Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4797/2014 ~ М-4678/2014 от 27.10.2014

№2-4797/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи)     Селезеневой И.В.,

с участием прокурора         Юлдашева В.Р.,

при секретаре             Кондрашовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника УМВД России по г.Смоленску о продлении административного надзора в отношении Козлова Р.В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по г.Смоленску полковник полиции Близученко Д.Л. обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора в отношении гражданина Козлова Р.В., в обосновании которого сослался на следующие обстоятельства.

На основании решения Рославльского городского суда Смоленской области от 05.02.2013 Козлову Р.В. установлен административный надзор сроком на 2 года 8 месяцев. За время административного надзора Козлов Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, что является основанием для продления срока такового на 6 месяцев, с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 текущего дня до 6-00 следующего дня;

- запрет выезда за пределы г.Смоленска;

- обязательная явка в УМВД России по г.Смоленску 05 и 22 числа каждого месяца.

Представитель УМВД России по г.Смоленску Савельева М.С. в судебном заседании заявление поддержала, просит его удовлетворить. Считает, что имеются основания для продления Козлову Р.В. административного надзора, так как последний неоднократно привлекался к административной ответственности за отсутствие по месту жительства в ночное время суток.

Козлов Р.В. в судебном заседании не возражал против продления административного надзора, не оспаривал, что действительно совершал административные правонарушения. Также пояснил, что его отсутствие в месте жительства в ночное время суток объясняется его режимом работы в ночные смены. Однако, трудоустроен он был неофициально, что не позволило ему предоставить оправдательные документы полиции. В настоящее время он сменил должность, чтобы в вечернее время находиться дома.

Выслушав стороны, прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, суд приходит к следующим выводам.

В силу главы 26.2 ГПК РФ суд рассматривает дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Указанные правоотношения регулируются Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии со ст.7 которого административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

По смыслу указанной статьи административные правонарушения должны быть совершены поднадзорным лицом после вступления в законную силу решения об административном надзоре. Основанием для продления административного надзора является совершение поднадзорным лицом административных правонарушений против порядка управления, а также правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, порядок и безопасность (гл. 6, 19, 20 КоАП РФ).

Согласно ч.3 ст.261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

В ходе судебного заседания установлено, что решением Рославльского городского суда Смоленской области от 05.02.2013, вступившим в законную силу, в отношении Козлова Р.В. установлен административный надзор сроком на 2 года 8 месяцев, а также дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения с 22 часов текущего дня до 06 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания без разрешения территориального органа МВД России; обязательная явка 5, 14, 25 числа каждого месяца в территориальный орган МВД России по месту жительства для регистрации.

21.03.2013 Козлов Р.В. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области по отбытию срока наказания.

22.03.2013 Козлов Р.В. прибыл к избранному месту жительства и был поставлен на учет в ОУУП ОП №3 УМВД России по г.Смоленску; заведено дело административного надзора, срок окончания которого 22.11.2015.

Постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка №11 в г.Смоленске от 11.07.2014 Козлов Р.В. признан виновным в совершении им 30.06.2014 и 04.07.2014 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые относятся к правонарушениям против порядка управления.

Кроме того, аналогичные правонарушения были совершены Козловым Р.В. 14.02.2014, 20.02.2014, 10.07.2014, о чем составлены соответствующие протоколы и вынесены постановления о его привлечении к административной ответственности, что подтверждается справкой об административных правонарушениях в отношении Козлова Р.В.

Таким образом, за период административного надзора Козлов Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), что является основанием для продления установленного в отношении него административного надзора.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 этого же Федерального закона).

Согласно ч.2 ст.261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

При определении срока продлении административного надзора и административных ограничений, суд исходит из данных о личности Козлова Р.В., недостаточно ответственном отношении к уже установленным в отношении него ограничениям, приведшем к неоднократным привлечениям его к административной ответственности.

Учитывая данные обстоятельства, срок продления административного надзора на 6 месяцев является соразмерным и разумным, определенным, при этом, в пределах срока погашения судимости.

Суд считает необходимым согласиться с указанными в заявлении ограничениями в отношении Козлова Р.В.: запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 текущего дня до 6-00 следующего дня; запрета выезда за пределы г.Смоленска; обязательной явки в УМВД России по г.Смоленску 05 и 22 числа каждого месяца.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку, требуемые представителем органа внутренних дел ограничения в отношении Козлова Р.В. не противоречат законодательно установленным, их осуществление, по мнению суда, полностью соответствует достижению целей и задач административного надзора в отношении указанного лица, так как позволит дополнительно контролировать его поведение в условиях временного ограничения его прав и свобод, суд считает возможным и целесообразным их установление в соответствии с заявленными требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 261.5-261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Продлить административный надзор в отношении Козлова Р.В. сроком на 6 месяцев, с установлением следующих ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22-00 текущего дня до 6-00 следующего дня;

- запрет выезда за пределы г.Смоленска;

- обязательная явка в УМВД России по г.Смоленску 05 и 22 числа каждого месяца.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья                И.В.Селезенева