Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2264/2017 ~ М-678/2017 от 26.01.2017

                                                                                                                                          Дело № 2-2264/17

                                                                           РЕШЕНИЕ

       именем Российской Федерации

03 апреля 2017 года                                                                                                                    г.Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи     Гоковой И.В.,

при секретаре                                  Кафановой В.С.

с участием представителя истца – Легенкина В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попкова В. А. к администрации города Благовещенска о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Попков В.А. обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 14.11.1990 года №639§4 был выделен земельный участок для строительства гаражей индивидуального транспорта в квартале 739. В соответствии с постановлением мэра г.Благовещенска от 27.08.2002 года №2130 кварталу №739 сейчас соответствует квартал №736. Попков В.А. писал заявление председателю кооператива Слабодян А.М. о вступлении в кооператив №27, ему был выделен земельный участок для строительства гаража. Разрешение на право эксплуатации гаража истцу не выдавалось. В администрации города Благовещенска такая информация отсутствует. Гараж был построен в 1993 году. В силу сложившихся обстоятельств истец не зарегистрировал право собственности на гараж. 24.09.1996 года был составлен акт приемки в эксплуатацию законченного строительством гаража. Истцом изготовлен технический паспорт на гараж, межевой план земельного участка, получен кадастровый паспорт земельного участка под гаражом. За время эксплуатации с 1993 года никто не предъявлял истцу имущественных претензий в отношении спорного имущества. В соответствии с техническим заключением архитектора Старченко Е.Н. гараж соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивает имущественные интересы третьих лиц. Просит признать за Попковым В.А. право собственности на гараж с инвентарным номером 3477, реестровым номером 221116:3477, общей площадью 23,7 кв.м., расположенный в 736 квартале г.Благовещенска на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью 27 кв.м.

Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.03.2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Лепехин А.И.

В судебном заседании представитель истца Легенкин В.В., действуя по доверенности 28АА №0819517 от 08.12.2016 года, выданной сроком на три года, настаивал на исковых требованиях, в обоснование приводил доводы, аналогичные изложенным в иске.

Истец Попков В.А., представитель ответчика администрации г.Благовещенска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили. Истец, воспользовавшись правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, обеспечил явку в суд своего представителя. Кроме того, в отдельном заявлении просит рассмотреть дело без своего участия. Представитель ответчика просит рассмотреть дело без своего участия в отзыве на иск. Руководствуясь ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Правовая позиция представителя администрации г.Благовещенска изложена в письменном отзыве, согласно которому истцом не представлено документов, свидетельствующих о законности возведенной постройки, в том числе, список членов гаражно-строительного кооператива и разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Из материалов инвентаризации земель квартала 736, согласно схеме распределения индивидуальных гаражей боксового типа, спорный гараж находится в границах земельного участка №56. В списках землепользователей под №56 числится Лепехин А.И., следовательно рассматриваемым спором затрагиваются его права.

Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Пунктом 1 ст. 218 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретает право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно постановлению администрации города Благовещенска от 28 сентября 1998 года № 2681 «Об упорядочении регистрации прав собственности на гаражи индивидуального пользования» с целями упорядочения процесса регистрации права собственности на гаражи и совершения сделок с ними, а также исключения возможных правовых ошибок, установлен обязательный перечень документов, необходимых для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, а также для совершения сделок с ними.

Для регистрации права собственности на индивидуальные гаражи, построенные в 1993 - 1995 гг. (включительно) необходимо список (выписка из списка) членов гаражно-строительного кооператива; постановление Мэра города Благовещенска об отводе земельного участка под строительство гаражей; разрешение Амурского областного совета общества автомобилистов. Во всех остальных случаях право собственности на гаражи устанавливается в судебном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спор возник по поводу наличия у истца права собственности в отношении объекта недвижимости – гаража с инвентарным номером 3477, реестровым номером 221116:3477, общей площадью 23,7 кв.м., расположенного в 736 квартале г.Благовещенска.

Возникновение спора, а равно необходимость судебной защиты прав истца обусловлены невозможностью в настоящее время осуществить регистрацию права собственности на принадлежащий ему объект недвижимости.

Проверяя обстоятельства законности возведения объекта недвижимости, суд установил, что решением Исполнительного комитета Благовещенского городского Совета народных депутатов от 14.11.1990 года №639§4 городскому совету Всероссийского добровольного общества автомотолюбителей предоставлены земельные участки для строительства кооперативных гаражей индивидуального транспорта различного типа в кварталах №№113, 213, 257, 438, 739, пос.Радиоцентра, 408 и «Западном» промузле, согласно приложению и схеме отвода.

Земельный участок площадью 0,32 га в квартале №739 предоставлен для существующего гаражного кооператива военнослужащих и работников в/ч 9875, что усматривается из приложения к решению исполкома от 14.11.1990 года №639§4.

В списке членов гаражно-строительного кооператива №27 пос. Астрахановка квартал 739 под номером 51 значится Попков В.А.

Данный список имеет печать гаражно-строительного кооператива №27, подписан его председателем.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто ответчиком, что истцом в соответствии с проектом застройки на отведенном земельном участке с соблюдением его целевого использования возведен спорный гараж. Оснований считать спорный гараж самовольной постройкой у суда не имеется.

Согласно техническому паспорту на гараж, выполненному МУП «Белогорсктехинвентаризация» по состоянию на 22.11.2016 года, гараж, возведен в 1993 году. Расположен в г.Благовещенске, квартал №736 (ранее квартал №739), имеет инвентарный номер 3477, реестровый номер 221116:3477, общую площадь 23,7 кв.м. Сведения о регистрации права собственности на гараж отсутствуют.

Как следует из технического паспорта, спорный гараж находится в ряду аналогичных гаражей, не занимает мест общего пользования. Спора по границам расположения спорного объекта недвижимости не имеется.

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что спорный гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером ***, площадью 27±2 кв.м., в квартале 736 г.Благовещенска, разрешенное использование: для строительства кооперативного гаража индивидуального транспорта различного типа.

Гараж соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением архитектора Старченко Е.Н. (лицензия № 06, Б-644903), согласно которому конструкции гаража, общей площадью 23,7 кв.м., находятся в хорошем техническом состоянии. Строительство гаража боксового типа, технические решения соответствуют требованиям экологических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не затрагивают имущественные интересы третьих лиц.

Судом установлено, что истец владеет спорным гаражом на протяжении длительного времени, в течение которого орган местного самоуправления в установленном порядке не инициировал вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и право истца на спорное имущество. Указанный гараж находится во владении истца с 1993 года, что сторонами не оспаривалось.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели Свидетель1, Свидетель2 подтвердили, что истец являлся членом гаражно-строительного кооператива №27, в установленном законом порядке на основании разрешительных документов получил место под строительство гаража. С момента возведения, истец пользуется гаражом как своим собственным, использует его по назначению, как член кооператива посещает его собрания. Споров в отношении спорного имущества     не инициировалось.

Оснований сомневаться в правдивости показаний указанных свидетелей у суда не имеется. К числу лиц, заинтересованных в исходе дела, они не относятся, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 307-308 УК РФ.

На основании совокупности представленных доказательств судом установлено, что строительство гаражей боксового типа в количестве 60 штук в 736 (ранее 739) квартале г.Благовещенска осуществлено на земельном участке, отведенном ГСК-27 (председатель Слободян А.М.) для строительства и эксплуатации капитальных гаражей; гаражи построены ГСК-27 и приняты в эксплуатацию; истец является членом ГСК-27 и владельцем капитального гаража, площадью 23,7 кв.м., с инвентарным номером 3477; построенный гаражный бокс соответствует конструктивным и другим характеристикам объекта; выстроенный гараж не создает угрозы жизни и здоровью граждан; состояние строительных конструкций гаража работоспособно; истец до настоящего времени им пользуется. Ответчик не оспаривал, что гараж истца расположен в границах выделенного земельного участка.

В материалах дела не имеется и ответчиком не представлено доказательств обременения правами третьих лиц земельного участка, в границах которого расположен гараж, а также нарушения прав и законных интересов третьих лиц возведением указанной постройки, третьи лица с самостоятельными требованиями о защите своих прав не обращались. Правопритязаний третьих лиц на спорное имущество (индивидуальный гараж) не установлено.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что, помимо прочего, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Истец не может зарегистрировать за собой право собственности на спорный гараж в связи с отсутствием необходимых для государственной регистрации права документов.

Вместе с тем, при формальном отсутствии требуемых но действующему законодательству документов для регистрации права собственности такое право может быть защищено судом путем его признания на основании установленного в рамках судебной процедуры необходимого для его возникновения юридического состава.

Статья 35 Конституции РФ провозглашает право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Учитывая, что истцом подтверждена законность возведения гаража на выделенном для этих целей земельном участке, использование гаража в своем интересе, его соответствие требованиям экологических, санитарно-технических противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, суд считает возможным удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на спорный гараж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Признать за Попковым В. А. право собственности на гараж, площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: г. Благовещенска, квартал №736, инвентарный номер 3477, реестровый номер 221116:3477, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ***, общей площадью 27 кв.м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                                        И.В. Гокова

Решение в окончательной форме принято 10 апреля 2017 года