Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2270/2016 ~ М-1477/2016 от 12.04.2016

Дело №2-2270 / 2016

Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе

Председательствующего судьи    Ландаренковой Н.А.,

При секретаре            Маримоновой Л.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоглазовой С.П. к администрации г.Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Белоглазова С.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Смоленска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, указав в обоснование заявленного требования, что она является собственником <адрес>. В указанной квартире без соответствующего разрешения в целях повышения благоустройства и комфортности проживания была произведена перепланировка и переустройство, которые не затрагивают несущих конструкций дома, не представляют собой угрозу жизнедеятельности людей.

Просит суд сохранить указанную квартиру, общей площадью 60,4 кв.м, в том числе жилой – 32,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Представитель истца Белоглазовой С.П. – ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Администрация г.Смоленска явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в адресованном суду письменном заявлении просила рассмотреть дело без участия своего представителя, представив письменные возражения относительно возможности сохранения квартиры в перепланированном состоянии, указав, что как видно из планов жилого помещения «до перепланировки» и «после перепланировки» и заключения от ДД.ММ.ГГГГ - в результате перепланировки между помещением площадью 17,6 кв.м. и помещением площадью 10,5 кв.м. устроен дверной проем; между помещением площадью 1,6 кв.м. и помещением площадью 3,5 кв.м. демонтирована часть перегородок с дверным проемом и возведена новая перегородка из газосиликатных блоков с дверным проемом. Жилое помещение истца расположено на 4 этаже многоэтажного жилого дома. Требования к объектам капитального строительства регламентируются не только нормами СНиП, но и другими техническими правилами и нормами. Так, заключение от ДД.ММ.ГГГГ указывает на соответствие выполненной перепланировки и переустройства требованиям СНиП не ссылаясь при этом на «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в соответствии с п. 4.2.4.9 которых в стенах крупнопанельных и крупногабаритных зданий не допускается расширять и пробивать проемы.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Пятыго С.Е., являющаяся собственником нижерасположенной квартиры, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на том основании, что выполненная перепланировка в результате может повлечь наступление негативных последствий для дома в целом, а также указывала на происходящие залиятия ее квартиры из квартиры истца.

В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, третьего лица, показания свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что Белоглазовой С.П. на праве собственности принадлежит квартира, общей площадью 59,8 кв.м, в том числе жилой – 32,1 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 52).

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания в жилом помещении, расположенной по адресу: <адрес>, были произведены перепланировка и переустройство, в ходе которых:

- между помещением площадью 17,6 кв.м и помещением площадью 10,5 м кв.м устроен дверной проем;

- между помещением площадью 1,6 кв.м и помещением площадью 3,5 кв.м демонтировано часть перегородок с дверным проемом и возведена новая перегородка из газосиликатных блоков с дверным проемом, в результате чего образовалось помещение: 3 площадью 7,2 кв.м;

- между помещением площадью 4,2 кв.м и помещением площадью 3,5 кв.м заложен дверной проем;

- в помещении площадью 14,5 демонтирован встроенный шкаф, площадью 0,6 кв.м, в результате чего образовалось помещение: 2 площадью 15,0 кв.м;

- в помещении 4 площадью 10,1 кв.м установлена принудительная вентиляция;

- в помещении 3 площадью 7,2 кв.м выполнена гидроизоляция стен и пола в связи с
увеличением площади помещения.

Таким образом, в результате произведенной перепланировки и переустройства общая площадь квартиры с учетом балкона составила 60,4 кв.м, общая площадь без балкона – 59,0 кв.м, в том числе жилая – 32,4 кв.м (л.д. 53, 54).

Частью 4 ст.17 ЖК РФ закреплено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

С учетом положений ч.1 ст.29, ст.26 ЖК РФ, произведенная в жилом помещении перепланировка признается самовольной.

Согласно ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного и переустроенного жилого помещения в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (Госстроя России) от 27.09.2003 №170, регулирующие вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение сохранности и содержание жилищного фонда, технической инвентаризации, содержат несколько разделов.При этом, раздел 1 Правил - основные положения, содержит пункты 1.7.1, 1.7.2, прямо регулирующие условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

В силу п.1.7.1 Правил №170 переоборудование жилых помещений может включать в себя, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.1.7.2 Правил №170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В силу п.1.7.3 Правил №170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Как следует из экспертного заключения ООО «Бином» от ДД.ММ.ГГГГ, обследованием установлено, что в результате нового планировочного решения с помощью демонтажа части существующих перегородок, проведения отделочных работ и уточнения линейных размеров помещений изменения эксплуатационных нагрузок в большую сторону и воздействия на несущие конструкции здания с нарушением несущей способности при перепланировке не произошло. В соответствии с нормами Свода правил по проектированию и строительству СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций квартиры №, по адресу: <адрес>, следует признать как работоспособное, при котором отсутствуют видимые дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности конструкций, выполняются условия эксплуатации согласно требованиям норм и проектной документации, угроза жизни и здоровью людей по несущей способности отсутствуют». Объемно-планировочные решения обследуемого строения (состав, размещение и габариты помещений), а так лее уровень внутреннего благоустройства и обеспеченности коммуникациями соответствуют действующим нормативным требованиям. Квартира может быть сохранена и пригодна для эксплуатации и проживания людей (л.д. 16-17).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля эксперт ООО «БИНОМ» ФИО2 поддержала выводы представленного экспертного заключения в полном объеме, дополнительно указав, что истцом были демонтированы внутриквартирные перегородки, которые не являются частями несущих либо капитальных стен, и были деревянными; вновь возведенные истцом перегородки изготовлены из пеноблоков, которые легче кирпича, а потому не ведут к увеличению нагрузки на межэтажные перекрытия. Вновь устроенный истцом санузел не располагается над жилыми помещениями нижерасположенной квартиры, поскольку его увеличение произошло за счет части коридора. Полагает, что выполненная истцом перепланировка и переустройство не представляют собой угрозу жизни или здоровью граждан, а равно не нарушает права третьих лиц.

Третье лицо Пятыго С.Е., являющаяся собственником нижерасположенной квартиры, возражала против удовлетворения требований о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, ссылаясь на то, что в результате выполненной истцом перепланировки в доме могут возникнуть негативные последствия ввиду возросшей нагрузки на межэтажные перекрытия.

Между тем, доказательств возникновения негативных последствий в доме в результате выполненной истцом перепланировки в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ третьим лицом суду не представлено, как и доказательств, что в результате выполненных истцом работ изменились технические характеристики и/или потребительские свойства квартиры третьего лица.

Выводы представленного в материалы дела заключения ООО «БИНОМ» третьим лицом не оспаривались, ходатайства о проведении судебной строительно-технической экспертизы не заявлялось.

При этом доводы третьего лица об имевших место залитиях ее квартиры из квартиры истца, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку как следует из копии заочного решения Промышленного райсуда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Пятыго С.Е. к Белоглазовой С.Е. о возмещении ущерба, залитие квартиры третьего лица имело место ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период до начала истцом работ по перепланировке и переустройству; в отношении залития, имевшего место, со слов Пятыго С.Е. в ДД.ММ.ГГГГ, то каких-либо доказательств, подтверждающих данный факт в материалы дела не представлено, как пояснила сама Пятыго С.Е., в управляющую компанию за составлениями актов залития за указанные периоды она не обращалась.

Также не может быть принят во внимание довод администрации г.Смоленска о нарушении истцом положений п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, в силу которого в стенах крупнопанельных и крупногабаритных зданий не допускается расширять и пробивать проемы, поскольку квартира истца в здании указанного типа не располагается, что подтверждается заключением ООО «БИНОМ» и копией технического паспорта жилого дома.

С учетом того, что представленные истцом доказательства, подтверждающие факт выполнения перепланировки и переустройства с соблюдением установленных норм и правил, не оспорены, а также отсутствия доказательств нарушения чьих-либо прав и законных интересов в результате выполненных перепланировки и переустройства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Белоглазовой С.Е. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 60,4 кв.м, в том числе жилой – 32,4 кв.м, в перепланированном и переустроенном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                Н.А.Ландаренкова