Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-862/2021 (2-7068/2020;) ~ М-7056/2020 от 25.12.2020

Дело №2-862/2021

                                              Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2021 года                                                 г.о. Щелково

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Разумовской Н.Г.

при секретаре судебного заседания Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Земскова ФИО5 к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Земсков А.С., уточнив заявленные исковые требования, обратился в Щелковский городской суд Московской области к Администрации городского округа Щелково Московской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что ему на праве собственности принадлежит нежилое здание, магазин, с кадастровым номером: №, площадь: 56,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Указанное нежилое здание принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи № от 21.05.2020г. Данное нежилое здание было выкуплено на аукционе.

Московским областным БТИ при подготовке аукциона было проведено обследование земельного участка, нарушений и ограничений обнаружено не было. Истец обратился в Администрацию г.о. Щелково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание, в собственность за плату без проведения торгов и согласовании схемы расположения земельного участка.

19.11.2020г. за №№ истцу было отказано в согласовании схемы расположения и предоставления земельного участка в собственность за плату по следующим основаниям:

- площадь испрашиваемого земельного участка меньше минимальной, установленной ПЗЗ г. Щелково;

- участок частично расположен на территории существующей многоэтажной застройки.

Здание построено и поставлено на кадастровый учет в 2014 году, следовательно, при установлении зонирования, категорий и видов разрешенного использования участка, на котором расположено здание, и прилегающая к нему территория должна была учитывать целевое использование нежилого здания, принадлежащего истцу.

С учетом изложенного, истец просит суд установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, адрес: <адрес>

В судебное заседание истец Земсков А.С. не явился, извещен. Его представитель по доверенности исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме с учетом уточнения по результатам проведенной судебной экспертизы, просит суд установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, адрес: <адрес> устанавливаемая площадь участка составит 447 кв.м.

Устанавливаемые координаты поворотных точек испрашиваемого земельного участка, под здание с кадастровым номером №

Обозначение характерных                   точек границы	Координаты, м
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

       Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что Земскову А.С. на праве собственности принадлежит нежилое здание, магазин, с кадастровым номером: № площадь: 56,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Нежилое здание принадлежит истцу на основании Договора купли-продажи №28 от 21.05.2020г. Данное нежилое здание было выкуплено на аукционе. Московским областным БТИ при подготовке аукциона было проведено обследование земельного участка, нарушений и ограничений обнаружено не было. Истец обратился в Администрацию г.о. Щелково с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности здание, в собственность за плату без проведения торгов и согласовании схемы расположения земельного участка.

19.11.2020г. за №№ истцу было отказано в согласовании схемы расположения и предоставления земельного участка в собственность за плату по следующим основаниям: площадь испрашиваемого земельного участка меньше минимальной, установленной ПЗЗ г. Щелково; участок частично расположен на территории существующей многоэтажной застройки.

Вышеуказанное здание построено и поставлено на кадастровый учет в 2014 году, следовательно, при установлении зонирования, категорий и видов разрешенного использования участка, на котором расположено здание, и прилегающая к нему территория должна была учитывать целевое использование нежилого здания, принадлежащего истцу. Аналогичная позиция изложена в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного суда РФ от 14.10.2020г. №№

          В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

С учетом параметров застройки территориальной зоны Ж-1, указанных в согласно статьи 28, Градостроительные регламенты для жилых зон правил землепользования и застройки территории городского поселения Щелково Щелковского муниципального района Московской области, утвержденные Решением Совета депутатов Щелковского муниципального района Московской области от 26.11.2017 года №№, экспертом подготовлен вариант установления границ земельного участка, который учитывает минимальный допустимый отступ (равный 3,00м) от жилого многоквартирного дома и соседнего магазина до границы испрашиваемого участка. Подробно вариант описан в тексте заключения и графически отображен в приложении №2 к настоящему заключению.

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с ч. 8, 9, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку для разрешения поставленных вопросов необходимы специальные познания с использованием различных научных направлений в пределах одной области знания, определением Щелковского городского суда Московской области от 29.01.2021г. по делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено эксперту Беляеву А.С.

Согласно представленному экспертному заключению, экспертом установлено, что при сопоставлении результатов визуального осмотра проводимого на основании определения Щелковского городского суда Московской области от 28 января 2021 года, и актуальных сведений ЕГРН о местоположении границ объектов недвижимого имущества, было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка, площадью 367 кв.м., на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером: №, невозможно идентифицировать на местности, поскольку отсутствует ограждение данного участка и обозначение характерных точек границ. Учитывая выявленные обстоятельства определить фактические границы образуемого земельного участка, площадью 367 кв.м., на котором расположено нежилое здание с кадастровым номером: №, не представляется возможным. Образуемый земельный участок не расположен в границах зон (территорий), препятствующих предоставлению земельного участка. Представленная в материалах дела схема расположения земельного участка (л.д.15), соответствует Приказу Министерства Экономического развития Российской Федерации от 27 ноября 2014 года N762 который регламентирует подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Формирование земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером № площадью, соответствующей минимальным пределам, установленным ПЗЗ (500 кв.м.), с соблюдение требуемых параметров застройки, а также исключая изломанность границ, невозможно. Формирование границ земельного участка с кадастровым номером, допустимо.

Заключение экспертизы получено в соответствии с нормами ГПК РФ, является относимым и допустимым доказательством по делу, оснований не доверять заключению эксперта, имеющего соответствующую квалификацию и опыт работы, у суда не имеется. Эксперт имеет высшее специальное образование. Заключение эксперта мотивировано, имеется ссылка на специальную литературу, сделан подробный анализ осмотра объекта. Осмотр объекта производился на месте, что свидетельствует об объективности выводов, данных экспертом в указанном заключении. Заключение экспертизы сторонами не оспорено.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе - вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; и т.д.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Земскова ФИО6 - удовлетворить.

Установить границы земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, адрес: <адрес>, устанавливаемая площадь участка составит 447 кв.м.

Устанавливаемые координаты поворотных точек испрашиваемого земельного участка, под здание с кадастровым номером №

Обозначение характерных                   точек границы	Координаты, м
	X	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение суда является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в порядке, предусмотренном ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья                    Н.Г. Разумовская