Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-487/2021 ~ М-450/2021 от 20.04.2021

УИД 36RS0010-01-2021-000717-90

Дело № 2а-487/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       25 мая 2021 года                                                                   г.Борисоглебск

Борисоглебский     городской     суд     Воронежской       области в     составе

председательствующего - судьи Румынина И.В.,

при секретаре Горобце К.А.

с участием:

- административный истец Бондарев Д.В. не явился,

- представителя административного ответчика МИ ФНС России № 3 по Воронежской области Есипко А.А., на основании доверенности от 28.12.2020 № 04-06/01/824, диплом о высшем юридическом образовании от ДД.ММ.ГГГГ),

- заинтересованное лицо Гарькавский А.А. не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Бондарева Дениса Викторовича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области о признании незаконными действия по исчислению транспортного налога после продажи автомобиля,

установил:

         20.04.2021 в Борисоглебский городской суд Воронежской области поступило направленное почтой административное исковое заявление Бондарева Дениса Викторовича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области о признании незаконными действия по начислению транспортного налога за автомобиль марки БМВ-750, государственный регистрационный знак №, за период с 2017 по 2020 в связи с его продажей по договору 10.11.2016 Гарькавскому Алексею Анатольевичу (<адрес>). 05.09.2019 после того, как узнал о неперерегистрации автомобиля на покупателя, обратился в отделение регистрации ГИБДД по г.Ростову-на-Дону о снятии автомобиля с регистрационного учета, однако препятствием этому явилось изъятие 07.02.2017 года автомобиля в качестве доказательства по уголовному делу № 111801600096000352 по статье 326 УК РФ. Кроме того согласно ответу ГУ МВД России по Ростовской области от 14.01.2021 № 3/206105397544 с 06.03.2017 в связи с незаконным изменением первичного (заводского) содержания идентификационного номера автомобиля регистрационный учет автомобиля аннулирован.

21.04.2021 административный иск принят к производству с возбуждением административного дела. На стадии подготовки к судебному разбирательству в силу статьи 47 КАС РФ заинтересованным лицом привлечен Гарькавский А.А., указанный покупателем спорного автомобиля

          В судебное заседание, которое с перерывами проводилось 17, 19 и 25 мая 2021, административный истец при надлежащем извещении не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия. В удовлетворении поступившего 25.05.2021 ходатайства об отложении судебного заседания для предоставления времени на отмену судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налоговой задолженности отказано определением суда, занесенным в протокол судебного заседания 25.05.2021.

         Представитель административного ответчика МИ ФНС России № 3 по Воронежской области Есипко А.А. административный иск не признал, настаивая на законности исчисления Бондареву Д.В. транспортного налога. Также просил учесть, что транспортный налог по спорному автомобилю взыскан судебными приказами при соблюдении порядка обращения в суд (копии судебных приказов, налоговых уведомлений, требований об уплате налога, распечатка списка отправленных налоговых требований представлены суду, запрос о государственной регистрации транспортного средства от 07.04.2021 № 48092623).

         Заинтересованное лицо Гарькавский А.А. при надлежащем извещении не явился и позиции в споре не заявил.

         Проверив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд признает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Конституционная обязанность по уплате налогов физическими лицами конкретизируется в Налоговом кодексе Российской Федерации, где в подпунктах 1 и 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ подтверждена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и представлять в налоговые органы документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Основания для прекращения уплаты налогов предусмотрена в статье 44 НК РФ.

Согласно статьям 356, 357 НК налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства. Согласно статье 358 НК РФ объектом налогооблажения является легковой автомобиль, зарегистрированный в установленном порядке, за исключением автомобиля, специально оборудованного для использования инвалидами, а также легкового автомобиля с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученного (приобретенного через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

Налоговым периодом по транспортному налогу является календарный год согласно статье 360 НК РФ.

Налоговые ставки определены статьей 361 НК РФ, налоговые льготы – статьей 361.1 НК РФ.

В соответствии со статьей 52, пунктом 1 статьи 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиком – физическим лицом, исчисляется налоговым органом на основании сведений, которые представляют в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации за исключением прекращения существования автомобиля в связи с его гибелью или уничтожением (пункт 3.1 статьи 362 НК РФ).

Согласно статьями 52, 363 НК РФ физические лица уплачивают транспортный налог по месту нахождения транспортного средства, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, на налоговый орган законом возложена обязанность по исчислению транспортного налога физическому лицу по сведениям о государственной регистрации транспортного средства.

С 01.01.2020 порядок государственной регистрации транспортных средств определен Федеральным законом от 03.08.2018 № 283 и принятыми на его основе постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, которым утверждены «Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила), а также приказом МВД России от 21.12.2019 № 950.

Ранее, в том числе в заявленный в административном иске спорный период, действовали постановление Правительства РФ от 12.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» и приказ МВД России от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».

Согласно общедоступным сведения о государственной регистрации транспортного средства (запрос от 07.04.2021 № 48092623), что не оспаривается участвующими в деле лицами, в период с 17.09.2016 по 19.01.2021 легковой автомобиль марки БМВ-750 (идентификационный номер №, легковой категории В, 2013 года выпуска, мощность двигателя 449 л.с.) государственный регистрационный знак №, был зарегистрирован в подразделении ГИБДД (код подразделения 1120154) за Бондаревым Денисом Викторовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: <адрес>.

В настоящее время с административного истца взыскана задолженность по транспортному налогу на указанный автомобиль наряду с другими принадлежащими ему автомобилями:

- за 2016 год (период не является спорным) судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №. (Период не является спорным).

- за 2017 год судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

- за 2018 год судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанные судебные акты вступили в законную силу и не могут быть оспорены при рассмотрении настоящего дела.

Судебными приказами, а также представленными административным ответчиком копиями налоговых уведомлений от 05.09.2018 № 39257196, от 10.07.2019 № 25878944, от 03.08.2020 № 36030120 и копиями налоговых требований от 15.12.2017 № 3933,    от 20.12.2018 № 14138,    от 23.12.2019 № 17121, распечаткой списка отправленных налоговым органом требований подтверждено, что были соблюдены нормы налогового законодательства о досудебном порядке урегулирования спора согласно статьями 45, 52, 69, 70, 363 НК РФ.

Заявляя о продаже спорного автомобиля Гарькавскому А.А. по договору от 10.11.2016, административный истец Бондарев Д.В. при получении неоднократных налоговых уведомлений и требований об уплате налога не воспользовался предусмотренным в части 2 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ и в пункте 57 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764, правом обратиться в регистрирующий орган ГИБДД по месту своего жительства с заявлением о прекращении государственного учета автомобиля с приложением копии договора купли-продажи, что повлекло бы недействительность государственных регистрационных знаков и регистрационных документов (абзац 2 пункта 61 Правил).

Довод административного истца о том, что спорный автомобиль являлся вещественным доказательством по уголовному делу, признается несостоятельным, так как указанное обстоятельство не является препятствием для реализации права самостоятельно снять автомобиль с регистрационного учета.

При таких обстоятельствах исполнение административным ответчиком налоговым органом возложенной на него законом обязанности по исчислению административному истцу транспортного налога по указанному автомобилю является правомерным, так как имелись все предусмотренные для этого основания, и являлось обязанностью налогового органа в силу закона.

          Что касается поданных Бондаревым Д.В. заявлений об отмене судебных приказов мирового судьи судебного участка № 2 в Новохоперском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по транспортному налогу за следующий налогового периода 2019-2020 годы, то возможная отмена судебных приказов сама по себе не влечет признание незаконным исполнение налоговым органом обязанности по исчислению транспортного налога.

          В случае отмены судебных приказов и последующего заявления административного иска о взыскании налоговой задолженности Бондарев Д.В. вправе в рамках такого дела возражать против его удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226-227 КАС РФ,

решил:

         отказать в удовлетворении административного иска Бондарева Дениса Викторовича к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Воронежской области о признании незаконными действия по исчислению транспортного налога марки БМВ-750, государственный регистрационный знак №, за период с 2017 по 2020 в связи с его продажей по договору от 10.11.2016.

        Согласно части 1 статьи 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                                                Румынин И.В.