Дело № 2-317/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 апреля 2016 г. г. Орёл
Северный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Тишаевой Ю.В.,
при секретаре судебного заседания Щуровой А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла гражданское дело по исковому заявлению Архаровой Т.Н. и Архаровой О.Ю. к Феофилову Е.В., Смагиной Е.И., Смагиной Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютиной З.Ф., ООО «ЖЭУ № 26», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Управление специальных работ», ПАО «Квадра – генерирующая компания» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг,
У С Т А Н О В И Л:
Архарова Т.Н. и Архарова О.Ю. обратились в суд с иском к Феофилову Е.В., Смагиной Е.И., Смагиной Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютиной З.Ф., ООО «ЖЭУ № 26», ООО «ОТСК», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Управление специальных работ» об определении порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. В обоснование заявленных требований указали, что истица Архарова Т.Н. является членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>. Истица Архарова О.Ю. также зарегистрирована в указанной квартире. Совместно с ними в указанной квартире зарегистрированы ответчики Феофилов Е.В., Смагина Н.Н., Смагина Е.И., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютина З.Ф. Ответчики не производят оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. В связи с изложенным просят суд определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилого помещения по адресу: <адрес>, для Архаровой Т.Н. и Архаровой О.Ю. в равных долях от общего размера оплаты, в размере 1/4 доли на двоих, обязать ООО «ЖЭУ №26», ООО «ОТСК», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», ООО «Управление специальных работ» определить размер участия в несении расходов по оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья истиц Архаровой Т.Н. и Архаровой О.Ю., взыскать с ответчиков Феофилова Е.В., Смагиной Н.Н., Смагиной Е.И., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютиной З.Ф. в пользу истиц расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству представителя истицы Архаровой Т.Н. по доверенности ФИО12 была произведена замена ненадлежащего ответчика ООО «ОТСК» надлежащим ответчиком ПАО «Квадра – генерирующая компания».
В судебном заседании представитель истицы Архаровой Т.Н. по доверенности ФИО12 уточнил исковые требования, просит суд обязать ООО «ЖЭУ №26», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», ПАО «Квадра –генерирующая компания», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 67,0 кв.м. отдельно с Архаровой Т.Н. на состав семьи 2 человека: Архарова Т.Н. и Архарова О.Ю. из расчета 16,75 кв.м., отдельно с Панютиной З.Ф. на состав семьи 6 человек: Панютина З.Ф., Феофилов Е.В., Смагина Е.И., Смагина Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., из расчета 50,25 кв.м. от общей площади квартиры. Суду пояснил, что приборы учета на водоснабжение, газоснабжение и электроснабжение в квартире отсутствуют. Плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение начисляется исходя из нормативов потребления данных коммунальных услуг и количества зарегистрированных в квартире лиц. Между жильцами квартиры постоянно возникают споры относительно оплаты коммунальных услуг, они не могут достичь соглашения по оплате жилья и коммунальных услуг. Истцы не могут производить оплату за 8 человек, поэтому обратились в суд, чтобы для них формировались отдельные квитанции на состав 2 человека, владельцем лицевого счета была Архарова Т. Н.
Истица Архарова Т.Н., надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
Истица Архарова О.Ю., надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» по доверенности ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в части требований, заявленных к ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт», полагала, что ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку исполнителем коммунальной услуги «электроснабжение» по указанному адресу является ООО «ЖЭУ №26». Начисления по услуге электроснабжения производятся исходя их нормативов потребления, не по приборам учета.
Представитель ответчика ПАО «Квадра – генерирующая компания» по доверенности ФИО14 при вынесении решения полагалась на усмотрение суда.
Ответчики Феофилов Е.В., Смагина Е.И., Смагина Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютина З.Ф., надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель ответчика МПП ВКХ «Орелводоканал», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представителем по доверенности ФИО15 представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя МПП ВКХ «Орелводоканал», и также указывает, что в соответствии с нормами жилищного законодательства и Правилами предоставления коммунальных услуг, договор на оплату жилья и коммунальных услуг истцом может быть заключен только с исполнителем. В данном случае исполнителем коммунальных услуг является ООО «УК ЖЭУ №26», с которым собственниками помещений многоквартирного <адрес> заключен договор управления. В связи с этим, МПП ВКХ «Орелводоканал» не может являться ответчиком по данному делу.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Орел», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности ФИО16 представила суду письменные объяснения по делу, в которых просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Газпром межрегионгаз Орел». В объяснениях указывает, что двух договоров купли-продажи природного газа для бытовых нужд при наличии в домовладении абонента одной врезки в газовую сеть, одного газоиспользующего оборудования в отсутствие сведений о долях собственников (нанимателей) не может быть заключено, в связи с чем, начисление происходит владельцу лицевого счета (ответственному нанимателю жилого помещения).
Представитель ответчика ООО «Управление специальных работ», надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Директором ФИО17 представлено заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Управление специальных работ», где также указывает, что организацией проработана процедура раздела оплаты за пользование «кодовым замком», в соответствии с которой начисление производится пропорционально доле в праве занимаемой площади.
Представитель ответчика ООО «ЖЭУ №26», надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с п. 5 ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно п.2 ст.672 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).
Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 154 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (часть 4 ст.154 ЖК РФ) (в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ).
В соответствии с ч.4 ст.155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ) наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.
В силу ч.11 ст.155 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ) неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ (в ред. Федеральных законов от 27.07.2010 N 237-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 29.12.2014 N 458-ФЗ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" частью 4 статьи 69 ЖК РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке.
Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.
Судом установлено, что спорная жилая площадь представляет собой трехкомнатную квартиру общей площадью 67 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
Указанная квартира предоставлялась ФИО18 на основании ордера № от 12.02.1975 года, то есть по договору социального найма.
Согласно копии лицевого счета № от 04.12.2015 года, в настоящее время в указанной квартире зарегистрированы следующие лица: Архарова О.Ю., Архарова Т.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютина З.Ф., Смагина Е.И., Смагина Н.Н., Феофилов Е.В.
Приборы учета на водоснабжение, газоснабжение и эленктроснабжение в квартире отсутствуют. Плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение начисляется исходя из нормативов потребления данных коммунальных услуг.
Как установлено в судебном заседании, плата за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в котором расположена указанная квартира, в настоящее время взимается управляющей организацией – ООО «ЖЭУ № 26». Исполнителем услуг «водоснабжение», «водоотведение», «электроснабжение» и «отопление» является ООО «ЖЭУ №26», при этом получателями платежей являются МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» и ПАО «Квадра – генерирующая компания» соответственно. Также ПАО «Квадра – генерирующая компания» является исполнителем услуг «горячее водоснабжение». Начисление и взимание платы по отдельным видам коммунальных услуг: «газоснабжение» и «пользование кодовым замком» производится ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и ООО «Управление специальных работ».
Из представленных квитанций усматривается, что начисления платы производятся на состав семьи из 8 человек.
Вместе с тем, судом установлено, что между жильцами указанной выше квартиры договоренности о порядке оплаты жилого помещения и коммунальных услуг не достигнуто, о чем свидетельствует предъявление настоящего иска в суд.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования Архаровой Т.Н. и Архаровой О.Ю. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку общая площадь квартиры составляет 67 кв.м, то с учетом количества зарегистрированных лиц и существа заявленных требований, суд полагает необходимым обязать ООО «ЖЭУ №26», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», ПАО «Квадра – генерирующая компания», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» производить начисления и взимать плату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги отдельно с Архаровой Т.Н. на состав семьи 2 человека: Архарова Т.Н. и Архарова О.Ю. из расчета 16,75 кв.м от общей площади квартиры, и отдельно с Панютиной З.Ф. на состав семьи 6 человек: Панютна З.Ф., Феофилов Е.В., Смагина Е.И., Смагина Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., из расчета 50,25 кв.м от общей площади квартиры.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц установлена в размере 300 рублей.
В силу ч. 2 ст. 333.18 НК РФ в случае, если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные настоящей главой, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях.
Как следует из материалов дела, при подаче иска каждым из истцов была оплачена государственная пошлина в размере по № рублей, в общей сумме № рублей, тогда как в силу ч. 2 ст. 333.18 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежала оплате государственная пошлина в сумме № рублей.
Исходя из того, что уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, управляющей организацией и ресурсоснабжающими организациями не было допущено нарушение прав истцов, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, расходы истицы Архаровой Т. Н. по оплате государственной пошлины в сумме № рублей подлежат возмещению ответчиками ФИО20, Смагиной Е.И., Смагиной Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., Панютиной З.Ф. в равных долях, по № рублей каждым.
Согласно ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Архаровой Т.Н., Архаровой О.Ю. удовлетворить.
Обязать ООО «ЖЭУ №26», МПП ВКХ «Орелводоканал», ООО «Газпром межрегионгаз Орел», ООО «Управление специальных работ», ПАО «Квадра –генерирующая компания», ООО «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» производить начисления и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 67,0 кв.м. отдельно с Архаровой Т.Н. на состав семьи 2 человека: Архарова Т.Н. и Архарова О.Ю. из расчета 16,75 кв.м., отдельно с Панютиной З.Ф. на состав семьи 6 человек: Панютина З.Ф., Феофилов Е.В., Смагина Е.И., Смагина Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И., из расчета 50,25 кв.м. от общей площади квартиры.
Взыскать с Панютиной З.Ф., Феофилова Е.В., Смагиной Е.И., Смагиной Н.Н., Даниленко И.Н., Даниленко Т.И. в равных долях в пользу Архаровой Т.Н. расходы по оплате государственной пошлины в сумме № рублей, по № рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 25 апреля 2016 года включительно.
Судья Ю.В. Тишаева