Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3288/2018 ~ М-2613/2018 от 18.04.2018

Дело №2-3288/2018

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2018г. г.Раменское

Раменский городской суд Московской области под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,

при секретаре Ясевой А.Р.,

с участием представителя истцов Гуда А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сыромятникова Ю.Ю., Сыромятниковой Р. Р., Сыромятниковой К. Ю., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней <...> <...>, к Главному управлению МЧС России по Московской области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л :

Сыромятников Ю.Ю., Сыромятникова Р.Р. и Сыромятникова К.Ю., действующая за себя и в интересах своей несовершеннолетней <...> <...> обратились к Главному управлению МЧС России по Московской области о признании права общей долевой собственности в порядке бесплатной приватизации по <...> доле за каждым на квартиру №<номер>, расположенную по адресу: <адрес>, а также прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного правления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры.

В обоснование искового требования указано, что <дата>г. между МЧС России и Сыромятниковым Ю.Ю. был заключен договор социального найма жилого помещения <номер> — отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 74,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> Данная квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек: Сыромятников Ю.Ю. -наниматель, Сыромятникова Р.Р. - <...>, Сыромятникова К.Ю. - <...> и несовершеннолетняя <...> <...> <дата> года рождения. Истцы приняли указанное жилое помещение, вселились, зарегистрировались по месту жительства в данной квартире и несут расходы по ее содержанию. ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимали, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами. В настоящее время решили воспользоваться правом на получение жилья в собственность в порядке приватизации. На обращение в Главное управление МЧС России по Московской области по вопросу о возможности передачи квартиры в собственность заявителям в порядке приватизации, получен ответ, согласно которому разрешение данного вопроса возможно только в судебном порядке.

     В судебное заседание истцы не явились, а их представитель Гуда А.В., поддержал исковое требование, просил удовлетворить.

Ответчик -Главное управление МЧС России по Московской области своего представителя для участия в судебном заседании не направило, <дата>г. поступил письменный отзыв, в котом просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Главного управления, отказав в удовлетворении иска по тем основаниям, что решение о принятии Сыромятникова Ю.Ю. на учет нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договорам социального найма принималось жилищной комиссией ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» от <дата>. В представленных документах отсутствует выписка из протокола заседания жилищной комиссии. Указанное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, состоит на балансе Главного управления и находится в оперативном управлении Государственного учреждения «Эксплуатационная комендатура Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (Эксплуатационная комендатура МЧС России). Поскольку право оперативного управления принадлежит Эксплуатационной комендатуре МЧС России на основании имеющихся документов, Главное управление в рамках своих полномочий не может распоряжаться имуществом.

Привлеченное в качестве соответчика Федеральное казенное учреждение «Управление капитального строительства МЧС России», извещенное <дата>., для участия в судебном заседании своего представителя не выделило.

В связи с неявкой представителей ответчиков, с согласия представителя истцов, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третье лицо- Управление Росреестра по Московской области <дата>. представило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, разрешив иск по усмотрению суда.

Выслушав представителя истцов и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных ответчиком документов, в соответствии с приказом МЧС России от 30.01.2015 №37 «Об отдельных мероприятиях по реализации решения коллегии МЧС России от 16 января 2015 г. №1/1» единственным учредителем ФКУ «Управление госэкспертизы и жилищного обеспечения МЧС России» в лице МЧС России принято решение о его ликвидации.

Как следует из содержания заключенного <дата>г. между Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Сыромятниковым Ю.Ю. договора социального найма жилого помещения <номер> - отдельной трехкомнатной квартиры общей площадью 74,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, данная квартира была предоставлена на состав семьи из четырех человек: Сыромятникова Ю.Ю. -нанимателя, Сыромятниковой Р.Р. - <...>, Сыромятниковой К.Ю. - <...> и несовершеннолетней <...> <...> <дата> года рождения.

Факт обращения истца Сыромятникова Ю.Ю. в досудебном порядке с заявлением о приватизации занимаемой квартиры подтверждается письмом ГУ МЧС России по Московской области от <дата>., из содержания которого видно, что Главное управление МЧС России по Московской области рассмотрело обращение Сыромятникова Ю.Ю. по вопросу передачи в собственность жилого помещения по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит на балансе ГУ МЧС России по Московской области, при этом, находится в оперативном управлении Федерального казенного учреждения «Эксплуатационная комендатура МЧС России», правопреемником которого согласно приказа МЧС России от 30.01.2015 №37 является ФКУ «Управление капитального строительства МЧС России». Принимая во внимание, что вопрос жилищного обеспечения является одним из приоритетных направлений деятельности Главного управления и служит одним из ключевых аспектов социальной защищённости личного состава МЧС России, предлагается, в целях ускорения решения данного процесса, реализовать право на приватизацию жилого помещения в судебном порядке.

Из справки ФГКУ «Тульский СЦ МЧС России» от <дата>. следует, что истец Сыромятников Ю.Ю., а также члены его семьи: Сыромятникова Р.Р.- <...>, Сыромятникова К.Ю.- <...>, <...> <...>, не зарегистрированы и не проживают по адресу: <адрес> с <дата> года. В приватизации жилого помещения на территории ФГКУ «Тульского СЦ МЧС России» Сыромятников Ю.Ю. и члены его семьи не участвовали. За время прохождения службы постоянной жилой площадью в ФГКУ «Тульский СЦ МЧС России» не обеспечивался. Жилье стоит на балансе ФГКУ «Тульский СЦ МЧС России» (условное обозначение в/ч 11349), приватизации не подлежит. (л.д.21).

Таким образом, судом установлено, что истцы ранее в бесплатной приватизации жилых помещений участия не принимали.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленными порядком и требованиями (ч.2 ст.92 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006г. №42.

Исходя из положений ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 г. №447 об учете и реестре федерального имущества, при принятии решения об отнесении жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда должно быть приложено соответствующее свидетельство о государственной регистрации прав. После принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.

Однако доказательств регистрации отнесения спорной квартиры к специализированному жилищному фонду ответчиком не представлено.

Из выписки из лицевого счета <номер> по состоянию на <дата>. видно, что истцы зарегистрированы в занимаемой по договору социального найма с <дата>. (л.д.30).

Учитывая, что спорная квартира не находится на территории комендатуры МЧС, военного городка, отсутствует необходимость в ее использовании в качестве служебного, а с учетом того, что спорная квартира в состав специализированного жилого фонда не включалась, суд приходит к выводу, что занимаемая истцом квартира не имеет статуса служебного и на нее не распространяются условия социального найма, в связи с чем может быть на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передана бесплатно в собственность истца и его несовершеннолетней дочери.

Таким образом, требование истцов подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Сыромятникова Ю.Ю., Сыромятниковой Р.Р. и Сыромятниковой К.Ю., действующей за себя и в интересах своей несовершеннолетней <...> <...> удовлетворить.

Признать за Сыромятниковым Ю. Ю., Сыромятниковой Р. Р., Сыромятниковой К. Ю. и <...> право общей долевой собственности по <...> доле за каждым на квартиру №<номер>, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке бесплатной приватизации прекратив право собственности Российской Федерации и право оперативного правления ГУ «Эксплуатационная комендатура МЧС России» в отношении указанной квартиры.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение составлено 02.06.2018г.