Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5662/2023 ~ М-4829/2023 от 29.08.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2023 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.,

при участии прокурора ФИО4;

при секретаре ФИО5,

представителя административного истца ФИО6 по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5662/2023 по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> о продлении срока содержания в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ФИО1 Р.Н.,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, из которого следует, что Гражданин ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> ФИО1 Р.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. №, п. «в» ч.4 ст. №, ч.3 ст. 30, п. «з» ч.2 ст. №, п. «ж,з» ч.2 ст. №, ч.3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 9 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п.п.3 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении осужденного за совершение умышленного преступления ФИО1 Р.Н. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации ФИО1 Р.Н. за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> гражданин ФИО1 Р.Н. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением ГУ МВД <адрес> № ФИО1 Р.Н. признан гражданином <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время на территории <данные изъяты> проводится специальная военная операция и временно приостановлено пересечение государственной границы с территории Российской Федерации на территорию <данные изъяты>, что делает временно не возможным исполнение решения о депортации.

На основании вышеизложенного, истец просит продлить срок содержания гражданина ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО1 Р.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, поскольку требования не обоснованы и не основаны на законе, лицо находится в ЦВСИГ сроком 1 год.

Выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора полагавшего возможным административное исковое заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с положениями статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которого принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В соответствии с п. 6 Наставления по организации деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства", утвержденного приказом МВД России по ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 758/240 решение о депортации иностранного гражданина принимается начальником (руководителем) территориального органа ФМС России по мотивированному представлению начальника (руководителя) структурного подразделения территориального органа ФМС России, которое объявляется иностранному гражданину, с одновременным вручением ему копии решения.

Судом установлено, что Гражданин ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывал на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> судом <адрес> ФИО1 Р.Н. был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. №, п. «в» ч.4 ст. №, ч.3 ст. 30, п. «з» ч.2 ст. №, п. «ж,з» ч.2 ст. №, ч.3 ст. 69 УК РФ к 18 годам 9 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ УФСИН России по <адрес> в соответствии с ч. 3 ст. 25.10, п.п.3 ч.1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении осужденного за совершение умышленного преступления ФИО1 Р.Н. принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию №.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено решение о депортации ФИО1 Р.Н. за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> гражданин ФИО1 Р.Н. был помещен в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с заключением ГУ МВД <адрес> № ФИО1 Р.Н. признан гражданином <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ ФИО1 Р.Н. был продлен срок содержания в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации и решение о депортации из Российской Федерации не отменены и подлежит исполнению.

Для исполнения решения о депортации, с учетом данных представителем административного истца пояснений, требуется время для получения сведений о регистрации, документировании национальным паспортом и принадлежности к гражданству <данные изъяты>, для согласования порядка исполнения решения о депортации в связи с проведением специальной военной операции на территории <данные изъяты>.

ФИО1 Р.Н. возражал против продления срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан, пояснял, что на территории Российской Федерации имеются родственники, находится в ЦВСИГ около 1 года.

Материалами дела подтверждается, что административный ответчик является гражданином <данные изъяты>, доказательства законного пребывания на территории РФ не представлены.

Обстоятельств, препятствующих пребыванию ФИО1 Р.Н. в центре временного содержания, по делу не установлено.

Для исполнения решения о депортации, с учетом данных представителем административного истца пояснений, требуется время для согласования порядка исполнения решения о депортации в связи с проведением специальной военной операции на территории <данные изъяты>.

Вместе с тем, указанный довод административного истца не может являться основанием для продления срока содержания иностранного гражданина в ЦВСИГ за пределами разумного срока содержания, в отсутствии определенности возможных сроков исполнения решения о депортации.

Срок содержания в ЦВСИГ законодательством Российской Федерации не установлен, вместе с тем, по международным соглашениям в целях исполнения решения о депортации в исключительных случаях указанный срок может быть продлен на срок до 12 месяцев.

Срок содержания ФИО1 Р.Н. в ЦВСИГ на основании решений судов на момент рассмотрения дела установлен на 12 месяцев (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обращаясь с административными исками основанием для продления срока содержания в ЦВСИГ указывалось проведение на территории <данные изъяты> проводится специальной военной операции, в связи с чем, пересечение государственной границы с территории Российской Федерации на территорию <данные изъяты> приостановлено, что делает невозможным исполнение решения о депортации.

Доказательства того, что обстоятельства, препятствующие исполнению решения о депортации, указанные административным истцом по административным искам, отпали либо устранены, а так же, о возможности исполнения решения о депортации в ближайшее время, суду не представлены.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о продлении срока содержания ФИО1 Р.Н. в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266-269 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: