Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2015 ~ М-51/2015 от 15.04.2015

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

23 апреля 2015 года г. Белогорск

Белогорский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – Гриценко В.А., при секретаре судебного заседания – Балдиной М.К., с участием представителей заявителя Трембач С.В. и Ивановой Е.А., представителя начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Хиловой Е.А., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № <иные данные> Корченюка <иные данные> об оспаривании действий начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом во внесении изменений в сведения о составе членов семьи, подлежащих обеспечению жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Корченюк обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия начальника № отдела федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Востокрегионжилье»), связанные с отказом во внесении изменений в сведения о составе членов семьи, подлежащих обеспечению жилым помещением.

В обоснование своих требований Корченюк в заявлении указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части № Согласно решению ФГКУ «Востокрегионжилье» принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. <дата> обратился во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» с просьбой о внесении изменений в состав членов семьи, подлежащих обеспечению жилым помещением. В сообщении начальника 2 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № ему отказано во внесении изменений. Считает, что в соответствии со п. 5 ст. 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» дети являются членами его семьи и пользуются всеми правами и льготами, в том числе по обеспечению жилым помещением.

В судебном заседании представители заявителя Трембач и Иванова настаивали на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заявителя Иванова дополнительно пояснила, что требования её доверителя подлежат удовлетворению, поскольку, несмотря на то, что брак заявителя расторгнут, у заявителя есть двое детей, с которыми он совместно проживает, и они являются членами его семьи согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» и семейному законодательству. Заявитель не лишен родительских прав, вопрос о месте жительства детей в судебном порядке не разрешался, таким образом, заявитель наравне с бывшей супругой несет равные права и обязанности в отношении своих детей.

Представитель заявителя Трембач указала, что должностные лица № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» при рассмотрении заявления Корченюка от <дата> о постановке на учет нуждающихся в получении жилья, должны были включить в состав семьи заявителя его несовершеннолетних детей, так как к указанному заявлению прилагалась справка из ОАО «Славянка» от <дата> №, в которой указаны дочь и сын заявителя.

Представитель начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хилова, не признавая требований заявителя, пояснила, что <дата> заявитель принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма составом семьи 1 человек. <дата> заявитель обратился во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ с заявлением о включении его несовершеннолетних детей в состав семьи на получение жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. Решением Белогорского гарнизонного военного суда от <дата> установлено, что с бывшими членами семьи – двумя несовершеннолетними детьми и бывшей супругой, проживающими в <адрес> в <адрес>, заявитель Корченюк С.С. не проживает, что также подтверждается справкой от <дата> о сдаче им указанного жилого помещения. Считает, что целью обращения заявителя является искусственное увеличение количества членов семьи для получения жилищной субсидии в большем размере.

Заявитель Корченюк и начальник № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье», надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыли, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения представителей заявителя Трембач С.В. и Ивановой <иные данные>., представителя начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» Хиловой Е.А., показания свидетеля ФИО8, изучив материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим – гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более – по избранному месту жительства.

Из копии заявления Корченюка от <дата> следует, что заявитель указанного числа обратился во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» с просьбой о включении его детей – <иные данные>, <дата> г.р., и <иные данные>, <дата> г.р., в состав семьи для получения жилищной субсидии.

В сообщении начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № указано, что заявителю отказано во внесении изменений в сведения о составе членов семьи, подлежащих обеспечению жилым помещением, в связи с отсутствием документов, подтверждающих совместное проживание с Корченюком его детей, и наличием справки о сдаче заявителем жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из копии заявления Корченюка во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> следует, что заявитель просил принять его на учет нуждающихся в жилом помещении без членов семьи.

Согласно копии сообщения начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № и решения ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № заявитель принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, с <дата> без членов семьи.

Из копий свидетельств о рождении усматривается, что заявитель является отцом <иные данные>, <дата> г.р., и <иные данные>, <дата> г.р.

Как следует из справок из войсковой части № от <дата> №№ и №, от <дата> № и от <дата> № Корченюк проходит военную службу по контракту в данной воинской части, подлежит увольнению по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, общая продолжительность военной службы составляет более <иные данные> лет, в его личном деле записано: разведён, дочь – <иные данные>, <дата> г.р., и сын – <иные данные>, <дата> г.р.

Согласно копии решения Серышевского районного суда <адрес> от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, Корченюку отказано в признании утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> его бывшей жены ФИО8

В соответствии с копией поквартирной карточки в <адрес> зарегистрированы и проживают: бывшая жена заявителя ФИО8, дочь ФИО9 и сын ФИО9 Заявитель выписан <дата>.

Из копий заявления Корченюка в Белогорский гарнизонный военный суд от <дата> и решения Белогорского гарнизонного военного суда от <дата> по этому заявлению, вступившего в законную силу <дата>, следует, что заявитель освободил жилое помещение по адресу: <адрес> снялся с регистрационного учета по указанному адресу.

Согласно копии выданной на основании указанного решения гарнизонного военного суда справке о сдаче жилого помещения от <дата> № заявитель сдал жилое помещение по адресу: <адрес> оставил его бывшим членам семьи.

Из копии заявления Корченюка во № отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> о перечислении жилищной субсидии видно, что заявитель указанного числа обратился с просьбой о выплате ему жилищной субсидии без учета членов его семьи, только на себя самого.

Свидетель ФИО8 показала, что является бывшей супругой заявителя, брак между ними расторгнут в августе 2010 года. С августа 2014 года Корченюк проживает в квартире по адресу: <адрес>, вместе с ней и их совместными детьми. Принимает участие в воспитании детей, оказывает им моральную поддержку и финансовую помощь. Кроме того, указала, что бывший муж ежемесячно платит ей алименты на содержание детей. Никаких документов, в том числе договора найма на данное жилое помещение у неё нет. Ей известно, что заявитель сдал <адрес> в <адрес> и снялся с регистрационного учета по данному адресу. В настоящее время Корченюк проживает в указанной квартире как отец детей.

Корченюк при обращении <дата> во № отдел ФГКУ «Востокрегиожилье» с заявлением о включении его детей в состав семьи на получение жилищной субсидии, какие-либо документы для внесения его детей в состав семьи к указанному заявлению не приложил. С заявлением об изменении сведений о составе семьи, как находящийся на учёте нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в указанный уполномоченный орган не обращался. Кроме того, установлено, что заявитель согласно справке о сдаче жилого помещения от <дата> №, сдал жилое помещение по адресу: <адрес> оставил его бывшим членам семьи – бывшей супруге и несовершеннолетним детям.

Согласно пункту 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее – Инструкция) указано, что для признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление, к которому прикладываются, в том числе, копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей, выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления, сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Судом установлено, что Корченюк при обращении с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, приложил к указанному заявлению документы только на себя, то есть без членов семьи, и был признан нуждающимся в получения жилья без членов семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что начальник № отдела ФГКУ «Востокрегиожилье» законно отказал во внесении изменений в состав членов семьи заявителя, подлежащих обеспечению жилым помещением, так как дети Корченюка не могут быть обеспечены жильём без признания установленным порядком нуждающимися в жилых помещениях вместе с заявителем, о чём указано в абзаце 3 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Мотивы отказа, приведённые в сообщении начальника № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от <дата> № на выводы суда не влияют.

Доводы заявителя и его представителей о том, что дети Корченюка вместе с ним подлежат обеспечению жилым помещением, так как согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих» являются членами его семьи и пользуются правами и льготами, в том числе по обеспечению жилым помещением, и проживают совместно с заявителем в одной квартире, являются несостоятельными, поскольку в соответствии со статьёй 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» для обеспечения жильём члены семьи должны быть признаны установленным порядком нуждающимися в жилых помещениях вместе с военнослужащим.

Доводы представителей заявителя Трембач и Ивановой о том, что должностные лица № отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» при рассмотрении заявления Корченюка о постановке на учет нуждающихся в получении жилья от <дата>, должны были включить в состав семьи заявителя его несовершеннолетних детей, так как к указанному заявлению прилагалась справка из ОАО «<иные данные>» от <дата> №, в которой указаны его дочь и сын, являются несостоятельными, поскольку Корченюк в своем заявление о постановке на учет нуждающихся в получении жилья членов семьи не указал и был признан нуждающимся без членов семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, в связи с принятием решения об отказе в удовлетворении заявления, судебные расходы, понесенные заявителем в связи с уплатой государственной пошлины, возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Корченюка <иные данные> – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Белогорский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения 28 апреля 2015 года.

Председательствующий по делу В.А. Гриценко