата/.

Земельный участок, на котором располагается жилой дом, принадлежит истцу по праву собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Данная постройка в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной, так как сооружена на земельном участке без получения на это необходимых разрешений.

Истицей принимались меры по легализации самовольной постройки, в частности она обращался в Мэрию города Новосибирска - Администрацию Октябрьского района, с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от /дата/ № право собственности на самовольно построенный объект не может быть признано за указанным лицом, если сохранение построенного объекта нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (несоответствие реконструированного объекта требованиям технических, санитарных и пожарных норм).

В связи с отказом администрации Октябрьского района г. Новосибирска во вводе в эксплуатацию объекта, полагает ее права на распоряжение своим реконструированным объектом - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки нарушенными.

В судебном заседании истец Радецкая Л.П. исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что споров по земельному участку с соседями нет, она является собственником спорного жилого дома, фактически проживает в нем одна.

Ответчик Мэрия <адрес> о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом (л.д. 85), представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, ходатайств не заявил.

Суд, заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно ст. 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимаются здания, строения, сооружения.

В соответствии с п. 1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности истцами на самовольную постройку, произведенную на принадлежащем им земельном участке, может быть признано судом в том случае, если, истцами соблюдено целевое назначение земельного участка; если самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, если истцами соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные правила и нормы.

Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на /дата/ Новосибирским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из прихожей площадью 7,9 кв.м., котельной площадью 3, кв.м., туалета площадью 1,3 кв.м., ванной площадью 4,9 кв.м., гостиной площадью 19,2 кв.м., спальни площадью 12,4 кв.м., кухни - 16,9 кв.м., лестницы площадью 3,5 кв.м., коридора площадью 6,3 кв.м., жилой комнаты – 17,2 кв.м., жилой комнаты -17,1 кв.м. является самовольной постройкой, поскольку разрешение на возведение или переоборудование дома не предъявлено (л.д. 9-18).

Право собственности на указанное жилое помещение за истцом не зарегистрировано, разрешение на строительство не было получено, в связи с чем, спорное строение обладает признаками самовольной постройки.

Из материалов дела следует, что в 2015 году на месте ранее снесенного дома был построен жилой дом, общей площадью 117,4 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом, выданным АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от /дата/ (л.д.40-47).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 25.10.2010г на основании решения мирового судьи 2 судебного участка Октябрьского района г. Новосибирска Радецкая является собственником объекта индивидуального строительства, расположенного по адресу <адрес> кадастровый (или условный) № (л.д.118)

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от /дата/, собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый (или условный) №, является истец Радецкая Л.П. на основании договора купли-продажи земельного участка № от /дата/ (л.д. 6).

Согласно данным о прописке в домовой книге в индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, зарегистрирована Радецкая Л.П. (л.д.90-105). Иных лиц зарегистрированных по спорному адресу не имеется.

Спорное строение не выходит за пределы границ земельного участка, не нарушает прав владельцев соседних (смежных) земельных участков, размещение спорного строения произведено с соблюдением отступа о смежных границ земельных участков (3 метра), что подтверждается градостроительным планом Мэрии г. Новосибирска в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 554 кв.м. (л.д.71-83).

<адрес> отказано истцу в выдаче разрешения на ввод жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, ул. <адрес> в эксплуатацию в связи с отсутствием у истца документов, а именно: разрешения на строительство, технического плана объекта капитального строительства, схемы планировочной организации земельного участка, градостроительного плана земельного участка, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от /дата/ (л.д.7).

Суду представлено заключение по результатам обследования несущих и ограждающих конструкций одноэтажного здания по <адрес>, подготовленного ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования», согласно которому несущие и ограждающие конструкции жилого дома на момент проведения обследования находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. В целом, прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. Жилой дом соответствуют нормам №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым к данным помещениям. Здание жилого дома соответствует нормам №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарным нормам и требованиям. Индивидуальный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.2 (требования к участку и территории жилых зданий при их размещении). Высота помещений соответствует требованиям СП 55.13330.2016. Расстояние от стен дома до границ смежных земельных участков составляет более 3-х метров. Возведенные конструкции жилого дома соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 64.13330.2017 «Деревянные конструкции», СНиП 52-01-2003 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции». По объемно-планировочным решениям жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Количество надземных жилых этажей составляет - 2, что не превышает предельно допустимое количество надземных этажей. Расстояние от жилого дома до границ земельного участка более минимально допустимого и составляет более 3,0м. В соответствии с п. 7.4, 7.5 СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» и п. 5.1.13 ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» отсутствуют дефекты и повреждения, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций объекта. Помещения жилого дома используются в качестве жилых комнат, кухни, котельной, санузлов и вспомогательных помещений. Экспликация помещений представлена в приложении 3. Сохранение жилого дома, согласно техническому паспорту по состоянию на 21.11.2017г., а также его размещение на земельном участке не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью (л.д.19-29).

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» № от /дата/, размещение индивидуального жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес> не противоречат требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»/л.д. 68-69/.

Согласно заключению технического обследования на соответствие требованиям пожарной безопасности, Индивидуальный жилой дом литер А по адресу: <адрес> по состоянию на /дата/г. соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от /дата/г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР) не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного Кодекса РФ,ст.222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности в части отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках (л.д. 60-63).

Плотность застройки земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> не превышена, что подтверждается расчетом ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» № от /дата/. Суду представлено свидетельство о допуске ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» к соответствующему виду работ № от /дата/, а также выписка из реестра членов саморегулируемой организации от /дата/ №.

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что спорное строение находится в границах земельного участка по адресу: <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц; не создает угрозу жизни и здоровью граждан; при его создании соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и пожарные нормы и правила, находится в пределах границ земельного участка с соблюдением требований градостроительных норм и правил; иных лиц, заявляющих вещные права на спорное строение, не установлено, а также с учетом давности постройки и периода проживания в ней истца, требования истца о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества общей площадью 117,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 117, 4 ░░.░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░      (░░░░░░░)