Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-108/2019 (2-1896/2018;) ~ М-1628/2018 от 10.12.2018

Дело № ххх

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года п.г.т. Холм-Жирковский

Сафоновский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Баринова В.П.,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

с участием:

истца Козловой В.П.,

третьего лица Анисенковой В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой В. П. к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Козлова В.П. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о возложении обязанности по заключению договора купли-продажи земельного участка, сославшись на то, что она является собственником <адрес> в пгт. Холм-<адрес>. Данная квартира расположена на земельном участке площадью 1025+/-11 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:129. После формирования земельного участка под данной квартирой она обратилась в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка за плату без проведения торгов, в чем ей было отказано в связи с тем, что сама по себе квартира, принадлежащая ей на праве собственности, не является зданием либо сооружением. Данный жилой дом состоит из двух обособленных половин. Каждая половина дома представляет собой структурно обособленное помещение, отдельные входы, которые ограничены между собой, общего имущества не имеется. В отношении смежного земельного участка, под квартирой № ххх <адрес> в пгт. Холм-Жирковский, зарегистрировано право собственности за Анисенковым А.О.. Полагает, что она, как собственник объекта недвижимости, вправе приобрести земельный участок под ним на возмездной основе, то есть путем заключения договора купли-продажи.

Истец Козлова В.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> - в судебное заседание не явился, оставляет решение данного иска на усмотрение суда, и просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо – Анисенкова В.М., в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Судом в соответствии со ст.167 ГПК РФ постановлено о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца Козловой В.П., третьего лица Анисенковой В.М., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с под.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьей 39.3 Земельного кодекса РФ установлены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Подпунктом 10 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.В соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из приведенных выше законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу под.2 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, Козлова В.П. является собственником <адрес> в пгт. Холм-<адрес> (л.д.8).

Согласно сообщению администрации МО «<адрес>» <адрес>, Козловой В.П. отказано в предоставлении за плату без проведения торгов земельного участка площадью 1025+/-11 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:129, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>, в соответствии со ст.39.20 Земельного кодекса РФ (л.д.7).

Из справки администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> следует, что в <адрес> в пгт. Холм-<адрес> зарегистрирована и проживает одна Козлова В.П. (л.д.11).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от дд.мм.гггг, в собственности Анисенкова А.О. имеется земельный участок, площадью 1389 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес> (л.д.9).

Из свидетельства о праве на наследство по закону следует, что Анисенков А.О. умер дд.мм.гггг и наследником его имущества является его жена Анисенкова В.М. (л.д.40).

Согласно кадастровой выписке из Единого государственного реестра недвижимости, сформирован земельный участок площадью 1025+/-11 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:129, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>. Данный земельный участок относится к категории земель населенных пунктов и предназначен для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.12-18).

Данный земельный участок имеет категорию земель - земли населенных пунктов, то есть он не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, имеет вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, какие-либо ограничения для предоставления его в собственность отсутствуют.

Таким образом, с учетом положений вышеуказанных правовых норм истец, как собственник объекта недвижимости, вправе приобрести земельный участок под ним на возмездной основе, то есть путем заключения договора купли-продажи.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от дд.мм.гггг № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района.

Таким образом, обязанность по отчуждению земельного участка должна быть возложена на администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

При таких обстоятельствах, оценив представленные сторонами доказательства на основании всестороннего, полного и объективного их исследовании, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Козловой В. П. к администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> заключить с Козловой В. П. договор купли-продажи земельного участка площадью 1025+/-11 кв.м., с кадастровым номером 67:23:0010208:129, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Холм-Жирковский, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись В.П. Баринов

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг.