Решение по делу № 2-251/2020 ~ М-118/2020 от 06.02.2020

копия

Дело № 2-251/2020

(24RS0007-01-2020-000153-91)

РЕШЕНИЕ (Заочное)

Именем Российской Федерации

25 марта 2020 года Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Максимовой О.В.,

при секретаре Коровяковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коренюгиной ИЛ к администрации Богучанского района Красноярского края, Муниципальному образованию Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Коренюгина И.Л. обратилась в суд с иском к администрации Богучанского района Красноярского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая на следующие обстоятельства. С 17.12.2004 года она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, на основании бессрочного договора социального найма № от 14.02.2012 года. Согласно выписке из ЕГРН правообладателем вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование Богучанский район. В 2018 году истец подала документы в администрацию Новохайского сельсовета на приватизацию указанной квартиры, получила отказ, так как администрация Новохайского сельсовета владеет и распоряжается жилфондом с 2006 года на основании акта передачи жилых помещений, но собственником жилья не является. 19.12.2019 года истец обратилась в администрацию Богучанского района Красноярского края с письменным заявлением о передаче жилого помещения в ее собственность, на что получила письменный отказ. Ранее истец участия в приватизации не принимала, других объектов недвижимости в собственности не имеет. Просит прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Определением Богучанского районного суда Красноярского края от 07.02.2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края.

В судебное заседание истец Коренюгина И.Л. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представила заявление.

Ответчик администрация Богучанского района Красноярского края в зал суда своего представителя не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщила.

Соответчик Муниципальное образование Богучанский район Красноярского края в лице Управления муниципальной собственностью Красноярского края в зал суда своего представителя не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменный отзыв, где указали, что в отношении исковых требований возражений не имеют.

Третье лицо Муниципальное образование Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края в лице администрации Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края в зал суда своих представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю в зал суда своего представителя не направило, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, о причинах неявки своего представителя суду не сообщило.

Третьи лица Коренюгин А.А., Соколов В.М. в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что неявившиеся лица, участвующие в деле, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие, в порядке заочного производства в силу ст. ст. 167, 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

В ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 5 ФЗ от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из материалов дела следует, что жилой <адрес> в <адрес> был возведен на государственные средства.

На основании решения Богучанского районного Совета Красноярского края № 10-131 от 05.04.2006 года «О передаче муниципального жилищного фонда МО Богучанский район муниципальным образованиям сельских поселений Богучанского района» и принятых в его исполнение распоряжений администрации Богучанского района Красноярского края № 50 от 13.04.2006 года, № 185-р от 12.09.2006 года в муниципальную собственность муниципального образования Новохайский сельсовет была передана квартира № 1 в указанном жилом доме, о чем составлен акт приема-передачи от 08.02.2012 года.

Таким образом, жилой <адрес> в <адрес> был возведен до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года, в последующем <адрес> нем поступила в собственность муниципального образования Богучанский район Красноярского края безвозмездно. Указанная квартира общежитием, служебным жилым помещением не является, в состав специализированного жилищного фонда не включена.

В судебном заседании установлено, что истцу Коренюгиной И.Л. в 2004 году для проживания был предоставлена <адрес> жилом <адрес> в <адрес>.

14.02.2012 года между муниципальным образованием Новохайский сельсовет Богучанского района Красноярского края (наймодатель) и Коренюгина И.Л. (наниматель) заключен бессрочный договор № социального найма жилого помещения – квартиры, состоящей из 3 комнат, общей площадью 56 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> которая была передана нанимателю и членам ее семьи: мужу Соколову В.М., сыну Коренюгину А.А., для проживания в бессрочное владение и пользование, что подтверждается актом приема – передачи от 14.02.2012 года.

Согласно копии паспорта, справкам от 20.03.2020 года, 25.03.2020 года, выписке из домовой книги от 20.03.2020 года на регистрационном учете по адресу: <адрес> состоят и постоянно проживают: Коренюгина И.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.12.2004 года (с 27.01.1978 года по 17.12.2004 года проживала по адресу: <адрес> Коренюгин А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 17.12.2004 года; Соколов В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 24.12.2012 года, задолженности по договору социального найма жилого помещения по состоянию на 01.03.2020 года не имеется, финансово-лицевой счет не ведется.

Из технического плана от 20.12.2017 года указанного жилого помещения, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.03.2020 года следует, что последнее находится на земельном участке администрации Новохайского сельсовета с кадастровым номером № общая площадь жилого помещения составляет 51,7 кв.м.

Согласно сведениям Управления Росреестра по <адрес> право собственности, иные вещные права по состоянию на 13.03.2020 года на земельный участок по адресу: <адрес> а также за Коренюгиной И.Л. не зарегистрированы.

Право собственности на спорную квартиру, общей площадью 51,7 кв.м., с 10.07.2018 года зарегистрировано за Муниципальным образованием Богучанский район Красноярского края на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собюственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 года № 3020-1, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2018 года, 12.03.2020 года.

24.12.2019 года Коренюгина И.Л. обращалась в Управление муниципальной собственностью Богучанского района с заявлением о передаче ей в собственность спорного жилого помещения, которое было оставлено последним без удовлетворения с указанием, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было передано МО Новохайский сельсовет на основании акта приема-передачи от 08.02.2012 года.

Переданное 30.01.2020 года Коренюгиной И.Л. заявление Главе Новохайского сельсовета Богучанского района Красноярского края о передаче ей в собственность спорного жилого помещения, также было оставлено администрацией сельсовета без удовлетворения, о чем истцом получен 05.02.2020 года письменный ответ.

Коренюгин А.А., Соколов В.М. согласны на приватизацию квартиры по адресу: <адрес> без включения их в число собственников, от участия в приватизации указанного помещения отказались, что подтверждается согласиями от 15.11.2016 года, 08.11.2016 года.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что с 2004 года Коренюгина И.Л. вселилась и была зарегистрирована в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, постоянно в нем проживает, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст. 69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает его сохранность; поддерживает надлежащее состояние квартиры; вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, суд признает, что Коренюгина И.Л. приобрела право пользования квартирой на условиях договора социального найма. В приватизации жилого помещения истец ранее не участвовала. Спорная квартира находится в муниципальной собственности, была передана из государственной в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из сделок граждан и юридических лип, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей; а также из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м., в порядке приватизации, с прекращением права собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на указанное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Прекратить право собственности Муниципального образования Богучанский район Красноярского края на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м.

Признать в порядке приватизации право собственности Коренюгиной ИЛ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на жилое помещение – <адрес> в <адрес>, общей площадью 51,7 кв.м.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в суд, принявший заочное решение, в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда ответчиком может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись О.В. Максимова

Решение в окончательной форме изготовлено 30 марта 2020 года.

Копия верна

Судья Богучанского районного суда

Красноярского края О.В. Максимова