Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-32/2018 от 10.04.2018

РЕШЕНИЕ

07 июня 2018 года город Орёл

Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М., рассмотрев жалобу Коптеловой Наталии Владимировны на постановление мирового судьи с/у №2 Северного района г.Орла от 30.03.2018г., о привлечении ее к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Северного района г. Орла от 30.03.2018 года Коптелова И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Не согласившись с принятым решением, Коптелова Н.В. обратилась в Северный районный суд г. Орла с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, указав, что административный материал не содержит доказательств заблаговременного надлежащего уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и разъяснении ей прав. Считает, что при рассмотрении административного материала не установлено, были ли у лица, привлекаемого к административной ответственности уважительные причины для неуплаты алиментов, что именно послужило основанием для их неуплаты. В настоящее время ее доход за январь февраль, март 2018г. составил 1500 рублей (500 руб. за месяц). Данный доход она получает за сдачу в аренду комнаты по адресу: <адрес>. Она не смогла своевременно предоставить сведения о доходах, так как на конец марта она еще не предоставляла декларацию в налоговую инспекцию. Считает, что судебные приставы незаконно доставили ее в отдел судебных приставов г.Орла по Северному району и составили протокол об административном правонарушении, с которым она не согласна. Просила постановление МС с/у №2 Северного района г.Орла от 30.03.2018г. отменить, производство прекратить.

В судебном заседании Коптелова Н.В. и ее представитель Жуков К.Г. жалобу поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области Полевская Л.И. пояснила, что поддерживает протокол об административном правонарушении составлен в отношении Коптеловой Н.В. законно, считает, что постановление вынесенное мировым судьей является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав заявителя, его представителя, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Согласно Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38). Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (ч.4 ст. 43 Конституции Российской Федерации). Родители обязаны обеспечивать содержание (ч.1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ), воспитание и образование (ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации) и защиту прав и интересов детей (ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации). Они обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии; обеспечить им получение основного общего образования и создание условий для получения среднего (полного) образования, а также защищать права и интересы своих детей (ст. ст. 63 и 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

В случае же, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что 06.07.2016 года на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка N 2 по Северному району г.Орла, возбуждено исполнительное производство о взыскании с Коптеловой Н.В. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ., в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. и до совершеннолетия ребенка.

Между тем, Коптелова Н.В. в нарушение судебного акта алименты в установленном размере не уплачивала, в силу чего в период с 01.01.2018г. по 30.03.2018г. у нее образовалась задолженность в размере 25022,71 руб..

Эти обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Коптеловой Н.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья, проверив и оценив представленные доказательства, счел вину заявителя в совершении указанного противоправного деяния доказанной и потому подверг ее административному наказанию в виде обязательных работ.

С выводами мирового судьи следует сосгласится.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №414 от 30.03.2018 года, копией вступившего в законную силу 08.08.2016г. решения МС с/у №2 северного района г. Орла от 22.06.2016г. (с учетом апелляционного определения северного р/с г.Орла от 08.08.2016г.); копией исполнительного листа № от 23.06.2016 года; копией постановления СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2016 года; копией постановления СПИ Северного РОСП г. Орла УФССП России по Орловской области о расчете задолженности по алиментам от 30.03.2018 года, заявлением Коптелова Д.С., в котором он просит привлечь Коптелову Н.В. к административной ответственности.

Перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, относятся к обстоятельствам дела и потому в силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно приняты судьей во внимание при постановлении судебного акта. Добытой совокупности доказательств достаточно для установления всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания по настоящему делу и определенных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Они не позволяют усомниться в виновности заявителя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку такие действия Коптеловой Н.В. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, они правомерно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в системной связи с ранее процитированными нормами (положениями) семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд. Следовательно, законодателем недопустимым признается как полная неуплата алиментов, так и частичная.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Несогласие заявителя с выводами мирового судьи, оценкой, данной судом первой инстанции доказательствам по делу, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доказательств уважительности неуплаты алиментов в период с 01.01.2018г. по 30.03.2018г. Коптелова Н.В. мировому судье, а также при рассмотрении ее жалобы не представила.

В связи с этим, вопреки мнению заявителя, производимая ею ежемесячная частичная уплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в период, отмеченный в протоколе об административном правонарушении, не исключает административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Избранный мировым судьей вид административного наказания отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, направлен на предупреждение совершения новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению обязанностей родителей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних детей.

Административное наказание назначено Коптеловой Н.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4. 1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

Доводы, приводимые в жалобе, не подтверждены достаточными, надлежащими и допустимыми доказательствами, являлись предметом рассмотрения мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу судебного постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░ ░░ 30.03.2018 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 5.35.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.12 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░