Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4057/2012 ~ М-4049/2012 от 20.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    11 сентября 2012 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Соболевой Ж.В.,

при секретаре Дураевой Е.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Манаковой ФИО10, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ОАО «КуйбышевАзот», Мэрии г.о. Тольятти о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Манакова ФИО11. обратилась в суд с иском, в котором просит признать право общей долевой собственности Манаковой ФИО12 ФИО1, на жилое помещение – <адрес>, в доме <адрес> г. Тольятти, в виде общей долевой собственности по 1/2 доли за каждым, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Манакова ФИО13 исковые требования поддержала и пояснила, что 14.04.1994 года на основании решения администрации и профкома АО «Куйбышевазот» № ей был выдан ордер №а на состав семьи 2 человека была выделена для проживания жилая площадь на 3 койко-мест, в общежитии, расположенном по адресу: г.Тольятти, <адрес>. После рождения дочери было предоставлено еще 2 койко-места (т.е. полностью секция). 10.09.2009 года между ней и ОАО «Куйбышевазот» был заключен договор найма жилого помещения, согласно которого ей было предоставлено жилое помещение на 5 койко-мест. С 1993 года в указанной квартире истец проживает и зарегистрирован по данному адресу вместе со своим мужем ФИО5 и дочерью ФИО1 Она и ее семья занимают изолированное жилое помещение, которое полностью оплачивают, никто другой с ними не проживал и не проживает. В настоящее время она имеет намерение приватизировать спорное жилое помещение, однако Мэрия г.о. Тольятти отказывает ей в принятии документов. Ее муж ФИО5 от участия в приватизации указанного жилого помещения нотариально отказался. Администрация ОАО «КуйбышевАзот» не возражает против приватизации занимаемого её семьей жилого помещения. В соответствии со ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» вступившего в силу с 23.01.2005 г. к данному жилому помещению применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Просит иск удовлетворить.

Представитель Мэрии г.о. Тольятти ФИО6, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, т.к. <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду. Истцу Манаковой ФИО14 было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, в связи с чем, до принятия решения о приватизации жилого помещения в общежитии, статус данного помещения должен быть изменен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика – ОАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, телефонограммой просят рассмотреть дело без их участия, с иском согласны, не возражают против его удовлетворения.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" жилые помещения, находящиеся в общежитии приватизации не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", вступившего в силу с 23 января 2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Судом установлено, что в связи с трудовыми отношениями с ОАО «КуйбышевАзот» 14.04.1994г. Манаковой ФИО15 предоставлена комната в общежитии <адрес> в г.Тольятти, что подтверждается ордером №а на состав семьи 2 человека, и по существу не оспаривается сторонами. Указанный ордер недействительным не признан.

10.09.2009 года между Манаковой ФИО16 и ОАО «Куйбышевазот» был заключен договор найма жилого помещения №, согласно которого ей было предоставлено жилое помещение на 5 койко-мест, расположенное по адресу: г. Тольятти, <адрес>

Согласно справки от 14.06.2012 г. Манакова ФИО17 занимает 5 койко-мест в секции № по адресу: г. Тольятти, <адрес>, с составом семьи три человека. Из справки также видно, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают Манакова ФИО18 (кв/с) с 26.11.1993 г., ФИО5 (муж) с 01.10.1993г., ФИО1 (дочь) с 17.12.2003 г.

В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие ФИО5 на приватизацию спорного жилого помещения без его участия.

Из пояснений истца следует, что правом на приватизацию она и ее дочь ФИО1 не воспользовались.

Указанные пояснения истца также подтверждаются: справкой Комитета имущественных отношений администрации <адрес> № от 13.10.2011г., согласно которой по состоянию на 13.10.2011 г. право на приватизацию жилого помещения на территории <адрес> Манакова ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не использовала; справкой ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ-ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» Амурский филиал, из которой следует, что постановка на технический учет объектов недвижимого имущества, принадлежащего Манаковой (ФИО20., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не проводилась; справкой МП «Инвентаризатор» г. Тольятти от 02.05.2012г., 19.04.2012г., согласно которых Манакова ФИО21. и ФИО1 в реестре собственников не значатся; уведомлениями из Управления Росреестра по Самарской области №, №, № от 20.04.2012г.

На основании Постановления главы администрации Центрального района г.Тольятти № от 14.12.1992г. Арендное предприятие ПО «Куйбышевазот» перерегистрировано в АОЗТ «Куйбышевазот», выдано свидетельство о государственной регистрации предприятия № серия ОА/Ц. Постановлением Администрации г.Тольятти № от 29.11.1993г. по ходатайству АОЗТ «Куйбышевазот» был согласован выкуп ранее арендованного имущества с правом выкупа - общежития по <адрес>, находящегося на балансе предприятия. 10.10.1994г. в соответствии с решением Комитета по управлению имуществом г.Тольятти № от 27.09.1994г. между Фондом имущества г.Тольятти и АОЗТ «Куйбышевазот» был заключен договор № купли-продажи здания общежития, расположенного по адресу: г.Тольятти, <адрес>.

21.06.1996 года наименование АОЗТ «Куйбышевазот» изменено на ЗАО «Куйбышевазот» (в настоящее время ОАО «КуйбышевАзот»).

17.10.2005 года на основании решения Арбитражного суда Самарской области от 11.07.2005г. право собственности на здание общежития по <адрес> в г.Тольятти зарегистрировано за ЗАО «КуйбышевАзот», о чем 18.10.2005 года выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Таким образом, в собственности ОАО «КуйбышевАзот» общежитие находится с 17.10.2005 года.

При этом, согласно Положению о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденному Указом Президента РФ от 01.07.1992 года № 721, акционерному обществу передаются объекты социально-культурного, коммунального, коммунально-бытового назначения и иные объекты, для которых действующим законодательством РФ предусмотрено ограничение или установлен особый режим приватизации, порядок дальнейшего использования которых определяется планом приватизации… Стоимость указанных объектов не включается в уставной капитал акционерного общества.

Пунктом 1 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, города Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1 жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации, отнесен к муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Федеральным законом от 23 декабря 1992 года № 4199-1 «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», вступившим в законную силу 10.01.1993 года, были внесены существенные изменения в ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 года, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищных фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Это же положение было воспроизведено и в ст. 9 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», вступившего в силу 23.01.1993 года.

    Таким образом, право собственности ЗАО «КуйбышевАзот» зарегистрированное на основании решения Арбитражного суда в 2005 году, приобретено на жилое здание общежития, уже обремененное правом пользования истцов жилым помещением в общежитии, поскольку истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении с 1993 года.

Неисполнение сторонами по сделке обязанности по составлению перечня лиц с указанием их прав на пользование продаваемым жилым помещением не может повлиять на жилищные права лиц, сохранивших право пользование жилым помещением, являвшимся предметом сделки, в том числе, на связанное с правом пользования жилым помещением право на приватизацию.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вступления в силу указанных выше изменений в Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Манаковы постоянно проживали и были зарегистрированы в общежитии по адресу: г.Тольятти, <адрес>

Согласно ордеру № 41а и договору найма жилого помещения № 286 от 10.09.2009г. истцу Манаковой ФИО22 была выделена секция. Таким образом, истцу для проживания было предоставлено изолированное жилое помещение.

    В связи с этим независимо от изменения формы собственности жилищного фонда, ранее принадлежавшего государственному предприятию, за истцом, вселившимся в жилое помещение до регистрации права собственности ЗАО «КуйбышевАзот» на общежитие, должны быть сохранены все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилого помещения.

    Доводы представителя мэрии о том, что <адрес> г. Тольятти не относится ни к государственному, ни к муниципальному жилому фонду, истцу было предоставлено жилое помещение в общежитии на период трудовых отношений, статус жилого помещения не изменен в установленном законом порядке, несостоятельны.

    Как установлено судом выше на основании прямого указания закона спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, независимо от того, в чьей собственности оно находится формально и выполнены ли требования о передаче жилого фонда на баланс муниципалитета

Статья 7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» прямо указывает на изменение правоотношений, в связи с чем, не требуется какого-либо решения об изменении статуса дома и не заключение письменного договора социального найма не может являться основанием для отказа в заключении договора приватизации.

Представитель мэрии не оспаривает тот факт, что заключение договоров приватизации входит в компетенцию мэрии.

    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что истцы занимают изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Тольятти, <адрес> на условиях договора социального найма, заключенного с момента вселения, и имеют право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, поэтому за ними должно быть признано право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

В силу ст.ст. 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Манаковой ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности по ? доли за каждым на жилое помещение - <адрес>, расположенной в <адрес> г. Тольятти, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца.

Председательствующий: подпись. копия верна.

Судья: