Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1278/2020 ~ М-1096/2020 от 15.06.2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2020 года город Тула

Советский районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Исаковской Э.Л.,

при секретаре Чугуновой И.С.,

с участием ст.пом.прокурора г. Тулы Калашниковой Т.Ю.,

представителя истца администрации г. Тулы по доверенности Антоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД 71RS0028-01-2020-001633-56 (производство №2-1278/2020) по иску администрации г. Тулы к Тимонину А.В. о выселении и снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение,

установил:

администрация г. Тулы обратилась в суд с иском к Тимонину А.В. о выселении и снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение, свои требования мотивировав тем, что собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес> являются Тимонин А.В., ФИО17, Тимонина Е.В., ФИО19, ФИО20, доля в праве по <данные изъяты> у каждого.

Указанное жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания и Постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом <адрес> включен в перечень переселяемых многоквартирных жилых домов.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и администрацией г. Тулы заключен договор мены, согласно которому Тимониным на праве общей долевой собственности предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Однако до настоящего времени Тимонин А.В. не освободил ранее занимаемое жилое помещение и не снялся с регистрационного учета.

В связи с изложенным истец просил суд выселить Тимонина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета. Вселить Тимонина А.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Представитель истца администрации г. Тулы по доверенности Антонова Е.В. исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Тимонин А.В. в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Поскольку ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств, возражений в суд не представил, рассматривать иск в его отсутствие не просил, а истец не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд, руководствуясь частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, заслушав заключение старшего пом.прокурора г. Тулы Калашниковой Т.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками квартиры, расположенной по адресу: г. Тула, <адрес> являлись Тимонин А.В., ФИО3, Тимонина Е.В., ФИО5, ФИО6, доля в праве по <данные изъяты> у каждого.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы и Тимониными заключен договор мены равноценных жилых помещений, согласно которому стороны произвели мену равноценных по площади жилых помещений, ФИО12 передается жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Постановлением администрации г. Тулы от 06.12.2019 №4318 «О внесении изменений в постановление администрации г. Тулы от 31.01.2018 №269» утвержден перечень многоквартирных жилых домов, переселяемых в соответствии с программой «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образования город Тула», куда включен и дом <адрес>

В целях реализации муниципальной программы «Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан муниципального образованиягород Тула», Тимонину А.В. и членам его семьи предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма по адресу:г. <адрес>, соответствующее по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находящееся в границахг. Тулы.

Однако ответчик Тимонин А.В. в предоставленное благоустроенное жилое помещение не вселился, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> с регистрационного учета не снялся, что подтверждается сведениями, представленными УМВД России по Тульской области.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Также необходимо иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома или реконструкции другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что вышеперечисленные требования действующего законодательства при переселении ответчика истцом соблюдены, ответчику предоставлено благоустроенное жилое помещение на условиях договора мены в виде отдельной квартиры, равное по общей площади ранее занимаемого, состоящее из такого же количества комнат, в черте этого же населенного пункта, в связи с чем, имеются все основания для удовлетворения заявленных исковых требований администрацииг. Тулыо выселении Тимонина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и снятии его с регистрационного учета и переселении последнего в благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу:г. <адрес>

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 25 июня 1993 года №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в только в установленных случаях. При этом, основанием для снятия может являться выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; а также обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Тимонин А.В.подлежит снятию с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу:г. <адрес>

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования г. Тула в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации г. Тулы к Тимонину А.В. о выселении и снятии с регистрационного учета и вселении в благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Выселить Тимонина А.В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Снять Тимонина А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Вселить Тимонина А.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Взыскать с Тимонина А.В. в бюджет муниципального образованияг. Тулагосударственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд города Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий