Решение по делу № 2-104/2016 ~ М-57/2016 от 11.01.2016

№2-104/2016

РЕШЕНИЕ

09 марта 2016 года с.Буздяк

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Имашевой Э.М., при секретаре И., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Земля», Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Открытое акционерное общество «Башинформсвязь» филиал <адрес> межрайонный узел электрической связи о признании постановления <адрес> Республики Башкортостан незаконным, аннулировании кадастрового номера на земельный участок, признании права собственности на земельный участок номером №,

установил:

Г. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании постановления <адрес> Республики Башкортостан незаконным, аннулировании кадастрового номера на земельный участок, признании права собственности на земельный участок номером №. В обоснование иска указано на то, что она является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес>. Указанный земельный участок ранее принадлежал ее сестре В. ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор дарения и собственником участка стала истица. Недавно она узнала, что на основании постановления <адрес> Республики Башкортостан ее земельный участок разделен на два участка – земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № разделен на земельные участки с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. и с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. На основании представленных Н. заявления о постановке на учет документа о межевании, подготовленного ООО «Земля» по заказу филиала ОАО «Башинформсвязь» <адрес> межрайонный узел электрической связи в виде описания земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ. Описание земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ подготовлен на основании утвержденного органом местного самоуправления землеустроительного дела, постановления <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № и не содержит сведений о том, что работы по межеванию, по разделу земельного участка, находящегося в собственности В. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> (арендодатель), переданы в аренду ОАО «Башинформсвязь» филиал Туймазинский межрайонный узел электрической связи (арендатор) земельные участки для размещения телефонных модулей, в том числе земельный участок площадью 4 кв.м. с кадастровым номером №. По результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ работ по сопоставлению данных ГКН и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в раздел Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, открытый на земельный участок с кадастровым номером №, в том числе в графе кадастровый номер с № на №, в графе площадь с № кв.м. на № кв.м. В результате проверки по ее обращению, установлено, что по делу правоустанавливающих документов №, <адрес>, государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственным регистратором Б. с нарушением требований п.1 ст.13, п.1 ст.20, ст.22.2 Закона о регистрации, что повлекло за собой нарушение прав собственника земельного участка с кадастровым номером № В. В связи с чем, просит признать постановление администрации <адрес> Республики Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., признать право собственности Г. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ от истицы Г. поступило заявление о взыскании с ответчиков в солидарном порядке судебных расходов, а именно по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходов по изготовлению искового заявления, сбора документов в сумме 700 рублей, почтовые расходы в сумме 312 рублей 08 копеек, расходы по проезду на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в размере 688 рублей 80 копеек.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ от истицы Г. поступило уточнение к исковому заявлению, просит признать постановление администрации <адрес> Республики Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., признать право собственности Г. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером № а также взыскать с ответчиков в солидарном порядке с учетом ранее заявленных судебных расходов, дополнительные судебные расходы, а именно по уплате расходов сбора документов в сумме 127 рублей 30 копеек, расходы по проезду на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в размере 688 рублей 80 копеек.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ от истицы Г. поступило дополнение к исковому заявлению, просит признать постановление администрации <адрес> Республики Башкортостан№ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., признать право собственности Г. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №. Просит взыскать с ответчиков моральный вред в размере 50 000 рублей, так как в связи с рассмотрением ее иска судом ее здоровье ухудшилось, от расстройства сильно поднимается давление, головная боль, ответчики нарушили ее права, ее покой, сон, пережила нравственные страдания, а также взыскать с ответчиков в солидарном порядке с учетом ранее заявленных судебных расходов, дополнительные судебные расходы, а именно по уплате расходов сбора документов в сумме 568 рублей, расходов по проезду на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в размере 688 рублей 80 копеек.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ истица Г. исковые требования поддержала с учетом дополнения, просит признать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. недействительным, признать право собственности Г. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №. Взыскать с ответчиков моральный вред в размере 50 000 рублей, а также взыскать с ответчиков в солидарном порядке с учетом ранее заявленных судебных расходов, расходы по проезду на судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ в размере 688 рублей 80 копеек.

Ответчик – представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что процедура была проведена правильно, земельный участок был предоставлен по заявлению ОАО «Башинформсвязь» «<адрес> межрайонный узел электрической связи» в лице Ф. от ДД.ММ.ГГГГ главе сельского поселения <адрес> сельсовет Л. о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства. ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен Акт о выборе земельного участка для размещения телефонного модуля МТ-1 по <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо - представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ж. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ просит в удовлетворении иска отказать с учетом доводов изложенных в возражении.

Третье лица – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Х. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что право собственности было оформлено на основании предоставленных документов, в связи с чем просит отказать.

Ответчик - представитель Администрации сельского поселения Копей-Кубовский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебные заседания не явился, судом извещены надлежащим образом, своим письменным ходатайством просят дело рассмотреть в отсутствие представителя сельсовета.

Третьи лица – представители Общества с ограниченной ответственностью «Земля», Открытого акционерное общество «Башинформсвязь» филиал Туймазинский межрайонный узел электрической связи в судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Истица Г., представители Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Ж., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> Х., Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан А. не возражали рассмотрению дела в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, с учетом мнения явившихся сторон, на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривает без участия представителей Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, Общество с ограниченной ответственностью «Земля», Открытого акционерное общество «Башинформсвязь» филиал <адрес> межрайонный узел электрической связи.

Выслушав стороны по делу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Согласно ч. 2 п. 4 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является В. (документ основание – выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> является Г. (документ основание – договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ №б/н, удостоверенный нотариусом П. за реестровым номером №).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Башинформсвязь» Тумазинский межрайонный узел электрической связи в лице Ф. главе сельского поселения <адрес> сельсовет Л. подано заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта строительства.

ДД.ММ.ГГГГ в составе комиссии на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, составлен Акт о выборе земельного участка для размещения телефонного модуля МТ-1 по <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Вышеуказанный Акт утвержден постановлением Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом в пункте 1 подпункта «к» данного постановления утвержден земельный участок для размещения телефонных модулей МТ-1 по адресу: <адрес>

Как следует из кадастровых дел объекта недвижимости № и № на основании заявления о постановке на кадастровый государственный учет объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и представленного вместе с ним межевого плана, подготовленного в результате раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности сельскому поселению «<адрес> сельсовет», образованы и поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами № и №. ДД.ММ.ГГГГ выявлена техническая ошибка вышеуказанные земельные участки имеют статус «временный», способ образования «не определен», что не соответствует описанию земельных участков по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ принято решение исправить сведения о способе образования земельных участков с «не определен» на «раздел», изменить статус земельных участков с «временный» на «учтенный».

Вступившим в законную силу решением Буздякского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ иск В. удовлетворен частично, суд обязал ОАО «Башинформсвязь» <адрес> узел связи убрать три штыря с участка размером 2х2, ранее установленного на территории земельного участка В., расположенного по адресу: <адрес>, мини АТС с внешним контуром заземления.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> (арендодатель) и ОАО «Башинформсвязь» филиал <адрес> межрайонный узел электрической связи (арендатор) заключен договор аренды земельных участков, в том числе земельного участка кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> для размещения контейнера узла связи. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Договор заключен на основании постановления Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельных участков для размещения контейнера узла связи филиалу ОАО «Башинформсвязь» «Тумазинский межрайонный узел электрической связи».

ДД.ММ.ГГГГ за номером № указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проведения внеплановой тематической проверки в отделе по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, проведенная по обращению Г. принятого ДД.ММ.ГГГГ, комиссия установила, что по делу правоустанавливающих документов №, <адрес>, государственная регистрация договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ проведена государственным регистратором Б. с нарушением требований п.1 ст.13, п.1 ст.20, ст.22.2 Закона о регистрации, что повлекло за собой нарушение прав собственника земельного участка с кадастровым номером №.

В силу абз.1 п.1 ст.20 Закона о регистрации наличие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами являются основанием для отказа в государственной регистрации.

Согласно подпункту 2 пункта 1, пункту 2 и подпункту 3 статьи 22.2 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является: соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков; государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации или в отношении которых принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В случае перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная регистрация прав на образуемые земельные участки осуществляется на основании заявления лица, с которым заключено соглашение об указанном перераспределении.

Отсутствие в Федеральном законе «О государственном кадастре недвижимости» норм, регламентирующих порядок восстановления аннулированных сведений, препятствием для удовлетворения заявленных требований не является, поскольку в данном случае действия по восстановлению таких сведений подлежат осуществлению в порядке исполнения судебного решения.

На это обстоятельство обращено внимание и в Письме Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах взаимодействия при осуществлении учетно-регистрационных действий», в котором, в частности, указано, что при поступлении вступившего в законную силу судебного акта, обязывающего орган кадастрового учета восстановить аннулированные сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка, орган кадастрового учета, исполняя в установленном порядке такой судебный акт, должен восстановить и присвоенный ему ранее (до аннулирования) кадастровый номер.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и, исходя из приведенных выше правовых норм, суд приходит к выводу, что собственник земельного участка с кадастровым номером № В., в последующем Г., с заявлениями о государственной регистрации права на образованные земельные участки с кадастровыми номерами № и № и прекращении права на земельный участок с кадастровым номером № в порядке ст.22.2 Закона о регистрации не обращались. Решение о государственной регистрации договора от ДД.ММ.ГГГГ принято с нарушением п.1 ст.13, п.1 ст.20, ст.22.2 Закона о регистрации. Более того, суд считает, что из-за недостоверной информации о правообладателях земельного участка, предоставленной главой сельского поселения <адрес> сельсовет Л. при составлении акта согласования границ земельного участка ДД.ММ.ГГГГ, тогда как ДД.ММ.ГГГГ за В. было зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, повлекло нарушение прав собственника земельного участка с кадастровым номером № В., впоследствии Г. Оснований для признания Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное главой Администрации муниципального района <адрес> о согласовании мест размещения телефонных модулей МТ-1 в населенных пунктах <адрес> Республики Башкортостан, незаконным не имеется, поскольку указанное постановление вынесено на основании акта комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, составленное при участии собственника земли – главы сельского поселения <адрес> сельсовет Л., при этом данных о выборе земельного участка кадастровым номером № не содержит.

Истицей Г. заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и с учетом конкретных обстоятельств дела и требований действующего законодательства, а также принимая во внимание характер и степень нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности: наличие заболевания и учитывая отсутствие правовых норм, определяющих материальные критерии, эквивалентные нравственным и физическим страданиям, руководствуясь принципом разумности и справедливости, на основании ст.ст.151, 1099, 1100, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации принимает решение об удовлетворении заявленного иска Г. о компенсации морального вреда частично, в размере 5 000 рублей.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Г. исковых требований

Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Транспортные расходы являются судебными расходами по смыслу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, понесенными в связи с рассмотрением спора в суде, поэтому подлежат возмещению. Учитывая, что в обоснование расходов проезда в заседание суда, истицей было представлены билет на автобус № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 120 рублей, квитанции ООО «Башнефть-Розница» от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 688 рублей 80 копеек, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 688 рублей 80 копеек, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 688 рублей 80 копеек, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 688 рублей 80 копеек, договоры оказания услуг от 28 января, 16 февраля, 02 марта, ДД.ММ.ГГГГ, всего на общую сумму 2 875 рублей 20 копеек, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию транспортные расходы в заявленном размере – 2 875 рублей 20 копеек.

В пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей, факт оплаты истцом госпошлины в размере 300 рублей подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ оплаченная в ПАО <данные изъяты>.

В пользу истца с ответчика подлежат взысканию судебные расходы: по составлению иска, сбора документов, почтовые расходы, в обоснование вышеуказанных расходов истицей суду представлены: кассовый чек почты России от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 06 рублей, кассовые чеки Почты России от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 рублей 60 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 34 рубля 10 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 32 рубля 60 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 117 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 57 рублей 29 копеек, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 79 рублей 50 копеек, квитанции № серии ФА от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 410 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 360 рублей, товарные чеки от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 24 рубля, ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 рублей, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 101 рубль от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 78 рублей, от 26 февраля на сумму 89 рублей, квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 рублей, всего на общую сумму 1 775 рублей 09 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Г. удовлетворить частично.

Аннулировать кадастровый № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Аннулировать кадастрового № на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право собственности Г. на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым номером №.

Взыскать с Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу Г. судебные расходы - транспортные расходы в заявленном размере – 2 875 рублей 20 копеек, расходы по составлению иска, сбора документов, почтовые расходы в сумме 1 775 рублей 09 копеек, расходы на оплату госпошлины в сумме 300 рублей, всего 4 950 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят) рублей 29 копеек.

Взыскать с Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу Г. моральный вред в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований Г. к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан Э.М.Имашева

Решение не вступило в законную силу.