Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5[1]-361/2021 от 25.08.2021

№5(1)-361/2021    копия        

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 сентября 2021 года      с. Сакмара Сакмарского района

    Оренбургской области

Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Турмухамбетова В.Т., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ,

в отношении Гусева Виталия Владимировича, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Гусев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ... часов Гусев В.В., находясь в помещении магазина <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте, нарушил правила поведения в общественных местах при введении режима повышенной готовности, а именно нарушил п.п. 10.3 Указа губернатора Оренбургской области от 8 июня 2021 года №278-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417, поскольку находился в помещении, реализующем товары, без средств индивидуальной защиты, без маски.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гусев В.В., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом изложенного, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие Гусева В.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 1 апреля 2020 года), Правительство Российской Федерации может устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Согласно пункту 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. «м» ч. 1 ст. 11 ФЗ № 68, органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта. В силу п. «ф» с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Подпункт 10.3 пункта 10 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействую распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с последующими изменениями) обязывает всех лиц, проживающих (пребывающих) на территории Оренбургской области, находиться в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе такси, в местах массового скопления людей в средствах индивидуальной защиты (маски).

Судом установлено, что Гусев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно умышленно, осознавая противоправность своих действий, при введенном на территории Оренбургской области режиме повышенной готовности, нарушил установленные правила поведения при таком режиме. Гусев В.В. нарушил ограничения, установленные п.п. 10.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», поскольку находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маска).

Виновность Гусева В.В. подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Гусева В.В.; объяснениями Гусева В.В. по обстоятельствам правонарушения, из которых следует, что 18 июня 2021 года он находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (маска), вину признает; фотографией Гусева В.В., находящегося в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты.

Перечисленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, подтверждают событие административного правонарушения, которое ничем объективно не опровергнуто.

Протокол по делу об административном правонарушении и другие документы составлены надлежащими должностными лицами.

Неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Действия Гусева В.В.суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса

Деяний, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в действиях Гусева В.В.не установлено.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, поскольку Гусев В.В. не оспаривал нахождение в магазине без средств индивидуальной защиты.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствия отягчающих, суд считает возможным назначить Гусеву В.В. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гусева Виталия Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Сакмарский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья      В.Т. Турмухамбетова