Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1973/2016 ~ М-818/2016 от 29.02.2016

Дело №2-1973/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2016 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретареТупицыне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону, 3 лицо ЗАО «Зенит» об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости

УСТАНОВИЛ:

Потапов С.Н. обратился в Советский районныйсудг. Ростова-на-Дону с настоящим искомк ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г.Ростова-на-Дону.

В обосновании иска указал, что 19.08.2015 года Пенсионным Фондом Советского района было принято решение об отказе ему в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 п.1 п.п. Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ

В стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по Списку №1 засчитывается период с 10.09.1992г. по 30.091996г.- в должности литейщика пластмасс и наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс ОАО «Роствертол».

В стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 2 засчитывается период 01.10.1996 по 04.2001г. в должности наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ЗАО «Завод пластмасс».

Считает, что ему неправомерно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что: - факт работы в определенной организации установлен; -наименование специальности, должности в трудовой книжке совпадает с наименованием специальности, должности, предусмотренным нормативными правовыми актами для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; -подтверждается факт полной занятости на тех или иных видах работ; -установлено, что работа имеет особый характер, связанный с тяжелыми и вредными условиями труда;

По его расчетам период работы с 10.09.1992 года по 31.10.1993г. и период работы с 01.11.1993 по 30.09.1996г., предусмотренных списками №1 и №2 стаж работы составил 8 лет, 8 месяцев и 23 дня, что не соответствует расчетным данным комиссии Управления Пенсионного фонда. Так же в решении об отказе в назначении пенсии была допущена ошибка «...с 01.10.1996 по 04.06.2001 в должности наладчика машин автоматических линий по производству изделий из пластмасс в ЗАО «Зенит», но в этот период предприятие имеет другое название ЗАО «Завод пластмасс». Затем, в решении Пенсионного фонда сказано, что периоды, нахождения в отпуске за свой счет не могут быть засчитаны в стаж, данное обстоятельство практически не влияет на изменение стажа работы, предусмотренных списками №1 и №2, так как составляет всего один месяц и шесть дней.

На основании изложенного и с учетом уточненных требований, истец просил суд обязать управление пенсионного фонда Советского района назначить ему досрочную трудовую пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд Советского района 15.08.2015г.

В отношении истца Потапова С.Н. дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, просил рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель Потапова С.Н. по доверенности Дьяков А.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

В отношении представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания представитель ответчика извещен надлежащим образом.

В отношении представителя 3 лица ЗАО «Зенит» дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель 3 лица просил рассматривать дело в его отсутствие.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковыетребования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ст.55ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.67ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии сост.ст.2и18Конституции РФ права и свободы человека являются непосредственно действующими.

Согласно п.п.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.

Согласно п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "Оспискахработ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочноназначаетсястраховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодовработы(деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определениистажана соответствующих видахработв целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочномназначениистраховой пенсии по старости лицам,работавшимнаработахс тяжелыми условиямитруда:

Список N2 производств,работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиямитруда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств,работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиямитруда,работав которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессийидолжностей,работав которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учетапериодоввыполнения соответствующихработ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодовработы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочноеназначениетрудовойпенсиипостарости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "Отрудовыхпенсиях в Российской Федерации".

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочномназначениитрудовойпенсии по старости лицам, занятым наработахс тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств,работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиямитруда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 годаработ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессийидолжностей,работав которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитываетсявстажработы, дающей право на досрочноеназначениетрудовойпенсии по старости, наравне сработами, предусмотренными Списком 1991года.

В судебном заседании установлено, что Потапов С.Н. 28.08.1963 г.р., обратился 03.08.2015 г. в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону по реализации пенсионных прав граждан №865121/5 от 19.08.2015 г. было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 08 лет.

Рассматривая вопрос о включении периодов работы в льготный стаж заявителя, комиссия учитывала сведения, содержащиеся в льготных справках, выданных работодателями, и выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В распоряжении комиссии на момент вынесения решения имелись: по периоду с 10.09.1992г. по 30.09.1996г. - справки от 26.07.2001г., и от 17.07.2001г., согласно которым в данный период заявитель работал в условиях, относящихся к Списку 1, по периоду с 01.10.1996г. по 04.06.2001г. - справка №5 от 10.06.2015г., согласно которой в данный период заявитель работал в условиях, относящихся к Списку 2, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы. С 01.01.1998г. сведения о работе отражены также и в выписке из ИЛСЗЛ и полностью соответствуют представленной работодателем справке.

Таким образом, Управлением Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону Потапову С.Н. в льготный стаж зачтены все периоды работы в должностях, поименованных в Списках.

Специальный стаж работы по Списку 1 составил 04 года 00 мес. 21 день, по Списку 2 - 04 года 06 мес. 22 дня.

При этом, Потапова С.Н., истец суммирует работу по разным Спискам в один льготный стаж, что является нарушением действующего пенсионного законодательства.

Согласно п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.3 Правил 3 суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 1, - периодов работы, указанной в подпункте 12; к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.

Таким образом, при назначении досрочной пенсии по Списку 2 в льготный стаж суммируются периоды работы по Списку 2 и по Списку 1. Но при назначении досрочной пенсии по Списку 1 такое суммирование не допускается.

Потапов С.Н. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по Списку 1. Его стаж работы по Списку 1 - 04 года 00 мес. 21 день. Иных периодов, которые в соответствии с Правилами можно было бы суммировать со Списком 1, у Потапова С.Н. не имеется.

При этом, истцом не представлено достаточных доказательств о том, что он осуществлял свою трудовую деятельность по специальности, предусмотренной списком 2, дающим ему право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении.

С учетом изложенного, суд считает уточненные исковые требования Потапова С.Н. не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении уточненных исковых требований Потапова С.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону, 3 лицо ЗАО «Зенит» об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 23.08.2016 г.

Судья О.В. Батальщиков