Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1367/2016 (2-11404/2015;) ~ М-11637/2015 от 18.12.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2016г. <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Старовойтовой Н.Г.,

при секретаре Рябухиной Е.Ю.,

с участием:

представителя истца по доверенности Алексеевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филипповой Е. В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Филиппова Е.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, дата года рождения, в настоящее время работает в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» <адрес>. дата она подала заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края для назначения досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». дата ответчиком было вынесено Решение за № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В протоколе комиссии отмечено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды: нахождения в командировке (с отрывом от производства) с дата по дата, с дата по дата; отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата. В стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды работы в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев): с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по 10.10. 2010, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, старшей медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» <адрес>. С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Период повышения квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом и обязанностью, что предусмотрено «Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан (ст.54)» от датаг. № (с изменениями и дополнениями). Законодательством о труде также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст. 196 ТК РФ). Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены статьей 187 ТК РФ. Так, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, в соответствующие страховые фонды: пенсионный, социальный и другие, - работодателем делаются установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, периоды нахождения Филипповой Е.В. в командировке с отрывом от производства: с дата по 25.10. 2003, с дата по дата (приказ от дата № и приказ от дата № – продлено обучение) на основании архивной справки № от 14.09.2015г.,являются страховыми и поэтому должны включатся в страховой стаж для назначения страховой пенсии, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства. Отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата являлись учебными отпусками, что подтверждается архивной справкой выданной ГБУ СК «ОВА МЗ СК» от дата № и справкой выданной ГБУЗ СК «ГКБ СМП» <адрес> от 24.09.2015г. № и дипломом о высшем образовании от 21.06.2013г. серии КУ №. Согласно действовавшему в тот период трудовому и пенсионному законодательству в указанные периоды за мной сохранялась средняя заработная плата в связи с успешной учебой в ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» МЗ РФ (ст.173 и ст. 187 ТК РФ). Следовательно, в соответствующие страховые фонды: пенсионный, социальный и другие, - работодателем делались установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, периоды нахождения Филипповой Е.В. в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата являются страховыми и поэтому должны включатся в стаж для назначения страховой пенсии по старости, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства. Пенсионным органом не учтены подлежащие применению нормы п.4 Правил №, которые предусматривали, что за время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется средняя заработная плата и производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд и указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. За период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры хирургического отделения, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № (далее Список № и Правила №). Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Перечнем подразделений и должностей, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев предусмотрено хирургическое отделение и должность медицинской сестры перевязочной. Наименование ее должности «медицинская сестра палатная» не соответствует наименованиям должностей предусмотренных в списке, однако на протяжении спорного периода, она выполняла обязанности, предусмотренные для «медицинской сестры перевязочной». Так, втрудовой книжке за записью № указано, что Филиппова Е.В. с дата принята на должность палатной медицинской сестры в хирургическое отделение и проработала в указанной должности до дата. наименование должности «медицинская сестра палатная» подтверждается тарификационными списками на 1992 – 2000 годы, штатным расписанием на 1992-2000 годы, личной карточкой работника (форма Т-2), личной карточкой №.Согласно архивной справке № на основании приказа главного врача по личному составу от дата №-к, Филиппова Е.В. принята на должность медицинской сестры хирургического отделения с дата. Приказом главного врача по личному составу от дата №-к переведена на должность медсестры перевязочной хирургического отделения с дата. Название отделения, в котором работала Филиппова Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры палатной, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной содержало в своем наименовании указание на то, что оно являлось отделением хирургического профиля (хирургическое отделение). Отделение предназначено для госпитализации и лечения пациентов с острыми и хроническими хирургическими заболеваниями, для оказания стационарной помощи сосудистым пациентам, как с острой сосудистой патологией, так и хронической, для осуществления консультативной помощи пациентам с хирургической патологией (Положение о хирургическом отделении от 2010, 2015 годы). В ее должностные обязанности как палатной медицинской сестры хирургического отделения входило выполнять по назначению врача следующие манипуляции: зондировать и промывать желудок, водить газоотводную трубку, ставить клизмы всех видов, проводить катетеризацию мочевого пузыря, промывать мочевой пузырь, производить подкожные, внутри мышечные и внутривенные инъекции, производить искусственное дыхание, брать мазки, кровь, подготавливать инструменты и оказывать помощь врачу при таких манипуляциях, как откачивание жидкости из серозных полостей и т.д. А также, при отсутствии перевязочной медсестры подготавливать инструменты и участвовать в перевязке больных. Оказывать помощь при неотложных состояниях и заболеваниях. Непосредственное выполнение должностных обязанностей перевязочной медицинской сестры за период работы в должности палатной медицинской сестры подтверждается повышенным окладом в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 15 % - за работу в хирургическом отделении; и на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей на основании лицевых счетов №дата,1998, 1999годы, п.п. 1.9, 2.13. Приложения № к Положению об оплате труда работников здравоохранения, утв. приказом МЗ РФ от дата №. В тарификационных списках на 2000-2011 № имеются сведения о процентном повышении оклада в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями. Как указано в справке от 24.09.2015г. № должностные обязанности по должностям медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, старшей медицинской сестры не менялись. Таким образом, период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения ГБУЗ СК «ГКБ СМП» <адрес> подлежит включению в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). За период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения и с дата по дата в должности старшей медицинской сестры хирургического отделенияможет быть применен Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № (далее Список № и Правила №). Пунктом «б» части 5 Правил № предусмотрено что, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее Перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Указанным выше Перечнем предусмотрено хирургическое отделение и должность медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии. В тарификационных списках на 2008-2011 годы №, карточках справках №дата, 2012, 2013, 2014 годы имеются сведения о процентном повышении оклада в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями. Таким образом, периоды работы с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения и с дата по дата и в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения,подлежат включению в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). Ссылаясь на ст. 15 Федерального закона от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ст. 10 Федерального закона от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата «О страховых пенсиях», ст. 3, 22, 131 ГПК РФ просит суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата «О страховых пенсиях»; обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: нахождения в командировке (с отрывом от производства) с дата по дата, с дата по дата; отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата; работы с дата по дата в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения и с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев); работы с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделенияв льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев; работы с дата по дата в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с 24.06.2015г. Взыскать с ответчика в ее пользу судебные расходы.

В судебное заседание истец Филиппова Е.В., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Филипповой Е.В. по доверенности Алексеева Н.Н. зявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просила суд их удовлетворить.

Ответчик - Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседние своего представителя не направил, ходатайств об отложении рассмотрения в связи с неявкой своего представителя не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от дата №-П со ссылкой на Постановление от дата №-П и Определение от дата №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Федеральным законом № 173-ФЗ от дата «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Пенсионный фонд при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должен оценивать их полное соответствие требованиям пенсионного законодательства, применять Федеральный закон № 173-ФЗ.

Судом установлено, что дата Филиппова Е.В. подала заявление в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края для назначения досрочной страховой пенсии по старости по правилам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

дата было вынесено Решение № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны периоды: нахождения в командировке (с отрывом от производства) с дата по дата, с дата по дата; отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата.

Также, в стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды работы, в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев): с дата по дата, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, дата по 10.10. 2010, дата по дата, дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата в должности медицинской сестры, медицинской сестры перевязочной, старшей медицинской сестры хирургического отделения ГБУЗ СК «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» <адрес>.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. постановлением Правительства РФ от дата № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Судом установлено, что период повышения квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя и правом и обязанностью, что предусмотрено «Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан (ст.54)» от датаг. № (с изменениями и дополнениями). Законодательством о труде также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности (п.4 ст. 196 ТК РФ). Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены статьей 187 ТК РФ. Так, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, в соответствующие страховые фонды: пенсионный, социальный и другие, - работодателем делаются установленные законом отчисления из заработной платы работника. Тем самым, периоды нахождения Филипповой Е.В. в командировке с отрывом от производства: с дата по 25.10. 2003, с дата по дата (приказ от дата № и приказ от дата № – продлено обучение) на основании архивной справки № от 14.09.2015г., являются страховыми и поэтому должны включатся в страховой стаж для назначения страховой пенсии, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата являлись учебными отпусками, что подтверждается архивной справкой выданной ГБУ СК «ОВА МЗ СК» от дата № и справкой выданной ГБУЗ СК «ГКБ СМП» <адрес> от 24.09.2015г. № и дипломом о высшем образовании от 21.06.2013г. серии КУ №. Согласно действовавшему в тот период трудовому и пенсионному законодательству в указанные периоды за работником сохранялась средняя заработная плата в связи с успешной учебой в ГБОУ ВПО «Ставропольский государственный медицинский университет» МЗ РФ (ст.173 и ст. 187 ТК РФ). Следовательно, в соответствующие страховые фонды: пенсионный, социальный и другие, - работодателем делались установленные законом отчисления из заработной платы работника.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вышеупомянутые спорные периоды нахождения Филипповой Е.В. в учебных отпусках: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата являются страховыми и поэтому должны включатся в стаж для назначения страховой пенсии по старости, как соответствующие требованиям пенсионного законодательства.

Пенсионным органом не учтены подлежащие применению нормы п.4 Правил №, которые предусматривали, что за время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохраняется средняя заработная плата и производятся соответствующие отчисления в пенсионный фонд и указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж.

Судом установлено, что за период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры хирургического отделения, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения, может быть применен Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №.

Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Перечнем подразделений и должностей, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев предусмотрено хирургическое отделение и должность медицинской сестры перевязочной.

Наименование ее должности «медицинская сестра палатная» не соответствует наименованиям должностей предусмотренных в списке, однако на протяжении спорного периода истица выполняла обязанности, предусмотренные для «медицинской сестры перевязочной».

Судом установлено что, Филиппова Е.В. с дата принята на должность палатной медицинской сестры в хирургическое отделение и проработала в указанной должности до дата (запись № трудовой книжки). Наименование должности «медицинская сестра палатная» подтверждается тарификационными списками на 1992 – 2000 годы, штатным расписанием на 1992-2000 годы, личной карточкой работника (форма Т-2), личной карточкой №.

Согласно архивной справке № на основании приказа главного врача по личному составу от дата №-к, Филиппова Е.В. принята на должность медицинской сестры хирургического отделения с дата.

Приказом главного врача по личному составу от дата №-к переведена на должность медсестры перевязочной хирургического отделения с дата.

Название отделения, в котором работала Филиппова Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры палатной, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной содержало в своем наименовании указание на то, что оно являлось отделением хирургического профиля (хирургическое отделение). Отделение предназначено для госпитализации и лечения пациентов с острыми и хроническими хирургическими заболеваниями, для оказания стационарной помощи сосудистым пациентам, как с острой сосудистой патологией, так и хронической, для осуществления консультативной помощи пациентам с хирургической патологией (Положение о хирургическом отделении от 2010, 2015 годы).

Судом установлено, в должностные обязанности Филипповой Е.В. как палатной медицинской сестры хирургического отделения входило выполнять по назначению врача следующие манипуляции: зондировать и промывать желудок, водить газоотводную трубку, ставить клизмы всех видов, проводить катетеризацию мочевого пузыря, промывать мочевой пузырь, производить подкожные, внутри мышечные и внутривенные инъекции, производить искусственное дыхание, брать мазки, кровь, подготавливать инструменты и оказывать помощь врачу при таких манипуляциях, как откачивание жидкости из серозных полостей и т.д. А также, при отсутствии перевязочной медсестры подготавливать инструменты и участвовать в перевязке больных. Оказывать помощь при неотложных состояниях и заболеваниях.

Из материалов дела следует, что непосредственное выполнение должностных обязанностей перевязочной медицинской сестры за период работы в должности палатной медицинской сестры подтверждается повышенным окладом в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда на 15 % - за работу в хирургическом отделении; и на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями и осложнениями всех профилей на основании лицевых счетов №дата,1998, 1999годы, п.п. 1.9, 2.13. Приложения № к Положению об оплате труда работников здравоохранения, утв. приказом МЗ РФ от дата №.

В тарификационных списках на 2000-2011 № имеются сведения о процентном повышении оклада в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями.

Как указано в справке от 24.09.2015г. № должностные обязанности по должностям медицинской сестры палатной, медицинской сестры перевязочной, старшей медицинской сестры не менялись.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вышеупомянутый спорный период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения, с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения ГБУЗ СК «ГКБ СМП» <адрес> подлежит включению в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев).

Судом установлено, что за период работы Филипповой Е.В. с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения и с дата по дата в должности старшей медицинской сестры хирургического отделенияможет быть применен Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.

Пунктом «б» части 5 Правил № предусмотрено что, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Указанным выше Перечнем предусмотрено хирургическое отделение и должность медицинской сестры перевязочной в отделениях гнойной хирургии.

Из материалов дела следует, что в тарификационных списках на 2008-2011 годы №, карточках справках №дата, 2012, 2013, 2014 годы имеются сведения о процентном повышении оклада в связи с опасными и особо тяжелыми условиями труда на 25% - за работу в отделениях с хирургическими гнойными заболеваниями.

При этом согласно Архивной справки № от 14.09.2015г. Филипповой Е.В. с 16.09.2010г. по 17.09.2010г., а также с 31.08.2011г. по 02.09.2011г. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы.

Согласно п. п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вышеупомянутый спорный периоды работы с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения и с дата по дата (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.09.2010г. по 17.09.2010г. и с 31.08.2011г. по 02.09.2011г.) в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения,подлежат включению в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев).

Согласно п.1 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом также установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии 24.06.2015г., что подтверждается датой приема заявления, проставленного ответчиком в заявлении. Учитывая изложенное, суд находит обоснованным и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края обязанности назначить пенсию Филипповой Е. В. с 24.06.2015г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой принято решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 300руб. Удовлетворяя исковые требования истца в полном объеме, суд считает данные расходы истца подлежащими возмещения за счет ответчика в полном объеме.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филипповой Е. В. удовлетворить частично.

Признать за Филипповой Е. В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев) периоды:

-        нахождения в командировке (с отрывом от производства) с дата по дата, с дата по дата;

-        отпуска для прохождения промежуточной аттестации с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата;

-        работы с дата по дата в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № <адрес>» и с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № <адрес>» (переименованной 23.07.2000г. в МУЗ Городская больница № <адрес>);

-        работы с дата по дата в должности медицинской сестры перевязочной хирургического отделения МУЗ «Городская больница № <адрес>»;

-        работы с дата по 15.09.2010г., с 18.09.200г. по 30.08.2011г., с 03.09.2011г. по 24.06.2015г. в должности старшей медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «Городская клиническая больница № <адрес>» (переименованной 02.06.2010г. в МУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>» и с 07.12.2011г. переименованной в МБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи <адрес>»).

Отказать Филипповой Е. В. в удовлетворении требований о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев), периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 16.09.2010г. по 17.09.2010г. и с 31.08.2011г. по 02.09.2011г.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края назначить Филипповой Е. В. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за пенсией, то есть с 24.06.2015г.

Взыскать с ответчика в пользу Филипповой Е. В. сумму расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04.03.2016г.

Судья Старовойтова Н.Г.