Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2601/2021 ~ М-2157/2021 от 15.10.2021

№

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 03 декабря 2021 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Венгеренко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ к Сергееву ФИО7, Думнич ФИО8 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском указав, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» работникам и пенсионерам ЗАО «Маякское» были предоставлены земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: Оренбургская область, Соль-Илецкий район, п. Красномаякскийи выданы свидетельства на право общей долевой собственности на землю по 19,2 га каждому. На протяжении многих лет собственник земельной долей не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствии с действующим законодательством Красномаякский территориальный отдел администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области составил список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п. 1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список и извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая Защита» 17.08.2019 г. № и на информационном стенде Красномаякского территориального отдела администрации МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области. 18.11.2019 г. общее собрание участников общей долевой собственности ЗАО «Маякское»признано несостоявшимся в связи с отсутствием участников. В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкий городской округ №-п от 11.02.2020 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории ЗАО «Маякское», в который включена и ФИО4,как не передавшая эту земельную долю в аренду или не распорядившаяся ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировавшая право на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». ФИО4. умерла ДД.ММ.ГГГГ, её земельную долю унаследовали сыновья муж Сергеев Ю.А. и дочь Думнич Г.Ю. Однако наследникитакже не распорядился земельной долей и не используют ее по прямому назначению. Просила суд прекратить право собственности на невостребованную земельную долю в размере 19,2 гаСергеева Ю.А. и Думнич Г.Ю.;признать право муниципальной собственности МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области на невостребованную земельную долю Сергеева Ю.А. и Думнич Г.Ю. площадью 19,2га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, определив местоположение: <адрес>, ЗАО «Маякское», <адрес>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

ОтветчикиСергеева Ю.А. и Думнич Г.Ю. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом по правилам главы 10 ГПК РФ. Сергеев Ю.А. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку земельную долу супруги продал. Представил договор купли-продажи от 12.01.2021 г.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12.1 названного Федерального закона без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1,2 ст.12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная для, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список невостребованных земельных долей и опубликовывает в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием, участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ).

Судом установлено и следует из представленных материалов, что в границах ЗАО «Маякское» (ранее ЗАО «Маяк») расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с местоположением: Оренбургская область, Соль-Илецкий городской округ, Красномаякский территориальный отдел, ЗАО «Маякское».

Данный участок образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

Сергеевой С.И. была представлена земельная доля в ЗАО «Маякское» площадью 19,2 га, в подтверждение чего Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Соль-Илецкого района Оренбургской области выдано свидетельство на право собственности на землю №,регистрационная запись №. Предоставление ФИО4 спорной земельной доли и выдача свидетельства также подтверждается журналом регистрации ЗАО «Маякское».

18.11.2019 г. общее собрание участников общей долевой собственности ЗАО «Маяк» <адрес> признано несостоятельным в связи с отсутствием участников. Лица, возражающие относительно включения их доли в список невостребованных земельных долей, отсутствовали. Данный факт зафиксирован в протоколе общего собрания.

В связи с тем, что общее собрание не состоялось, постановлением администрации МО Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области №-п от 11.02.2020 г. утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Красномаякского территориального отдела.

Сергеева С.И указана в списке невостребованных земельных долей, местоположением: <адрес>, ЗАО «Маякское», под №.

Данный список был опубликован в общественно-политической газете «Илецкая защита» 17.08.2019 г. № и на информационном стенде Красномаякского территориального отдела Соль-Илецкого городского округа Оренбургской области.

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Лица, заявившие возражения, из списка невостребованных земельных долей были исключены. От Сергеевой С.И. возражений не поступало.

В материалы дела представлен договор от 19.01.2021 г., заключенный между Сергеевым Ю.А. и ФИО5 о купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок расположен в восточной части кадастрового квартала №, площадью 192000 кв.м. Земельный участок принадлежит продавцу на праве собственности: <данные изъяты> доля на основании договора дарения от 14.02.2020 г., <данные изъяты> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 01.04.2019 г.

В соответствии с ответом нотариуса от 29.10.2021 г. наследниками ФИО4 является Сергеев Ю.А. и Думнич Г.Ю. 01.04.2019 г. Сергееву Ю.А. и Думнич Г.Ю. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю площадью 19,2 га ЗАО «Маяк».

Из содержания ч. 1 ст. 12.1. с Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" следует, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Сергеев Ю.А. распорядился земельной долей своего супруги Сергеевой С.И., продав ее ФИО5,то есть осуществил действия, указывающие наеё востребованность, следовательно, спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Признание права муниципальной собственности на земельную долю, которая не может считаться невостребованной, законодателем не допускается.

В силу изложенного, исковые требования администрации о признании права муниципальной собственности на земельную долю Сергеева Ю.А. и Думнич Г.Ю.удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области к Сергееву ФИО9, Думнич ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подписьКретинина Л.В.

Решение суда в окончательной форме принято 10 декабря 2021г.

Подлинник решения находится вСоль-Илецком районном суде в гражданском деле №