Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4494/2012 ~ М-4064/2012 от 24.09.2012

<...>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2012 г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Родине А.В.,

с участием пом.прокурора Трихина А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «<...>» об обязании ограничить доступ к Интернет сайту,

у с т а н о в и л :

Раменский городской прокурор, ссылаясь на ст.9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.12 ГК РФ, ст.45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», обратился в суд с иском к ООО «<...>» об обязании ограничить доступ к Интернет-сайту <...> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

В обоснование своего требования прокурор указал, что <дата> городской прокуратурой был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». При проведении указанного мониторинга установлено, что на сайте <...> в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, пользователю предоставляется возможность вступить в одну из азартных игр, в том числе: «Рулетка», «Карточные игры», «Покер», «Слот машины», «Видеопокер». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется огромный выбор способов и методов оплаты игры, в том числе, с использованием банковских карт <...> и другие, бонусы, доступные валюты, касса - выплаты и депозиты в казино «<...>» после соответствующей регистрации на указанном сайте. ООО «<...>» является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе в Раменском муниципальном районе, осуществляет свою деятельность на основании лицензии <номер> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, дающей право лицензиату оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а также лицензии <номер> Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, дающей право лицензиату оказывать телематические услуги связи. Таким образом, доступ к сайту <...> на территории Раменского муниципального района обеспечивается ответчиком. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена. Игорные заведения, за исключением букмекерских контор и тотализаторов, могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ФЗ от 29.12.2006 № 244-ФЗ.

В судебном заседании помощник Раменского городского прокурора Трихин А.Г. поддержал требование прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил его удовлетворить.

Ответчик ООО «<...>», извещенный надлежащим образом, для участия в судебном заседании своего представителя не выделил.

Выслушав пом.прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что <дата> помощником городского прокурора Фроловым И.Г. был осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, в деятельности которых усматривается организация и проведение азартных игр, запрещенных к осуществлению с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет». Им установлено, что на сайте <...> в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, пользователю предоставляется возможность вступить в одну из следующих азартных игр: «Рулетка», «Карточные игры», «Покер», «Слот машины», «Видеопокер». При использовании раздела «Помощь» пользователю предоставляется выбор способов и методов оплаты игры с использованием банковских карт: <...> и другие, бонусы, доступные валюты, касса - выплаты и депозиты в казино «<...>» после соответствующей регистрации на указанном сайте.

Как следует из содержания Устава ООО «<...>», утвержденного решением единственного участника ООО «<...>» от <дата>, а также Выписки из ЕГРЮЛ от <дата>, основным направлением деятельности Общества является деятельность в области электросвязи.

По сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (РОСКОМНАДЗОР), ответчик является оператором связи и Интернет провайдером, в том числе, в Раменском муниципальном районе. Осуществляет свою деятельность на основании лицензии <номер>, дающей право оказывать услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, а также лицензии <номер>, дающей право оказывать телематические услуги связи.

В силу подп.а п.26 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. №575 «Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» ответчик обязан оказывать абоненту и (или) пользователю телематические услуги связи в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящими Правилами, лицензией и договором.

Согласно ст.2 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу п.1 ст.10 ФЗ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством, а в силу п.6 ст.10 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.п.2 и 4 ст.5 ФЗ от 29.12.2006 №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только в игорных зонах на основании специального разрешения, а в соответствии с п.3 ст.5 данного ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В связи с тем, что доступ к сайту http://www.upslotscasino.com на территории Раменского муниципального района Московской области обеспечивается ответчиком, а деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети «Интернет», а также средств связи, в том числе, подвижной связи, запрещена, требование прокурора подлежит удовлетворению. В подтверждение обоснованности своего требования к исковому заявлению прокурором приложены снимки из интернет-сайтов, на которых изображена информация об условиях проведения азартных игр, запрещенные к осуществлению с использованием информационно-коммуникационных сетей.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном ФЗ от 29 декабря 2006 г. №244-ФЗ. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, обстоятельствами дела нашло свое подтверждение, что ООО «<...>» осуществляет свою деятельность с нарушением норм действующего законодательства.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного суда от <дата> <номер>, предоставляя техническую возможность доступа к запрещенной законом информации, ответчик фактически выступает ее распространителем в отношении других лиц и имея техническую возможность, он должен в силу закона принять меры по ограничению доступа к интернет-сайту.

Возможность ООО «<...>» ограничения доступа к информации, наличие права вводить ту или иную фильтрацию или блокировку адресного пространства и прекращать доступ абонента к тем или иным фрагментам, объектам, информационным ресурсам сети интернет, судом установлена.

Ответчиком с позиции требований ч.1 ст.56 ГПК РФ не было опровергнуто наличие у него технической возможности для ограничения доступа к указанным материалам. Доказательств обоснованности своих доводов об отсутствии такой возможности, ООО «<...>» суду не представило.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных требований
действующего законодательства, следует ограничить доступ к интернет-сайту

<...>

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Раменского городского прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на ООО «<...>» по ограничению доступа к Интернет-сайту <...> путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанного сайта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение составлено 31 декабря 2012 г.