Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2516/2016 ~ М-2748/2016 от 23.09.2016

№ 2-2516/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 17 ноября 2016 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе

судьи Киселева И.А.,

при секретаре Григорьевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волокского сельского поселения к ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО25 ФИО12, Дмитриевой ФИО13, ФИО14, ФИО15, Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Волокского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлениями Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 486 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу имени Ленина. Администрация Волокского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.volokadm.ru, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования Волокское сельское поселение. ДД.ММ.ГГГГ в д.Волок состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, расположенный на территории Волокского сельского поселения, площадью 3286 га, из-за низкой явки собственников земельных долей (1 человек) 1,02 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок колхоза имени Ленина. В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Волокского сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей своим решением - Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № и опубликовала данное постановление и список невостребованных земельных долей в бюллетене «Официальный вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало. Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности в аренду и не распорядились ею иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Просят суд признать право собственности муниципального образования Волокское сельское поселение на 14 земельных долей по 137 баллогектаров каждая и общим объемом 1918 баллогектаров, площадью 92,4 га, принадлежащих ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО25 ФИО12, Дмитриевой ФИО13, ФИО14, ФИО15 на праве собственности, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:19, площадью 3286 га. Право собственности указанных граждан на указанные земельные доли по указанным свидетельствам, прекратить.

В судебном заседании представитель истца Волокского сельского поселения по доверенности ФИО22 заявленные исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

Представители ответчика - территориального Управления Росимущества по <адрес> и третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО4 и ФИО11 в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленного иска.

Ответчики ФИО3, ФИО24 и ФИО12 в судебное заседание не явились, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и о признании заявленных исковых требований, последствия признания иска разъяснены.

Ответчики ФИО1, ФИО9, ФИО10, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки и возражений по существу иска не представили.

Ответчики ФИО13, ФИО8, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, судебные извещения, направленные по последнему известному месту жительства ответчиков, возвращены учреждением почтовой связи по истечению срока хранения.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с этим дело рассмотрено в отсутствие указанных ответчиков.

Суд, выслушав представителя истца, присутствующих ответчиков, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Постановлений администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены списки собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>. Согласно данным постановлениям был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 486 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу имени Ленина.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, в газете «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет» http://www.volokadm.ru,, а также на информационных щитах, расположенных на территории Муниципального образования Волокское сельское поселение.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: 1) дату и время проведения общего собрания; 2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; 3) повестку дня общего собрания; 4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в д. Волок состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый №, площадью 3286 га. Извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности было размещено в средствах массовой информации, размещено на информационных щитах.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 53:02:0000000:19, имеет площадь 24615877 кв.м., разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, Колхоз «им. Ленина». Прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Ответчики по делу - собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельные доли, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили..

Постановлением администрации Волокского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО24, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО25 М.И., Дмитриева Е.Ю., ФИО14, ФИО15 Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ их земельные доли являются невостребованными.

В бюллетене «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Волокского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Волокского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Ответчиками по делу при разрешении спора не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей, либо использовали ее для сельскохозяйственного производства.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, ответчики не возражали против удовлетворения заявленных требований, суд полагает возможным исковые требования администрации Волокского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными истцом соблюдена, суд полагает возможным исковые требования администрации Волокского сельского поселения удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Волокского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Волокское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на четырнадцать невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО25 ФИО12, Дмитриевой ФИО13, ФИО14, ФИО15 на праве собственности, размером 6,6 га (137 баллогектаров каждая), общей площадью 92,4 га, общим объемом 1918 баллогектаров, в земельном участке с кадастровым номером 53:02:0000000:19.

Право собственности ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 на указанные земельные доли прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                        И.А.Киселев