Решение по делу № 2-2051/2014 ~ М-2077/2014 от 19.08.2014

Дело № 2-2051/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2014 года г.Березники

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи С.А.Мардановой,

при секретаре И.С. Широковой,

с участием истца С.А. Мошевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошевой С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Березники Пермского края о признании отказа в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж,

у с т а н о в и л :

    истица обратилась в суд с иском, указывая, что с <дата> по настоящее время она работает в детских дошкольных учреждениях, осуществляя педагогическую деятельность. <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ по г.Березники № от <дата> истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, так как недостаточно специального стажа. В специальный стаж не были включены периоды ученических отпусков: с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, так как данный вид отпуска не предусмотрен п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516. Кроме того, ответчиком исключен период установочной сессии с <дата> по <дата> по аналогичным основаниям. Истец полагает, что решение об исключении ученических отпусков из специального стажа является незаконным, поскольку ответчиком не учтено, что ранее действовавшим законодательством указанные отпуска засчитывались в льготных стаж. Истица считает, что она имеет право на включение периодов ученических отпусков в специальный стаж при назначении трудовой пенсии. С учетом указанных периодов ее специальный трудовой стаж составляет более ..... лет, поэтому отказ в назначении досрочной трудовой пенсии является незаконным. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по г.Березники об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязать Управление Пенсионного фзнонда РФ по г.Березники включить периоды ученических отпусков в специальный трудовой стаж и назначить трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с <дата>.

    В судебном заседании истица исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, указала, что представляемые ей ученические отпуска являлись оплачиваемыми, за исключением отпуска для установочных занятий, который был неоплачиваемым.

    Представитель ответчика В.В.Зимнин просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, указав на несогласие с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в решении.

    Суд, выслушав истицу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    Согласно трудовой книжке истицы она принята на работу ..... в ясли-сад производственного объединения «.....» <дата>, в последующем переведена ..... в детский сад №, который в настоящее время переименован в МБДОУ «.....», где истец по настоящее время продолжает трудовую деятельность (л.д.8-10).

    За период работы ..... истица находилась с <дата> по <дата> – ..... дней в дополнительном неоплачиваемом отпуске на период установочных занятий согласно приказу № от <дата>. Далее, в оплачиваемым ученических отпусках с <дата> по <дата> ..... дней согласно приказу № от <дата>., с <дата> по <дата> ..... дня согласно приказу № от <дата>., с <дата> по <дата> ..... дней согласно приказу № от <дата>., с <дата> по <дата> ..... дня согласно приказу № от <дата>; с <дата> по <дата> на ..... дня согласно приказу № от <дата>; <дата> согласно приказу № от <дата>; <дата> согласно приказу № от <дата>, с <дата> по <дата> ..... дней согласно приказу № от <дата>, № от <дата> (л.д.11-17).

Согласно выписке из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в г.Березники от <дата> в специальный стаж не зачтены вышеуказанные периоды ученических отпусков, так как пунктом 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года данный вид отпуска не предусмотрен, решением ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии отказано (л.д.5-7)

    Согласно п.п.19 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умоляющие права и свободы человека и гражданина.

Ст. 18 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

    Действительно, согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истице в указанные периоды были предоставлены оплачиваемые ученические отпуска, следовательно, производилась уплата соответствующих взносов.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исключение периодов нахождения истицы в оплачиваемых ученических отпусках нельзя признать законным. Соответственно, период оплачиваемых ученических отпусков с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, всего ..... месяцев ..... дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем, суд не может согласиться с включением в специальный стаж ученических занятий с <дата> по <дата> (..... дней), поскольку истцу был предоставлен на этот период неоплачиваемый отпуск. Суд полагает, что данный период не подлежит включению в специальный стаж.

При условии включения периодов ученических отпусков ..... месяцев ..... дней в специальный стаж истца последний на дату обращения составит ..... года ..... месяцев ..... дня. Соответственно, на дату обращения в Пенсионный фонд (<дата>) у истца отсутствовал требуемый стаж ..... лет и оснований для назначения досрочной трудовой пенсии не имелось. Вместе с тем, учитывая, что обращение истца за назначением трудовой пенсии состоялось, в последующий период истец продолжала трудовую деятельность по педагогической профессии, что подтверждается ее трудовой книжкой, на момент рассмотрения данного дела истец имеет требуемый стаж педагогической деятельности ..... лет и, соответственно, имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии, суд считает возможным удовлетворить ее требование о назначении данной пенсии не с момента обращения к ответчику (<дата>), а с момента принятия судебного решения – <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

    Включить в специальный трудовой стаж Мошевой С.А. периоды ученических отпусков с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>; <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, всего ..... месяцев ..... дней.

    Назначить Мошевой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья