Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2021 ~ М-325/2021 от 12.03.2021

Дело № 2-629/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 03 июня 2021 года

Смоленский районный суд Смоленской области

в составе:

председательствующего судьи Ульяненковой О.В.

при секретаре Хопуновой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, В.Т.А., М.С.Ю., С.Л.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.Т.В., Т.Н.Ф., Т.А.В., П.Д.А., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю., Д.А.Г., С.Т.Г., Т.Н.Г., Ч.Т.П. о признании права муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, указав в обоснование требований, что в соответствии с постановлением Главы администрации Смоленского района от <дата>, был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в коллективно-долевую собственность 326 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее совхозу *** На протяжении периода времени с момента приобретения права до настоящего времени собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: <адрес> из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выяснено, что из 326 участников долевой собственности не распорядились своими долями 188 дольщиков. Общий размер невостребованных земель составляет 9588000 кв.м. Список невостребованных долей, сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено средствах массовой информации, на официальном сайте органа местного самоуправления в сети «Интернет». <дата> Администрация Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области утвердила список невостребованных земельных долей постановлением № <номер> от <дата>. Наследники умерших, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследственных прав на земельные доли не обращались. На основании изложенного и руководствуясь ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Вязгинского сельского поселения просит признать право муниципальной собственности Вязгинского сельского поселения на земельные доли в составе земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 51000 кв.м, в связи с их невостребованностью следующими собственниками: В.Т.А., В.Е.Ф., М.Н.Н., С.Л.И., С.В.Н., С.М.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.А.П., Л.Т.В., Н.Е.Г., Т.В.Е., Ш.Г.С., С.А.Ф., П.Д.А., Ч.Т.П., Л.П.Ф., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю.

Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчиков привлечены В.Т.А., М.С.Ю., С.Л.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.Т.В., Т.Н.Ф., Т.А.В., П.Д.А., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю., Д.А.Г., С.Т.Г., Т.Н.Г.

Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве ответчика привлечена Ч.Т.П.

Представитель Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации.

Представитель ответчика - МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления, оставив разрешение настоящего спора на усмотрение суда.

Представители третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, оставив рассмотрение данного дела на усмотрение суда.

Департамента имущественных и земельных отношений по Смоленской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в отзыве на иск просил удовлетворить исковые требования, рассмотреть дело без участия представителя Департамента.

Ответчики В.Т.А., М.С.Ю., С.Л.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.Т.В., Т.Н.Ф., Т.А.В., П.Д.А., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю., Д.А.Г., С.Т.Г., Т.Н.Г., Ч.Т.П. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями ст.12.1 указанного Закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Администрации Смоленского района от <дата> № <номер> предоставлено в коллективно-долевую собственность АОЗТ *** согласно средне-хозяйственной земельной доли на 163 человек работающих, 117 человек пенсионеров, 46 сферы обслуживания — 1714 га сельхоз угодий, в том числе 1210 га пашни, кроме того 846 га кустарников, 82 га болот, 38 га под водой, 79 га под дорогами, 91 га под постройками, 14 га прочих земель (л.д. 17).

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, поставлен на кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера *** (электронный носитель кадастровое дело *** л.д. 85).

Администрацией Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области <дата> в газете «Смоленская газета» № <номер> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах АО *** (л.д. 13-15).

Постановлением Главы Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области № <номер> от <дата> утвержден список из 188 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> на территории Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно списку, прилагаемому к постановлению (л.д. 18-23).

Как усматривается из копий записей актов о смерти В.Е.Ф. умерла <дата> (л.д. 69), М.Н.Н. умерла <дата> (л.д. 72), С.В.Н. умер <дата> (л.д. 75), С.М.И. умерла <дата> (л.д. 76), Л.А.П. умерла <дата> (л.д. 70), Н.Е.Г. умерла <дата> (л.д. 74), Т.В.Е. умер <дата> (л.д. 74), Ш.Г.С. умерла <дата> (л.д. 80), Ш.Н.С. умерла <дата> (л.д. 81), С.А.Ф. умерла <дата> (л.д. 81), Л.П.Ф. умерла <дата> (л.д. 71).

Согласно сообщению ОЗАГС Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от <дата> записи актов о смерти К.А.Ю., Л.Н.Н., Л.Т.В., С.Л.И., С.В.А., М.А.Н., П.В.В., П.Д.А., С.С.Д., В.Т.А., Д.В.Н. не найдены (л.д. 58-68).

Согласно материалам наследственного дела № <номер>, заведенного <дата> нотариусом Т.С.В. к имуществу умершей <дата> М.Н.Н. наследником, принявшим наследство по закону после её смерти, является сын М.С.Ю. (л.д. 100-103).

Согласно материалам наследственного дела № <номер>, заведенного <дата> нотариусом П.Л.И. к имуществу умершего <дата> Т.В.Е. наследниками, принявшими наследство по закону после его смерти являются жена Т.Н.Ф., сын Т.А.В. (л.д. 104-112).

Из материалов наследственного дела № <номер>, заведенного <дата> к имуществу умершей <дата> Н.Е.Г. следует, что наследниками, принявшими наследство по завещнаию после её смерти являются Д.А.Г., С.Т.Г., Т.Н.Г. (л.д. 125- 137).

Наследником, принявшим наследство по закону после умершего <дата> С.В.Н. является супруга С.М.И., что подтверждается материалами наследственного дела № <номер>, заведенного <дата> (л.д. 138-146). С.М.И. умерла <дата> (л.д. 76). Согласно сообщений Смоленской областной нотариальной палаты, С.О.А., Х.С.В. наследственное дело к имуществу С.М.И. не заводилось (л.д. 90, 99, 124).

Из сообщений нотариусов Смоленского районного нотариального округа Х.С.В.,С.О.А. и Смоленской областной нотариальной палаты следует, что наследственные дела к имуществу В.Т.А., В.Е.Ф., С.Л.И., С.М.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.А.П., Л.Т.В., Ш.Г.С., Ш.Н.С., С.А.Ф., П.Д.А., Ч.Т.П., Л.П.Ф., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю. не заводились (том 1 л.д. 90, 99, 124).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Смоленской области в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества отсутствуют записи о государственной регистрации права общей долевой собственности следующих правообладателей: В.Т.А., В.Е.Ф., М.Н.Н., С.Л.И., С.В.Н., С.М.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.А.П., Л.Т.В., Н.Е.Г., Т.В.Е., Ш.Г.С., С.А.Ф., П.Д.А., Ч.Т.П., Л.П.Ф., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю., а также наследников М.Н.Н. – М.С.Ю.; Н.Е.Г. – Д.А.Г., С.Т.Г., Т.Н.Г.; Т.В.Е. – Т.Н.Ф., Т.А.В. - на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: <адрес>

Учитывая, что собственники невостребованных долей В.Т.А., В.Е.Ф., М.Н.Н., С.Л.И., С.В.Н., С.М.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.А.П., Л.Т.В., Н.Е.Г., Т.В.Е., Ш.Г.С., С.А.Ф., П.Д.А., Ч.Т.П., Л.П.Ф., М.А.Н., Д.В.Н., К.А.Ю., как и после смерти М.Н.Н., Н.Е.Г., Т.В.Е., С.В.Н. наследники, каких-либо мер по надлежащему оформлению долей в собственность не предприняли, право собственности за данными лицами не зарегистрировано, возражений относительно включения долей в список невостребованных не поступило, то с учетом соблюдения Администрацией порядка признания спорных долей невостребованными, имеются все основания для признания права собственности на них за Вязгинским сельским поселением Смоленского района Смоленской <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Администрации Вязгинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Вязгинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области на невостребованные земельные доли, в составе земельного участка с кадастровым номером ***, в праве общей долевой собственности, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащие В.Т.А., В.Е.Ф., М.Н.Н., С.Л.И., С.В.Н., С.М.И., С.С.Д., С.В.А., П.В.В., Л.Н.Н., Л.А.П., Л.Т.В., Н.Е.Г., Т.В.Е., Ш.Г.С., Ш.Н.С., С.А.Ф., П.Д.А., Ч.Т.П., Л.П.Ф., М.А.Н.. Д.В.Н., К.А.Ю., площадью 117,3 га.

Признать прекращенным право общей долевой собственности вышеперечисленных лиц на принадлежавшие им доли общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *** расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Мотивированное решение суда составлено <дата>

Председательствующий Ульяненкова О.В.