Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1774/2020 от 26.11.2020

    № 5- 1774/20

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    30.11.2020 года                                                                  г. Щелково, МО,

    Судья Щелковского городского суда Московской области Бибикова О.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сервис Дом» по ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ,

    У С Т А Н О В И Л:

    В Щелковский городской суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сервис Дом», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, и другие протоколы, а так же правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вместе с тем, проводимые в рамках дела об административном правонарушении действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными, в том числе, и в КоАП РФ. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и его неотъемлемой частью.

В силу норм действующего законодательства, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него. Копии указанных документов их не заменяют, и расцениваться в качестве процессуальных доказательств по делу об административном правонарушении, по которому они были составлены, не могут.

Таким образом, в каждом деле об административном правонарушении в качестве процессуальных доказательств должны находиться только подлинные процессуальные документы, составленные по данному делу.

Судом установлено, что содержащиеся в материалах дела объяснения свидетеля Расулова получены с нарушением действующего законодательства, а именно отсутствуют сведения о предупреждении свидетеля об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, что не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством к доказательствам, в том числе к требованиям допустимости, установленным Конституцией Российской Федерации и препятствует использовать их в качестве доказательств.

Так же судом установлено, что протокол об административном правонарушении в отношении ООО « Сервис Дом» от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отсутствие юридического лица.

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Таким образом, указанными выше нормами    юридическому лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола по делу об административном правонарушении.

Однако, указанные требования закона должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО « Сервис Дом», выполнены не были.

Суд принимает во внимание, что указанные материалы дела не содержат сведений о надлежащем уведомлении юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

С учетом изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол и оформившему иные материалы дела, в связи с невозможностью восполнения представленных материалов при рассмотрении.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Сервис Дом», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ - возвратить начальнику Загорянского ОП МУ МВД России «Щелковское» для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

    Определение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья                                                                                             О.Е. Бибикова