Дело № 12-121/2015
Р Е Ш Е Н И Е
15 сентября 2015 год город Сосногорск Республика Коми
Судья Сосногорского городского суда Республики Коми Галимьянова Н.Т., при секретаре Киселевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сосногорске Республики Коми жалобу Кузнецова Ю.П. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, вынесенное и.о. начальника Ухтинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ШЮВ в отношении должностного лица – <скрытые данные> Кузнецова Ю.П. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> должностное лицо – <скрытые данные> (далее по тексту <скрытые данные>) Кузнецов Ю.П. привлечен к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере <скрытые данные> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Кузнецов Ю.П. обратился в суд с жалобой, в которой просил указанное постановление отменить, поскольку дело рассмотрено с нарушением подведомственности и в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения.
В судебном заседании Кузнецов Ю.П. на доводах жалобы настаивал, просил ее удовлетворить, постановление должностного лица отменить.
Защитник Тихонова Н.В. в судебном заседании указала, что санкция статьи предусматривает, в том числе и дисквалификацию, в связи с чем, дело об административном правонарушении должно было быть направлено для рассмотрения в суд, иные доводы жалобы также поддержала и просила их удовлетворить.
Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении ШЮВ в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что поскольку органом было приято решение о назначении Кузнецову Ю.П. административного штрафа, то дело не было передано на рассмотрение в суд. Полагала, что в действиях Кузнецова Ю.П. имеется событие и состав вмененного административного правонарушения, просила оставить жалобу без удовлетворения.
Выслушав Кузнецова Ю.П., его защитника, лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении № <номер обезличен>, прихожу к следующему выводу:
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.
Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наложение административного штрафа от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
В судебном заседании установлено, что дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – <скрытые данные> Кузнецова Ю.П. по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ рассмотрено должностным лицом, то есть с нарушением правил подведомственности, следовательно, обжалуемое постановление подлежит отмене.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, составляет один год со дня его совершения.
Событие, повлекшее возбуждение дела об административном правонарушении, имело место <дата обезличена> года, следовательно, установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
При изложенных обстоятельствах дело подлежит возвращению в Ухтинский территориальный отдел Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для решения вопроса о направлении дела на рассмотрение правомочному суду.
Учитывая, что вышеуказанное нарушение является существенным и не позволило рассмотреть дело всесторонне, полно и объективно, вопрос о виновности Кузнецова Ю.П. в инкриминируемом административном правонарушении и привлечении к административной ответственности не подлежит рассмотрению в данном судебном заседании.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Кузнецова Ю.П. на постановление по делу об административном правонарушении от <дата обезличена> года № <номер обезличен> удовлетворить.
Постановление и.о. начальника Ухтинского территориального отдела Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ШЮВ от <дата обезличена> года № <номер обезличен>, которым должностное лицо – <скрытые данные> Кузнецов Ю.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», отменить.
Дело направить в Ухтинский территориальный отдел Печорского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии через Сосногорский городской суд Республики Коми.
Судья Н.Т. Галимьянова