Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-431/2023 ~ М-286/2023 от 10.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

пгт. Безенчук                                                        18 мая 2023 года

Безенчукский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению МИ ФНС № по <адрес> к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,

    УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС РФ № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 требуя взыскать задолженность в сумме 1780,05 руб. в том числе: транспортный налог с физических лиц: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1332 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 29,75 руб.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 244,5 руб.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 170 руб., пеня за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 3,8 руб..

В обоснование иска указано, что административный ответчик является налогоплательщиком налогов. Налоговый орган выставил и направил в адрес должника ФИО2 требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № данное требование об уплате налога получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п.6 ст. 69 НК РФ.

Административным истцом также подано ходатайство о восстановлении срока на подачу иска, в котором указывает, что мировым судьей судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа. При этом налогоплательщиком задолженность не погашена. Пропуск срока обращения в суд был вызван загруженностью государственного органа. Просят восстановить срок на подачу искового заявления.

Представитель МИ ФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомила.

Поскольку явка сторон не признавалась обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия в порядке ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 30 по <адрес> вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает два специальных срока: шестимесячный срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа и шестимесячный срок для подачи искового заявления, который исчисляется со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В силу положений части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

По данному делу суду представлены в качестве доказательств образовавшейся задолженности: требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, срок оплаты задолженности по недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17,19).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Безенчукского судебного района <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа, поскольку с заявлением в мировой суд налоговый орган обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с заявлением о взыскании налога истец обратился лишь в ДД.ММ.ГГГГ по истечении шестимесячного срока для предъявления требования о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Несвоевременное совершение налоговым органом указанных действий, предусмотренных статьями 69, 70, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной названными нормами закона.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, следовательно, требования о взыскании налога удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать МИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №) о взыскании обязательных платежей, в полном объёме.

    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд <адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья                                                                         Д.Ю.Бурдина