5-1-19/2018
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 января 2018 года город Балашов
Судья Балашовского районного суда Саратовской области Прокудин И.В.,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Васильева Александра Сергеевича по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
30 января 2018 года инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД МО «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Васильева А.С. по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов тот, находясь по адресу: <адрес>, управляя автомобилем *** с регистрационным знаком *** допустил наезд на препятствие *** после этого, в нарушении ПДД, покинул место ДТП, участником которого является.
Определением и.о. начальника отдела ОГИБДД МО МВД России «Балашовский» от 30 января 2018 года дело об административном правонарушении в отношении Васильева А.С. для рассмотрения по существу передано в Балашовский районный суд Саратовской области.
Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.
В силу статей 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.
В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу, по месту его жительства.
Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме расследования, рассматриваются судьями районных судов.Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года №) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.
Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Несмотря на вынесенное 28 января 2018 года определение о проведении административного расследования фактически оно по делу не проводилось, никаких процессуальных действий, требующих временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.
Поскольку расследование, состоящее из реальных процессуальных действий, по делу не проводилось, дело об административном правонарушении в отношении Васильева А.С. подлежит передаче мировому судье для рассмотрения, на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5).
Из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является участок местности у <адрес>, ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, не имеется.
Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении Васильева А.С. мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
определил:
Передать дело об административном правонарушении в отношении Васильева Александра Сергеевича по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировому судье судебного участка № 1 города Балашова Саратовской области для рассмотрения по существу.
Судья И.В. Прокудин