Дело №2-584/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2018 года город Псков
Псковский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи М.Н.Лепихиной,
при секретаре Ю.В.Помигуевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова В.И. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Романов В.И. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов, обязании принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию.
В обоснование иска указано, что 07.09.2017 года Романов В.И. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) и с заявлением о назначении страховой пенсии согласно подпункта 7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Однако по решению ответчика не были приняты к зачету в общем трудовом и страховом стаже периоды работы, указанные в трудовой книжке и архивных справках по тем основаниям, что на титульном листе трудовой книжки в графе дата рождения указан только год и не читается печать организации, в архивных справках не указана дата рождения.
В связи с чем истец в уточненном иске просит суд установить факт принадлежности Романову В.И. трудовой книжки №** от **.**..1979 года и архивных справок МКУ «Канский городской архив» от **.**..2017 года №№1685-с/п, 1684-п/п, 1686-с/п, обязать ответчика принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж Романова В.И. период работы, указанные в трудовой книжке №** от 22.06.1979 года и архивных справках МКУ «Канский городской архив» от **.**..2017 года №№1685-с/п, 1684-п/п, 1686-с/п, с 17.11.1978 года по 12.06.1979 года в должности обрубщика сучьев С, с 23.05.1983 года по 01.07.1991 года в должности обрубщика сучьев на лесозаготовительном пункте С, а также назначить страховую пенсию с 28.08.2017 года и взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.
В судебном заседании истец Романов И.В. исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Кириллова Т.Н. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в уведомлении о не принятии к зачету в общем трудовом и страховом страже периодов работы. Указала, что истец обращался к ответчику только с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности, которая и была назначена с 28.08.2017 года. С заявлениями о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 закона №400-ФЗ и досрочной страховой пенсией по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ истец в пенсионный орган не обращался. Включение заявленных периодов работы в общий трудовой и страховой стаж согласно записям трудовой книжки и архивным справкам повлечет увеличения назначенной истцу пенсии по инвалидности.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.9 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы. Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы (ч.2 ст.9 Закона №400-ФЗ).
В ст. 8 Закона №400-ФЗ перечислены условия назначения страховой пенсии по старости, а именно: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Таким образом, для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности, страховую пенсия по старости и досрочную страховую пенсия по старости в связи с работой на лесозаготовках и лесосплаве необходимо выполнение различных условий в зависимости от вида страховой пенсии.
При этом согласно положениям ст.22 Закона №400-ФЗ назначение любого вида страховой пенсии носит заявительный характер.
Судом установлено, что 07.09.2017 года Романов В.И., **.**. года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности согласно ст.9 Закона №400-ФЗ.
Решением от 11.12.2017 года №143518/17 истцу назначена страховая пенсия по инвалидности с 28.08.2017 года.
При этом согласно уведомлению от 30.11.2017 года №08-18/1989 не были приняты к зачету в общий трудовой и страховой страж истца периоды работы, указанные в трудовой книжке №** от **.**..1979 года и архивных справках МКУ «Канский городской архив» от **.**..2017 года №1685-с/п, №1684-с/п, №1686-с/п о периодах работы с С с 17.11.1978 года по 12.06.1979года и в Н с 23.05.1983 года по 15.07.1991 года по тем основаниям, что на титульном листе трудовой книжки в графе дата рождения указан только год и печать не читается, а в архивных справках не указана дата рождения истца.
В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.10.2014 года №1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно п.11 приведенных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).
В силу ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка.
Согласно ст.39 КЗоТ РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, о выполняемой им работе.
В соответствии с пунктами 5, 6, 18 Постановления Совета Министров СССР Всесоюзного Центрального Совета профессиональных союзов от 06.09.1973 года №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Прием на работу без трудовой книжки не допускается. В трудовую книжку вносятся сведения о приеме на работу. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
Порядок внесения записей в трудовую книжку регламентирован Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162.
В соответствии с п.2.10. указанной инструкции сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.
Согласно п.2.11 приведенной Инструкции первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.
Согласно титульному листу трудовой книжки **.**. от **.**..1979 года в графе дата рождения указан только год «№**», печать организации не читается.
Вместе с тем, учитывая, что ответственность за правильное внесение записей в трудовую книжку, лежит на работодателе, суд приходит к выводу, что указание на титульном листе трудовой книжки неполной даты рождения истца и нечитаемость печати организации не может повлечь нарушение его пенсионных прав.
Учитывая изложенное и анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о принадлежности вышеназванной трудовой книжки Романову В.И., в связи с чем отраженные в трудовой книжке периоды работы истца подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж.
Поскольку сведения о работе истца, отраженные в архивных справках МКУ «Канский городской архив» от **.**..2017 года №1685-с/п, №1684-с/п, №1686-с/п о периодах работы в С с 17.11.1978 года по 12.06.1979 года и в Н с 23.05.1983 года по 15.07.1991 года согласуются с записями вышеназванной трудовой книжки, суд приходит к выводу о принадлежности истцу указанных архивных справок, в связи с чем имеющиеся в них периоды работы, в том числе с 17.11.1978 года по 12.06.1979 года в должности обрубщика сучьев С и с 23.05.1983 года по 01.07.1991 года в должности обрубщика сучьев на лп «С», подлежат включению в общий трудовой и страховой стаж.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно материалам дела, истец с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости согласно ст.8 Закона №400-ФЗ и досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.7 п.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не обращался. Является получателем страховой пенсии по инвалидности с 28.08.2017 года. В связи с чем, принимая во внимание, что назначении любого вида пенсии носит заявительный характер, требование о назначении истцу страховой пенсии, при условии, что ему назначена страховая пенсия по инвалидности, не подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, поскольку истец с заявлением о перерасчете назначенной страховой пенсии по инвалидности не обращался, периоды работы вышеназванной трудовой книжки и архивных справок подлежат включению в общий трудовой и страховой страж с даты назначения истцу страховой пенсии по инвалидности, т.е. с 28.08.2017 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
С учетом данной нормы, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Романова В.И. удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Романову В.И. трудовой книжки №** от **.**..1979 года и архивных справок МКУ «Канский городской архив» от **.**.2017 года №№1685-с/п, 1684-п/п, 1686-с/п.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области принять к зачету в общий трудовой и страховой стаж Романова В.И. с 28.08.2017 года периоды работы, указанные в трудовой книжке №** от **.**..1979 года и архивных справках МКУ «Канский городской архив» от **.**..2017 года №№1685-с/п, 1684-п/п, 1686-с/п, с 17.11.1978 года по 12.06.1979 года в должности обрубщика сучьев С, с 23.05.1983 года по 01.07.1991 года в должности обрубщика сучьев на С.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области в пользу Романова В.И. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Н.Лепихина
Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года