Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-994/2015 (2-7826/2014;) ~ М-6497/2014 от 27.11.2014

Дело № 2-994/2015                                                                                                                            

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года                                               город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе судьи Яринской Ю.А.,

при секретаре Богдан А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю к Учредителю СМИ газета "Пенсионер Прикамья": Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Пермскому краю о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газета "Пенсионер Прикамья" недействительным,

Установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к Учредителю СМИ газета "Пенсионер Прикамья": Региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" по Пермскому краю с требованиями о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газета "Пенсионер Прикамья" недействительным. Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газета «Пенсионер Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, учредитель СМИ газета «Пенсионер Прикамья»: Региональное Отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Пермскому краю. Статус данного СМИ является действующим. В соответствии с требованиями закона учредитель газеты вправе использовать принадлежащее ему право на производство и распространение продукции средства массовой информации с условием выпуска в свет периодического печатного издания не реже одного раза в год. Данным правом ответчик не воспользовался - газета не выходила в свет более одного года. Учредитель средства массовой информации в регистрирующий орган с заявлением о приостановлении либо прекращении деятельности газеты не обращался.

На основании изложенного просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства, массовой информации - СМИ газета «Пенсионер Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере-связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.

Истец представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает, не возражает против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался.

Положениями ст.233 ГПК РФ суду представлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев материалы дела, пришел к следующему:

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее - Управление, Положение об Управлении), утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ №, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере СМИ, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Согласно ст. 2 Закона РФ « О средствах массовой информации» под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

В соответствии со ст. 8 указанного закона средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В соответствии с п. 2 ст. 15 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Из смысла приведенных норм следует, что учредитель вправе использовать принадлежащее ему право по своему усмотрению, но не реже одного раза в год. В случае несоблюдения указанных требований, по заявлению регистрирующего органа, которым в данном случае является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю, свидетельство о регистрации средства массовой информации может признано судом недействительным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газета «Пенсионер Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, учредитель СМИ газета «Пенсионер Прикамья»: Региональное Отделение Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» по Пермскому краю (л.д.13). Статус данного СМИ является действующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными. организациями доставляют через, полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС).

Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № обязательные экземпляры СМИ газета «Пенсионер Прикамья» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступают (л.д.30).

Также не выявлено печатных изданий, имеющих название «Пенсионер Прикамья» за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени и в ходе непосредственного мониторинга периодических СМИ, что подтверждается докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ газета «Пенсионер Прикамья» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-10).

Факт невыхода СМИ газета «Пенсионер Прикамья» в свет более одного года подтверждается ответами получателей обязательного экземпляра о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ, а именно ответом Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30); ответом Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22); ответом государственного унитарного предприятия «информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20); ответом ГКБУК «Пермская государственная ордена «Знак-Почета» - краевая универсальная библиотека им. A.M. Горького» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ газета «Пенсионер Прикамья» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Ответчиком в заявлении данный факт не оспорен.

Таким образом, в суде установлен факт невыхода журнал «Пенсионер Прикамья» в свет (в эфир) более одного года, что является самостоятельным основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку доказательств, опровергающих доводы истца, изложенные в исковом заявлении, суду не представлено, требования истца о признании свидетельства о регистрации газеты недействительным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства, массовой информации - СМИ газета «Пенсионер Прикамья» серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере-связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю.

Заявление об отмене заочного решения ответчик вправе подать в течении 7-ми дней со дня вручения копии этого решения.

Судья -                                                                                                          Ю.А.Яринская