Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Собинка 2 ноября 2012 года
Собинский городской суд Владимирской области в составе:
судьи: Степановой И.В.
при секретаре: Мешковой Г.Е.
с участием истца: Евсеевой Т.А.
представителя истца адвоката: Челышкова Р.В.
представителя ответчика: Петровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Евсеевой Татьяны Анатольевны к ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г. Собинке об обязании включить периоды работы, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и курсах повышения квалификации в специальный стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения,
у с т а н о в и л:
Евсеева Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, уточнив его в ходе производства по делу, в котором просила зачесть в специальный стаж ее медицинской деятельности для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП-фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; - период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; -период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; - период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно - в календарном исчислении; - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца ; -периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней – ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж периода нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем представила письменное заявление, приобщенное к материалам дела. Отказ от иска принят судом, и производство по делу в данной части прекращено.
В судебном заседании исковые требования в остальной части истец и ее представитель адвокат Челышков Р.В. поддержали, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ году Евсеева закончила Ковровское медицинское училище по специальности фельдшер, по распределению была направлена на работу в Собинскую ЦРБ, и на основании поданного ею заявления о принятии фельдшером, приказом главного врача назначена на должность фельдшера Березниковского ФАП, о чем была сделана запись в ее трудовой книжке. После начала работы фельдшером ей предложили исполнять обязанности заведующей ФАП с доплатой за заведование <данные изъяты> рублей без освобождения от обязанностей фельдшера. В связи с этим был издан дополнительный приказ о назначении ее заведующей ФАП. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера и исполняла обязанности заведующей ФАП. По должности фельдшера в течение всего рабочего дня и за его пределами она занималась оказанием медицинской помощи жителям округа Березники в ФАПе и на дому, проводила профосмотры, осуществляла патронаж, что занимало большую часть ее рабочего времени. Заведование выражалось в ее ответственности за приобретение и расходование медикаментов, канцтоваров, составление отчетов о лечебно-профилактической деятельности и движении товаро-материальных ценностей. В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в декретном отпуске, затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь работала в должности зав- Березниковским ФАП - фельдшера. Все вышеуказанные периоды она просит зачесть в ее специальный стаж из расчета один год работы как один год 3 месяца, поскольку ответчик не принимает эти периоды к зачету. Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она переходила работать в здравпункт фабрики «К.» в г.Собинке, этот стаж пенсионный фонд зачел ей в специальный стаж в календарном исчислении, с чем истец не спорит. С ДД.ММ.ГГГГ она вновь вернулась на работу в Березниковский ФАП, где по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности заведующей ФАП-фельдшера, занималась той же лечебной деятельность, что и ранее, в рабочее время и за его пределами, ее работа фельдшером в данный период отражена в тарификационных ведомостях. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в Березниковском ФАП в должности фельдшера. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который пенсионный фонд не учитывает, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в декретном отпуске в связи с рождением второго ребенка, после которого ей был предоставлен очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работу, отпуск по беременности и родам и очередной отпуск, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она просит зачесть в специальный стаж в льготном исчислении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась в отпуске по уходу за ребенком, от требований о зачете данного периода в специальный стаж она отказалась, но последующий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она вновь работала заведующей Березниковским ФАП-фельдшером. Весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в том числе отпуск по беременности и родам, ежегодный отпуск и работу по окончании отпуска по уходу за ребенком она просит зачесть в специальный стаж в льготном исчислении – один год работы как 1 го<...> месяца. В последующем периоде ее работы в Березниковском ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по день ее обращения в Пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ ответчик исключил из специального стажа периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что она оспаривает, и просит включить эти периоды в специальный стаж, поскольку курсы являлись для нее обязательными; день занятий она чередовала с днем работы в ФАПе; кроме того, находясь на занятиях в дневное время, в вечернее и ночное время она оказывала медицинскую помощь жителям Березниковского сельского округа, поскольку ее никто не заменял. Периоды курсов она также просит зачесть в ее специальный стаж в льготном исчислении. При зачете всех указанных периодов на день обращения с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж составит более 30 лет, поэтому она просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать ответчика назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Петрова С.В. иск не признала, пояснила, что согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации постановлением от 29.10.2002 года № 781 утвердило Правила, исчисления периодов работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, насчитывается периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В приказах о приеме истца на работу имеются разногласия с записями в трудовой книжке и уточняющей справке. В трудовой книжке имеется запись NN о принятии Евсеевой Т.Л. на должность фельдшера Березниковского ФАП с ДД.ММ.ГГГГ. Должность, указанная в записи о приеме, не соответствует первичному приказу от ДД.ММ.ГГГГ NN. Из представленной копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ NN усматривается, что Евсееву с ДД.ММ.ГГГГ назначают и.о. заведующей Березниковским ФАП, что не соответствует записи NN в трудовой книжке и копии карточки формы Т-2. В данных документах Евсеева Т.А. числится заведующей с ДД.ММ.ГГГГ, хотя в копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ NN говорится о переводе фельдшера Березниковского ФАП Евсеевой Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке истец работала в должности заведующей Березниковским фельдшерско-акушерским пунктом. Работа в данной должности не может быть засчитана в специальный стаж, так как профессия «заведующая фельдшерско-акушерским пунктом» и «и.о.заведующей фельдшерско-акушерским пунктом» не предусмотрена Списками должностей, утвержденными Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ NN. В спорный период работы в Березниковском ФАП с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд не засчитывает периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. работа, предшествовавшая этим периодам, не являлась льготной; в случае, если таким периодам предшествует льготная работа, то отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в специальный стаж в календарном порядке, так как периоды этих отпусков не являются работой. Не включены в специальный стаж и периоды нахождения Евсеевой Т.А. на курсах повышения квалификации и в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку ни «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, ни Разъяснением Министерством труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 зачет в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрен. С учетом изложенного ответчик не усмотрел права Евсеевой на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на момент подачи ею заявления в Пенсионный фонд – ДД.ММ.ГГГГ и просит отказать в иске. В том случае, если зачесть спорные периоды в льготном исчислении, специальный стаж Евсеевой на день обращения с заявлением в Пенсионный фонд составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, такой условный подсчет ответчик представил в суд.
Заслушав объяснения истца, представителей истца и ответчика, показания свидетелей Е.С., Ф.В., исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.
Согласно объяснениям сторон, решению об отказе в назначении пенсии истец обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Собинке и Собинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанным ею основаниям ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату ответчик проверял наличие у нее права на такую пенсию, счел невозможным засчитать спорные периоды в специальный стаж в льготном и календарном исчислении, что отразил в решении об отказе в назначении пенсии NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.5/.
Согласно ст. ст. 19, 27 п. 1 подп. 20 Федерального закона Российской Федерации N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с последующими изменениями) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7…, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Днем обращения за указанной пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 /в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449/ право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют заведующие фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра) больниц всех наименований, фельдшерско-акушерских пунктов.
Согласно подп. «а» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, /в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449/ периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы; так, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Согласно данным личных карточек формы Т-2, представленных на Евсееву Т.А., в ДД.ММ.ГГГГ году она закончила Ковровское медицинское училище по специальности фельдшер /л.д.12-14/.
В соответствии со штатными расписаниями по фельдшерско-акушерским пунктам, расположенным в сельской местности на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденными главным врачом Собинской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ года в штате Березниковского ФАП числились заведующая-фельдшер и санитарка; в ДД.ММ.ГГГГ году, кроме указанных должностей, предусматривались акушерка и медсестра. Согласно указанным штатным расписаниям и объяснениям истца отдельной должности заведующей Березниковским ФАП штатное расписание не предусматривало, заведующая ФАП одновременно исполняла обязанности фельдшера /л.д.40-44/.
Согласно записям № NN в трудовой книжке Евсеевой Т.А. /до регистрации брака – Галеевой/, приказом NN параграф NN от ДД.ММ.ГГГГ истец принята на работу в Собинскую ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ на должность фельдшера Березниковского ФАП. В соответствии с приказом NN параграф NN от ДД.ММ.ГГГГ Галеева Т.А. - фельдшер Березниковского ФАП с ДД.ММ.ГГГГ назначена и.о. заведующей Березниковского ФАП на время декретного отпуска другого работника с доплатой за заведование <данные изъяты> рублей, о чем произведена запись в трудовой книжке истца NN /л.д.6, 9/. Приказ и запись в трудовой книжке об освобождении Евсеевой Т.А. от должности фельдшера в связи с назначением заведующей ФАП, отсутствуют; указание в приказе NN о доплате за заведование свидетельствует о том, что основную зарплату истец получала по должности фельдшера Березниковского ФАП. Одновременное исполнение истцом обязанностей заведующей Березниковским ФАП-фельдшера в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно подтверждены также записями в личной карточке Евсеевой Т.А. формы Т-2. /л.д.12-14/.
В соответствии с показаниями свидетеля Е.С. она проживает в с.Березники с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года у нее родился сын, и почти сразу после его рождения в Березниковский ФАП пришла работать фельдшером Евсеева Т.А., которая осуществляла патронаж за новорожденным и постоянно оказывала ребенку, членам их семьи и другим жителям округа медицинскую помощь. Насколько она помнит, Евсеева всю жизнь работала фельдшером Березниковского ФАП, все время занималась лечебной деятельностью: осуществляла прием в ФАПе, выходила на дом, делала прививки, уколы, выдавала направления в районную больницу. В Березниковском ФАП никогда не было отдельно заведующей и фельдшера; заведующая ФАП всегда выполняла обязанности фельдшера.
При указанных обстоятельствах суд признает необоснованной позицию ответчика о невозможности зачета вышеуказанного периода работы истца в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости из-за того, что она работала в должности заведующей ФАП; суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец работала в предусмотренной Списками… должности заведующей Березниковским-ФАП-фельдшера, в сельской местности.
В указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно истец находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением у нее дочери, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно – в отпуске по уходу за ребенком, что отражено в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии /л.д.5/.
За время указанного отпуска за Евсеевой Т.А. сохранялись место работы и должность, она получала пособие по беременности и родам.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 1.1 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.10.94 N 206, и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.94 N 21, листок нетрудоспособности (статья 165 КЗоТ, статья 255 Трудового кодекса Российской Федерации), который удостоверяет временное освобождение от работы.
Таким образом, в указанный период истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
В соответствии с п. 5 Правил от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Таким образом, пенсионное законодательство признает спорный период подлежащим включению в стаж, как период временной нетрудоспособности.
Учитывая изложенное, период нахождения истца на больничном листе по беременности и родам следует рассматривать как период временной нетрудоспособности, в связи с чем названный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 продолжительность отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличена с 1 декабря 1989 года с полутора до трех лет. Согласно этому постановлению, а также Разъяснению Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 23/24-11 указанный отпуск засчитывается в общий, непрерывный стаж работы и стаж работы по специальности. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж работы по специальности, а также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Статья 167 КЗоТ РСФСР в редакции, действовавшей до 25 сентября 1992 года, предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Период отпуска по уходу за ребенком перестал включаться в данный стаж в связи с вступлением в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР. В связи с тем, что истец находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет до 6 октября 1992 года, период указанного отпуска подлежит зачету в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; при этом периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком в соответствии с заявленными исковыми требованиями суд признает необходимым зачесть в специальный стаж истца в календарном исчислении из расчета 1 год как 1 год 3 месяца, как в целом весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Евсеева Т.А. работала в должности фельдшера в здравпункте фабрики «К.» в г.Собинка. Данная работа была оформлена приказом по Собинской ЦРБ NN от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.10/об/, что означает, что трудовые отношения Евсеевой Т.А. с Собинской ЦРБ на указанный период не прерывались, а здравпункт фабрики «Комавангард» являлся структурным подразделением Собинской ЦРБ на предприятии, в связи с чем пенсионный фонд зачел данный период в специальный стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении.
С ДД.ММ.ГГГГ приказом NN от ДД.ММ.ГГГГ Евсеева Т.А. переведена на должность заведующей Березниковским ФАП, о чем произведена запись в ее трудовой книжке NN /л.д.6, 8/. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд также не засчитывает в стаж работы Евсеевой Т.А., полагая, что в этот период она занимала должность, не предусмотренную Списком…
Однако утвержденная 4 мая 1992 года Инструкция должностных обязанностей заведующего фельдшерско-акушерского пункта, помимо административных функций, изложенных в п.1, предусматривает выполнение заведующим ФАП обязанностей фельдшера в части лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения /л.д.39./ В личной карточке формы Т-2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Евсеева Т.А. значится как заведующая ФАП-фельдшер /л.д.13/; по той же должности она внесена в расчетные ведомости, выборочно представленные за ДД.ММ.ГГГГ годы /л.д.15-29/.
Согласно показаниям свидетеля Ф.В., проживающей в дер.Березники с ДД.ММ.ГГГГ года, медицинская помощь по месту жительства за все время ее проживания членам ее семьи оказывает именно Евсеева Т.А., в последнее время, кроме нее и уборщицы, в ФАПе никто не работает.
Осуществление обязанностей фельдшера в спорный период ДД.ММ.ГГГГ годов Евсеевой Т.А. подтверждено представленными ею картами амбулаторных больных Ф.В. и Е.С., относительно которых допрошенные свидетели показали, что записи в данных картах, в том числе за ДД.ММ.ГГГГ год, сделаны истцом Евсеевой Т.А. /л.д.71-74/.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Евсеева Т.А. осуществляла работу в Березниковском ФАП в должности заведующей ФАП - фельдшера, которая предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 /в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449/, и указанный период подлежит зачету в специальный стаж истца в льготном исчислении один год работы как один год три месяца.
На указанный период приходится отпуск по беременности и родам, предоставлявшийся истцу в связи с рождением сына с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также следовавший за ним очередной отпуск - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период отпуска по беременности и родам суд признает необходимым зачесть в специальный стаж истца в льготном исчислении один год работы как один год три месяца по тем же основаниям, что и отпуск по беременности и родам, имевший место в ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 166 КЗоТ РСФСР, действовавшего до 1 февраля 2002 года, перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный отпуск независимо от стажа работы на данном предприятии, в учреждении, организации. За время очередного отпуска за Евсеевой Т.А. сохранялись место работы и заработная плата, производились отчисления в фонд социального страхования, следовательно данный период по правовым последствиям приравнивается к периоду ее работы и также подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении один год как один год три месяца
Деятельность Евсеевой Т.А. по охране здоровья населения, в связи с которой она претендует на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, осуществлялась в сельской местности и в городе. Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений /врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности/ один год работы в сельской местности или поселке городского типа засчитывается в стаж в льготном порядке /за 1 год 3 месяца/.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что период работы Евсеевой Т.А. в Березниковском ФАП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж лечебной и иной деятельности истца по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца.
Как следует из решения Пенсионного фонда и объяснений представителя ответчика в суде, последним не зачтены в специальный стаж Евсеевой Т.А. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников…, формы которой определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об охране здоровья граждан» дополнительное образование /повышение квалификации/ является обязательным при занятии медицинской деятельностью.
Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Записи в трудовой книжке истца, представленная справка свидетельствуют, что на время курсов за Евсеевой Т.А. сохранялись место работы и заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд.
По объяснениям истца, показаниям свидетеля Е.С., в период направления на курсы Евсеева Т.А. не прекращала осуществления лечебной деятельности. По окончании занятий, по вечерам, а в необходимых случаях – в ночное время истец осуществляла прием больных в ФАПе, выходила на дом, выполняла лечебные процедуры, делала необходимые назначения, поскольку проживала в с.Березники.
Сведений о том, что за указанный период за Евсееву Т.А. не начислены и не перечислены взносы в Пенсионный фонд ответчик не предъявил; положений о невозможности зачета в специальный стаж времени нахождения на курсах повышения квалификации вышеуказанные Правила не содержат, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости зачета времени обучения на курсах в специальный стаж истца, как период трудовой деятельности, в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год 3 месяца.
При зачете всех спорных периодов в специальный стаж работы Евсеевой Т.А. в льготном исчислении ее общий стаж в должности заведующей ФАП-фельдшера и в должности фельдшера в городе и в сельской местности на ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> дня, что подтверждено представленным ответчиком и проверенным в суде расчетом, в связи с чем суд приходит к выводу, что истец приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на день подачи заявления в Пенсионный фонд, следовательно пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, суд считает необходимым иск удовлетворить.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска суд считает необходимым взыскать с ответчика возврат госпошлины в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Евсеевой Татьяны Анатольевны удовлетворить.
Включить в специальный стаж Евсеевой Татьяны Анатольевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с 30-летием лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе и сельской местности:
-период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП-фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /2 года 1 месяц 27 дней/;
- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /4 месяца 26 дней/;
-период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно / в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /6 месяцев 16 дней/;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /8 месяцев 18 дней/;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /4 года 1 месяц 26 дней/;
- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно / в льготном исчислении один год как 1 год 3 месяца /5 месяцев 22 дня/;
-период очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /1 месяц 10 дней/;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в должности заведующей Березниковским ФАП - фельдшера - в льготном исчислении один год работы как 1 го<...> месяца /2 месяца 10 дней/;
-периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ / в льготном исчислении один год работы как 1 год 3 месяца /3 месяца 23 дня/, а всего 9 лет 28 дней.
Признать за Евсеевой Татьяной Анатольевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с наличием 30– летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в городе и сельской местности и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Собинском районе и г.Собинке назначить Евсеевой Татьяне Анатольевне досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Собинском районе и г.Собинке в пользу ФИО2 возврат госпошлины <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья: