Дело № 2-102/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Смоленск 16 февраля 2015 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Ивановой В.В.,
при секретаре Филимоненковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» в интересах Малиновского Н.Э., Малиновской Е.Н., Шубенковой Т.В., Шубенкова А.Н. Шубенкова Н.А. Ерёменко М.Я., Филиппенковой В.О., Карпачевой В.П., Подшиваловой С.В., Пошивалова А.В., Котовой Н.А., Котова В.Б., Котовой С.В., Котова А.В. к Закрытому акционерному обществу «Смоленские коммунальные системы», администрации <адрес> о возложении обязанности по ремонту дома, взыскании денежных средств и выплате компенсации морального вреда, неустойки и штрафа.
УСТАНОВИЛ:
Смоленская региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» в интересах Малиновского Н.Э., Малиновской Е.Н., Шубенковой Т.В., Шубенкова А.Н., Шубенкова Н.А., Ерёменко М.Я., Филиппенковой В.О., Карпачевой В.П., Подшиваловой С.В., Пошивалова А.В., Котовой Н.А., Котова В.Б., Котовой С.В., Котова А.В., уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к Закрытому акционерному обществу «Смоленские коммунальные системы» (далее по тексту), администрации г. Смоленска о возложении обязанности по ремонту дома, взыскании денежных средств и выплате компенсации морального вреда, неустойки и штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что истцы проживают в <адрес>.
Обслуживание дома осуществляется филиалом ЗАО «СКС». Ответчик исполняет свои обязанности ненадлежащим образом - не проводятся капитальные и текущие ремонты дома, в соответствии с ведомственными нормами, а также здание эксплуатируется с нарушением. Ненадлежащая техническая эксплуатация дома, бездействие должностных лиц ответчика и неисполнение им требований руководящих документов «Правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда» приводит к ускоренному физическому износу здания. Ответчик не реагирует на претензии, жалобы и заявления, не занимается ремонтом дома и его содержанием. Требуется проведение капитального и текущего ремонтов дома.
Просит суд обязать ответчика Администрацию г. Смоленска, в установленный судом срок, произвести капитальный ремонта в установленный судом срок в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52059 - 2003 «Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Обилие технические условия»,- кровли рулонной, электроснабжение дома (лестничных клеток), отмостки.
Обязать ответчика ЗАО «СКС», в установленный судом срок, произвести текущий ремонт в соответствии с требованиями Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 52059 - 2003 «Услуги бытовые. Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Обилие технические условия», ливневой канализации, системы канализации, почтовых ящиков, (абонентских почтовых шкафов), клапанов мусоропроводов, металлических дверей в мусоросборных камерах вытяжными шахтами.
Обязать ответчика ЗАО «СКС» произвести перерасчет по услуге за содержание и ремонт с 01.01.2009г. по момент устранения недостатков.
Взыскать с ответчиков в пользу: Малиновского Н.Э. судебные расходы по оплате услуг ксерокопирования документов в сумме <данные изъяты> руб.;
Взыскать с ответчика ЗАО «СКС» неустойку (пеню) в пользу Малиновского Н.Э. <данные изъяты> руб., Шубенковой Т.В.- <данные изъяты> руб., Ерёменко М.Я. <данные изъяты> руб., Карпачевой В.П. <данные изъяты> руб., Котовой Н.А. <данные изъяты> руб., а также компенсацию морального вреда в пользу всех истцов по <данные изъяты> руб. каждому, а также взыскать с ответчика в пользу всех истцов: штраф в размере 25% от взысканных сумм; взыскать в пользу: Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» штраф в размере 25% от взысканной в пользу истцов суммы.
Истцы в судебное заседание не явились, обеспечена явка представителя в судебное заседание.
Представитель Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» Савук С.И., действующий в интересах Малиновского Н.Э., Малиновской Е.Н., Шубенковой Т.В., Шубенкова А.Н., Шубенкова Н.А., Ерёменко М.Я., Филиппенковой В.О., Карпачевой В.П., Подшиваловой С.В., Пошивалова А.В., Котовой Н.А., Котова В.Б., Котовой С.В., Котова А.В., в судебном заседании уточнённые требования поддержал в полном объёме, дополнительных пояснений не имел.
Представитель ответчика администрации г. Смоленска Пчелкина Н.О. в судебном заседании заявленные требования не признала. Указала, что жалоб и обращений в администрацию г. Смоленска о проведении капитального ремонта не поступало. Вопрос о проведении капитального ремонта жилого дома подлежит разрешению на общем собрании собственников помещений многоквартирного жилого дома.
Представитель ЗАО «СКС» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В силу ч.4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя ЗАО «СКС».
Выслушав объяснения представителя истцов Савука С.И., ответчика представителя Администрации г. Смоленска Пчелкиной Н.О., исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что истцы Малиновский Н.Э., Малиновская Е.Н., Шубенкова Т.В., Шубенков А.Н., Шубенков Н.А., Ерёменко М.Я., Филиппенкова В.О., Карпачева В.П., Подшивалова С.В., Пошивалов А.В., Котова Н.А., Котов В.Б., Котова С.В., Котов А.В. проживают в квартирах расположенных в жилом многоквартирном жилом доме № по ул. <адрес>, имеют лицевые счета (л.д.28-32).
Малиновский Н.Э., Шубенкова Т.В., Ерёменко М.Я., Карпачева В.П., Подшивалов А.В., Подшивалова С.В., Котова Н.А. являются собственниками занимаемых жилых помещений (л.д.38-46).
Управляющей организацией данного жилого дома является ЗАО «СКС».
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с п. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом, управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, оказывать коммунальный услуги собственникам помещений.
В соответствии с п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Исходя из Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из возмездных гражданско-правовых договоров на оказание услуг, в частности, из найма жилого помещения, в том числе социального найма, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг (пункт 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обосновывая свои требования, истцы ссылаются на то, что Управляющая компания, на которую в силу закона и договора возложена обязанность по содержанию и обслуживанию общего имущества дома, свои обязанности не исполняет, что приводит к разрушению здания, его обветшанию и создает неблагоприятные условия для проживания. Данные обстоятельства являются правовым основанием для возложения на ЗАО «СКС» обязанности по устранению имеющихся в спорном доме дефектов.
При этом истцы указывают, что с момента ввода дома в эксплуатацию ни капитальный, ни текущий ремонт не поводился.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила).
В Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006 года N 491, закреплено, что в состав общего имущества включаются обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (п. 6); общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (пп. б п. 10); содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт (пп. "з" п. 11); надлежащее состояние общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 ЖК Российской Федерации и статьей 162 ЖК Российской Федерации; управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством РФ и договором.
В соответствии с требованиями Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.
Таким образом, текущий ремонт заключается в систематически и своевременно проводимых работах по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.
Судом в целях выяснения необходимости проведения текущего и капитального ремонтов в жилом доме назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт - Оценка».
Из экспертного заключения 234/14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обследования жилого дома № по ул. <адрес> требуется текущий ремонт, а именно:
- ливневой канализации- требуется ремонт отводящих участков ливневой канализации для устранения контруклона;
-системы канализации - требуется частичная замена магистральных чугунных труб канализации в подвале;
-почтовых ящиков (абонентских почтовых шкафов)- требуется замена абонентских почтовых шкафов. Согласно Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. №176-ФЗ (с изменениями);
-клапанов мусоропроводов – требуется установка уплотнителей и ремонт поврежденных металлических деталей загрузочных клапанов. В соответствии с Постановлением от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
-металлических дверей в мусоросборных камерах – требуется установка уплотнителя по периметру металлических дверей для плотного притвора и запорных устройств согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Не доверять заключению эксперта у суда нет оснований. Эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеет высшее строительное образование, значительный опыт работы по специальности и большой стаж экспертной деятельности. Заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона от 31.05.2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ФЗ от 29.07.98 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», содержит подробное описание проведенного исследования, в результате которого сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы, а потому суд признаёт экспертное заключение, допустимым доказательством и принимает его за основу при вынесении решения.
Таким образом, на основании изложенного, с учетом заключения эксперта, суд приходит к выводу, что в жилом многоквартирном доме необходимо произвести как текущий, так и капитальный ремонт.
Задачей управляющей организации, в данном случае ЗАО «СКС», в силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, является осуществление действий, направленных на своевременное выявление и устранение каких-либо дефектов конструкций здания, препятствующих его нормальной эксплуатации.
Несмотря на обращения жильцов в ЗАО «СКС» на неудовлетворительное состояние жилого дома, ответчик в соответствии с договором не принял своевременных мер к обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что ответчик ЗАО «СКС», не производя текущий ремонт общего имущества в спорном жилом доме, нарушило права истцов как потребителей коммунальных услуг. С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика ЗАО «СКС» обязанность по проведению текущего ремонта жилого дома № по ул. <адрес> включающего в себя ремонт - ливневой канализации- требуется ремонт отводящих участков ливневой канализации для устранения контруклона;
-системы канализации - требуется частичная замена магистральных чугунных труб канализации в подвале;
-почтовых ящиков (абонентских почтовых шкафов)- требуется замена абонентских почтовых шкафов. Согласно Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 г. №176-ФЗ (с изменениями);
-клапанов мусоропроводов – требуется установка уплотнителей и ремонт поврежденных металлических деталей загрузочных клапанов. В соответствии с Постановлением от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»;
-металлических дверей в мусоросборных камерах – требуется установка уплотнителя по периметру металлических дверей для плотного притвора и запорных устройств согласно Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Работы следует произвести в течение двух месяцев поле проведения капитального ремонта.
Разрешая требование о производстве капитального ремонта спорного жилого дома, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
В силу статей 153-154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Наниматели и собственники жилых помещений вносят плату, включающую в себя плату за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а собственники и плату за капитальный ремонт. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда.
Частью 7 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.
На основании ч. 3 ст. 156 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII ЖК РФ.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При этом ст. 16 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РФ» определено, что в случае приватизации жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
В силу пп. «б, в, з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт многоквартирного дома.
На основании п. 4.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя № 170 от 27.09.2003 (далее – Правила), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий. Согласно данных Правил капитальный ремонт здания – это ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей (приложение № 1 к Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утв. приказом Госкомитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР № 312 от 23.11.1988).
Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность") ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) включаются в состав общего имущества.
Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт-Оценка» № 234/14 от 17.11.2014 г. необходимость проведения капитального ремонта систем горячего водоснабжения возникла в 2005 г.
До настоящего времени капитальный ремонт дома не производился.
При таком положении суд находит требования истцов о понуждении к капитальному ремонту многоквартирного жилого дома обоснованными, подлежащими удовлетворению, с возложением данной обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ на ответчика Администрацию г. Смоленска, а именно, в части обязания администрации г. Смоленска произвести в многоквартирном жилом <адрес> капитальный ремонт:
-кровли рулонной - требуется полная замена кровли и стяжки, устройством примыканий к выступающим конструкциям крыши, согласно СП 17.133302011 «Кровли» прил.6, СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия», срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 5$-88(р) составляет 10 лет. Ремонт требовался в 1992,2002,2012 году;
-оцинкованное покрытие парапетных стен - требуется полная замена. Срок эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 15 лет. Ремонт требовался в 1997,2012 году;
-вентиляционных шахт - требуется замена поврежденных ж/бетонных плит навеса;
-вентиляционных дефлекторов на крыше - требуется установка отсутствующих дефлекторов, срок эксплуатации до замены, согласно ВСН 58-88(р), составляет 15 лет. Замена требовалась в 1997,2012 году;
-инженерных сетей внутрицомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, стальных калориферов отопления на лестничных клетках - требуется полная замена внутридомовых систем отопления и конвекторов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе - холодного, горячего водоснабжения до запорного устройства в квартирах истцов, отопления; превышает срок продолжительность эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет: металлических трубопроводов 15 лет, задвижки, вентили 10 лет, калориферов отопления 15 лет; Ремонт металлических трубопроводов требовался в 1997,2012 году; задвижек, вентилей в 1992,2002,2012 году; калориферов отопления в 1997,2012 году;
-электроснабжение дома, лестничных клеток - управляющей компанией ЗАО «Смоленские коммунальные системы» выполнен ремонт эл.шитовых(заменены 3-х фазные счетчики, трансформаторы тока, автоматы на 16,25амп), частично произведена замена старых счетчиков электрической энергии на новые в количестве 108 шт. требуется полная замена системы электроснабжения с переводом существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение, превышает срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта, согласно ВСН 58-88(р) составляет 20 лет. Ремонт требовался в 2002 году;
-отмостки требуется замена покрытия и основания, срок продолжительности эксплуатации до капитального ремонта согласно ВСН 58-88(р) составляет 10 лет; требуется восстановление водоотводящих лотков от внутренних водостоков здания; Согласно Постановления от 27- Сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации ЖИЛИЩНОГО фонда" 4.6.4.4. Системы внутренних водостоков с открытыми выпусками в 1 и 2 климатических районах должны иметь аварийные водосливы в сеть бытовой канализации:
Системы внутренних водостоков с открытыми выпусками должны быть оборудованы температурными компенсаторами и жалобами, обеспечивающими отвод атмосферных вод от здания не Менее чем на 2 м. Ремонт требовался в 1992,2002,2012 году.
Статья 156 ЖК РФ в п. 10 предусматривает, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с п. 6 Правил, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (далее - ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.
Судом установлено, что жилищная услуга в части содержания общего имущества многоквартирного дома была оказана истцам ненадлежащего качества, требования о соразмерном уменьшении оплаты подлежат удовлетворению.
Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, указанной в п. 10 данных Правил.
В соответствии с данным порядком размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истцов об обязании ЗАО «СКС»» произвести Малиновскому Н.Э.,Шубенковой Т.В.,Еременко М.Я.,Карпачевой В.П.,Котовой Н.А. перерасчёт размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующих работ в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения за период времени с 01.01.2009г.по день принятия судом решения в порядке, предусмотренном Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491).
Требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению в виду того, что ответчик ЗАО «СКС» нарушил установленные сроки оказания услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, то в соответствии с п.5 ст.28 Закона РФ «О защите прав потребителей» с него подлежит взысканию неустойка за каждый день просрочки в размере 3% цены оказания услуги за каждый день просрочки, но не более общей цены данной услуги за указанный период.
Истцами заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере по 20 000 руб. в пользу каждого, которое суд находит подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.
Как разъяснено в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от работы услуги. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяется судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судом установлено, что ответчик ОАО «Жилищник» не исполнял обязательства по текущему ремонту в соответствии с договором на управление многоквартирным жилым домом, нарушив неимущественные права истцов.
При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из положений ст.ст. 15, 1101 ГК РФ и принимает во внимание характер причинённых истцам нравственных страданий, неудобства, связанные с невозможностью полноценного использования жилого помещения.
Учитывая принципы разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика ЗАО «СКС» компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. в пользу каждого из истцов.
На основании п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, 50 % суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям или органам.
Как разъяснено в пункте 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона). При удовлетворении судом требований, заявленных общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами) или органами местного самоуправления в защиту прав и законных интересов конкретного потребителя, пятьдесят процентов определенной судом суммы штрафа взыскивается в пользу указанных объединений или органов независимо от того, заявлялось ли ими такое требование.
Кроме того, как следует из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2007 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2007 года), размер присужденной судом компенсации морального вреда должен учитываться при определении размера штрафа, взыскиваемого с исполнителя на основании п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
В деле имеется заявление истцов в ЗАО «СКС», в котором они требуют от ответчика проведения ремонта, с отметкой о принятии этого заявления. Однако до настоящего времени ремонт не проведён.
Поскольку в добровольном порядке требования истцов удовлетворены не были, суд считает необходимым взыскать с ответчика ЗАО «СКС» штраф в пользу истцов и общественного объединения потребителей.
Общая сумма ущерба, подлежащего взысканию с ЗАО «СКС» составляет <данные изъяты> рублей, 50 % от данной суммы – <данные изъяты>., из которых <данные изъяты>. руб. должны распределиться между истцами, т.е. по <данные изъяты> руб. каждому, и <данные изъяты> руб. - в пользу СРООЗПП «Потребитель».
В силу ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Малиновского Н.Э. с ЗАО «СКС» подлежат взысканию судебные расходы в размере 860 руб. по оплате услуг ксерокопирования.
В соответствии с ч. 3 ст. 95, 98 ГПК РФ с ответчиков ЗАО «СКС», Администрации г. Смоленска в пользу ООО «Эксперт-Оценка» подлежат взысканию надлежаще подтвержденные документально расходы по производству судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб. в равных долях по <данные изъяты> руб. с каждого.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ЗАО «СКС», в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истцы были освобождены при подаче иска.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей» «Потребитель», действующей в интересах Малиновского Н.Э. Малиновской Е.Н., Шубенковой Т.В., Шубенкова А.Н., Шубенкова Н.А., Ерёменко М.Я. Филиппенковой В.О., Карпачевой В.П., Подшиваловой С.В., Пошивалова А.В., Котовой Н.А., Котова В.Б., Котовой С.В., Котова А.В. удовлетворить частично.
Обязать Администрацию г. Смоленска в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести в многоквартирном жилом доме № по ул.<адрес> капитальный ремонт, а именно: произвести замену рулонной кровли и стяжки.
В вентиляционных шахтах – произвести замена поврежденных ж/бетонных плит навеса;
Произвести замену-инженерных сетей внутрицомовых систем горячего и холодного водоснабжения и отопления и запорных устройств в системе холодного и горячего водоснабжения, отопления, стальных калориферов отопления на лестничных клетках - требуется полная замена внутридомовых систем отопления и конвекторов отопления, стояков холодного и горячего водоснабжения и запорных устройств в системе - холодного, горячего водоснабжения до запорного устройства в квартирах истцов, отопления; систему электроснабжения.
Произвести замену покрытия отмостки дома.
Обязать Закрытое акционерное общество «Смоленские коммунальные системы» в течение 2-х месяцев после проведения капитального ремонта произвести в многоквартирном жилом <адрес> текущий ремонт дома, а именно: ремонт ливневой канализации, системы канализации, почтовых ящиков, клапанов мусоропроводов, металлических дверей в мусоросбоных камерах.
Обязать Закрытое акционерное общество «Смоленские коммунальные системы» произвести: ФИО8,ФИО9, ФИО7, ФИО4, ФИО12 перерасчёт размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующих работ в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения за период времени с 01.01.2009г по день принятия судом решения. в порядке, предусмотренном Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491).
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в пользу ФИО8, ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО2, Ерёменко ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО11, ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14 компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. каждому.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» неустойку (пеню) в пользу ФИО8 в сумме 39 227,61 руб., ФИО9 в сумме 32 185,23 руб., Ерёменко ФИО7 в сумме 31 887,44 руб., ФИО4 в сумме 39 125,87 руб., ФИО12 в сумме 31 939,08 руб., а также штраф в размере 8 718 рублей каждому.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в пользу Смоленской региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Потребитель» штраф за неудовлетворение в добровольном порядке требований потребителя в размере 43 591рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в пользу ФИО8 судебные расходы по оплате услуг по ксерокопированию документов в размере 860 рублей.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» и Администрации <адрес> в пользу ООО «Эксперт-Оценка» по 20 000 рублей в счет возмещения расходов по проведению судебной экспертизы.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Смоленские коммунальные системы» в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 4 687 рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца.
Судья В.В.Иванова