Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1758/2010 ~ М-1758/2010 от 27.10.2010

Решение № 1758

Именем Российской Федерации

02 ноября 2010 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Груздева К.Ю., при секретаре Чечуриной Н.Ю., в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев заявление военнослужащего войсковой части № майора Мельникова А. Л. об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с неоплатой командировочных расходов,

установил:

Мельников обратился в суд с заявлением, в котором просит взыскать с войсковой части № в его пользу командировочные расходы за время нахождения в командировке в 2010 году, в том числе в городе <адрес>, в сумме 69090 рублей 25 копеек, а также возместить расходы по уплате государственной пошлины при подаче заявления в суд.

Заявитель и ответчик, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, заявитель и командир войсковой части № ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие. Командир войсковой части № представил письменное мнение.

Исследовав материалы дела, военный суд находит, что заявление Мельникова подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно рапорту заявителя, выпискам из приказов командира войсковой части №, командировочному удостоверению, справкам войсковой части №, Сбербанка РФ, Мельников в период с ДД.ММ.ГГГГ находился в командировке в городе <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ следовал к месту службы. Курс 1 доллара США, установленный Центробанком РФ на 24 сентября 2010 года составлял 30,9480 рублей. Согласно квитанции Сбербанка РФ заявитель уплатил государственную пошлину при подаче заявления в суд в сумме 200 рублей.

В представленном мнении ответчик, просил отказать в удовлетворении требований заявителя, поскольку Мельников убывал для отработки задач по боевой подготовке в город <адрес> в составе подразделения воинской части на полигон, и поэтому в соответствии со ст. 323 и 340 Порядка данный выезд нельзя считать командировкой. За время пребывания на полигоне заявителю должны выплачиваться полевые деньги из расчета 100 рублей в сутки.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащим, направляемым в командировку, производятся выплаты на командировочные расходы в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 года № 812 определен порядок производства выплат на командировочные расходы работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, при служебных командировках на территории иностранных государств, а также установлены размеры суточных в иностранной валюте. Так, с 01 января 2006 года размер выплаты суточных при направлении в краткосрочные командировки из Российской Федерации в Украину составляет 53 доллара США в сутки.

Согласно постановлению Правительства РФ от 02 октября 2002 года № 729 "О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета", суточные за каждый день нахождения в служебной командировке составляют 100 рублей.

В соответствии с п.п. 334-336 "Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ", утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, направленным в служебные командировки на территории иностранных государств, выплачиваются суточные в размерах, устанавливаемых Министерством финансов РФ по согласованию с Министерством иностранных дел РФ. За время нахождения в пути военнослужащим, направляемым в служебные командировки на территории иностранных государств, суточные выплачиваются: при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации; при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации. При следовании военнослужащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях. Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или отметкам в командировочном удостоверении в пункте командирования.

При таких данных суд считает, что заявитель имеет право на оплату командировочных расходов (суточных), за период пребывания в командировке в период с ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> в иностранной валюте и на территории Российской Федерации, исходя из расчета: (42 суток*53 доллара США*30,9480 рублей)+(2*100 рублей) = 69090 рублей 25 копеек.

Одновременно с этим мнение ответчика со ссылкой на п. 331 Порядка о том, что заявитель не имеет право на получение суточных в указанном размере, так как ему подлежат выплате полевые деньги из расчета 100 рублей в сутки, суд находит несостоятельным, поскольку заявитель следовал в командировку в одиночном порядке на территорию иностранного государства (не на территорию РФ), не в составе воинской части или подразделения воинской части. В связи с этим оплата суточных производится по правилам, определенным специальной нормой приказа Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 (ст.ст. 334-339), и нормы, определяющие размеры и порядок выплаты полевых денег при выполнении служебных заданий на территории РФ, в данном случае к заявителю не применимы.

Каких-либо данных о предоставлении заявителю принимающей стороной, государством Украина, бесплатного проживания, питания и выплат на личные расходы в иностранной валюте, вследствие которых размер суточных подлежал бы уменьшению, в ходе судебного заседания не установлено.

Судебные расходы, связанные с уплатой заявителем государственной пошлины, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит подлежащими взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ - 69090 (░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░ 25 ░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ - 200 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░