Дело № 2-3694/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
*** 2014 года г. Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Емельяновой Л.В.
при секретаре Душевской К.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Николаева Е.В., Николаевой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Николаева Д.Е. и Николаева А.Е., к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, войсковой части № 22024 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Николаев Е.В., Николаева А.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Николаева Д.Е. и Николаева А.Е., обратились в суд с иском к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, войсковой части № 22024 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации о признании права собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. В. в г. Пскове в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указали, что Николаев Е.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Псков, ул. В., д.***, кв. ***. Указанное жилое помещение было предоставлено ему войсковой частью 22024 на основании договора социального найма жилого помещения № 12 от 21.10.2009 г. на состав семьи из четырех человек, в том числе жены Николаевой А.А., сына Николаева Д.Е., сына Николаева А.Е.
В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Николаев Е.В., жена Николаева А.А., сыновья Николаев Д.Е., Николаев А.Е.
С целью реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения, истцы обратились в ФГКУ «Специальное территориальное отделение имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность жилья.
В удовлетворении указанного заявления было отказано по тем основаниям, что жилое помещение на балансе Учреждения не состоит.
При обращении по вопросу приватизации в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова им также было отказано по тем основаниям, что квартира № *** в доме № *** по ул. В. в г. Пскове не является муниципальной собственностью и не числится в Реестре муниципального имущества г. Пскова.
По мнению истцов, данный отказ является незаконным, нарушающим их жилищные права и интересы, в связи с чем, просят суд признать за ними право общей долевой собственности на квартиру № *** в доме № *** по ул. В. в г. Пскове в порядке приватизации.
Истцы Николаев Е.В. и Николаева А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков Министерства обороны РФ и войсковой части № 22024 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Представитель ответчика ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.
Представитель третьего лица Псковского отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Непосредственная передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Исходя из смысла указанных норм закона, право граждан на бесплатное получение занимаемого жилья в собственность постановлено в зависимость от наличия двух основных условий: принадлежность жилого помещения к составу государственного или муниципального жилого фонда; предоставление жилого помещения гражданину в пользование на условиях договора социального найма.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Судом установлено, что на основании договора социального найма №12 от 21.10.2009 г. войсковой частью № 22024 Николаеву Е.И. на состав семьи из четырех человек, в том числе жены Николаевой А.А., сына Николаева Д.Е., сына Николаева А.Е. было предоставлено жилое помещение по адресу: г. Псков, ул. В., д.***, кв. *** (л.д. 7-11).
Как усматривается из копии архивной справки № 05202 в указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Николаев Е.В., жена Николаева А.А., сыновья Николаев Д.Е., Николаев А.Е. (л.д. 16).
Решив реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, Николаев Е.В. и Николаева А.А., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних Николаева Д.Е. и Николаева А.Е. обратились в ФГКУ «Специальное территориальное отделение имущественных отношений» Министерства обороны РФ с заявлением о передаче в собственность жилья.
В удовлетворении указанного заявления было отказано по тем основаниям, что жилое помещение на балансе Учреждения не состоит (л.д. 35).
При обращении по вопросу приватизации в Управление по учету и распределению жилой площади Администрации г. Пскова истцам также было отказано по тем основаниям, что квартира № *** в доме № *** по ул. В. в г. Пскове не является муниципальной собственностью и не числится в Реестре муниципального имущества г. Пскова (л.д. 6).
Действительно как следует из выписки из реестра муниципального имущества г. Пскова квартира № *** в доме ***, по ул. В. города Пскова не является муниципальной собственностью (л.д.19).
Согласно копии выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок к ним, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 23).
Вместе с тем, согласно п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» порядок оформления передачи жилья обязателен как для граждан, так и должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилом фонде в собственность граждан.
Государство установившее в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
При этом основанием для приватизации гражданином жилых помещений государственного жилищного фонда является занятие этих помещений на условиях социального найма.
Как установлено судом, Николаевы постоянно проживают и зарегистрированы в квартире № *** в доме № ***, по ул. В. в г. Пскове, фактически спорное жилое помещение является государственной собственностью и предоставлено истцам на законных основаниях по договору социального найма, требование о выселении истцов никем из заинтересованных лиц не предъявлялось, ранее участия в приватизации истец и их несовершеннолетние дети не принимали.
Таким образом, учитывая, что Николаевы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, и принимая во внимание наличие всех необходимых документов, подтверждающих право на приватизацию квартиры, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом судом учитывается, что принятие другого решения повлечет существенное нарушение прав истцов, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а отсутствие нормативной базы по порядку передачи в собственность граждан жилых помещений, принадлежавших Министерству Обороны РФ не должно лишать истца права на приватизацию жилья.
С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Николаева Е.В., Николаевой А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Николаева Д.Е. и Николаева А.Е., к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, войсковой части № 22024 о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за Николаевым Е.В., Николаевой А.А., Николаевым Д.Е., Николаевым А.Е. право общей долевой собственности по 1/4 доли в праве за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Псков, ул. В., д.***, кв. ***, в порядке приватизации.
Права, установленные настоящим решением, подлежат обязательной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено *** 2014 года.
Судья Псковского городского суда: Л.В. Емельянова
Решение в апелляционном порядке не обжаловано.
Вступило в законную силу.