Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1808/2016 ~ М-2426/2016 от 20.05.2016

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

            5 июля 2016 года                         г. Павловски Посад

Павлово-Посадский городской суд в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре судебного заседания Кирилловой Н.И., с участием Бобылева Д.А. и его представителей адвокатов Белых Н.В. и Черновой А.А., представителя Павлово-Посадского межрайонного отдела УФССП по Московской области Максимовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-…/2016 по иску Бобылева Д.А. к Бобылевой А.И. о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

           Бобылев Д.А. обратился в суд с иском к Бобылевой А.И. о возложении обязанности совершить определенные действия, а именно: в течение одного месяца после вступления настоящего решения суда в законную силу подписать в Павлово-Посадском территориальном отделе № 18 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (<адрес> по <адрес> для постановки его на государственный кадастровый учет, а затем в течение одного месяца после постановки на кадастровый учет жилого дома <адрес> совместно с истцом обратиться в межмуниципальный отдел по Орехово-Зуевскому и Павлово-Посадскому районам Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (<адрес>) с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на жилой дом <адрес>. Истец также просил указать в решении суда, что при уклонении Бобылевой А.И. от подписания декларации и заявления о регистрации указанные декларация и заявление могут быть подписаны от ее имени судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского Межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Московской области.

               В обоснование своего иска истец ссылается на то, что регистрации права общей долевой собственности на вновь построенный жилой дом <адрес> необходима постановка его на кадастровый учет, для этого необходимо совместное подписание сторонами декларации об объекте недвижимости. Для регистрации права общей долевой собственности необходима одновременная явка истца и ответчика как долевых собственников вновь возведенного жилого дома в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и подача заявлений о государственной регистрации права собственности на жилой дом. Истец предлагал ответчице подписать совместно декларацию и подать заявление на регистрацию, однако его обращение ответчица оставила без ответа. Уклонение ответчицы от совершения вышеуказанных действий нарушает право истца на регистрацию права собственности на жилой дом <адрес>, признанного за истцом решением Павлово-Посадского городского суда от 16.10.2014г.

             Бобылева А.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом уведомлена о времени и месте слушания дела, иск не оспорила.

            Третьего лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, извещено, представителя не направило, возражений не представило.

           Представитель третьего лица– Павлово-Посадского межрайонного отдела УФССП по Московской области Максимова А.Е. с иском не согласилась, ссылаясь на то, что служба судебных приставов при неисполнении должником требований исполнительного документа может только его штрафовать или подвергнуть приводу, подписывать за должника декларацию или заявление о государственной регистрации права собственности служба судебных приставов-исполнителей не может.

Проверив материалы дела, выслушав истца и его представителей, суд находит, что данный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов настоящего гражданского дела установлено, что стороны с 16.02.2002г. состояли в браке. Решением мирового судьи 181 судебного участка Павлово-Посадского судебного района от 10.02.2014г. брак между ними был расторгнут.

Решением Павлово-Посадского городского суда Московской области от 16.10.2014г. произведен раздел нажитого супругами в период брака имущества, в том числе за Бобылевым Д.А. и Бобылевой А.И. признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, по 1/2 доле за каждым, признан совместной супружеской собственностью жилой дом, состоящий из строений лит. А, А1, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на указанном земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, за истцом и за ответчицей признано право общей долевой собственности на этот жилой дом по 1/2 доле за каждым.

Для регистрации права собственности на 1/2 долю вышеуказанного дома 09.07.2015г. истец обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет жилого дома <адрес>

17.07.2015г. отделом кадастрового учета №3 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области было вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета в связи с тем, что декларацию об объекте недвижимости подписал только один собственник общей долевой собственности объекта недвижимости.

Решением отдела кадастрового учета №3 Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области Бобылеву Д.А. было отказано в осуществлении кадастрового учета жилого дома <адрес> в связи с недооформлением документов в установленный срок.

В соответствии с п.3 ч. 1 ст.22 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" для постановки здания на кадастровый учет необходимым документом является технический план здания, а в соответствии с ч.8 ст.41 этого же Федерального закона сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости… В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

При строительстве жилого дома <адрес> Бобылевы не получали разрешения на ввод этого дома в эксплуатацию, а также построили дом без соответствующей проектной документации. Техническая инвентаризация этого жилого дома впервые была проведена в 2014 году по заявлению истца.

С учетом изложенного сведения об этом здании могут быть указаны в техническом плане только на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости и правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости.

В соответствии с п.9 ст.25 этого же Федерального Закона форма данной декларации и состав включаемых в нее сведений устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 13.12.2010г. № 628 (ред. от 31.12.2013г.) "Об утверждении формы декларации об объекте недвижимости и требований к ее подготовке" если правообладателями являются участники общей собственности, в декларации об объекте недвижимости указываются сведения об одном из них. Сведения об остальных участниках общей собственности приводятся в приложении к Декларации в том же объеме, что и в Декларации. Декларация подписывается всеми участниками общей собственности. При этом требование о необходимости составления отдельной декларации каждым участником общей долевой собственности отсутствует.

             В связи с изложенным для постановки на кадастровый учет для последующей регистрации права общей долевой собственности на жилой дом № 1 по ул.Клязьминская г.Павловского Посада Московской области Бобылеву Д.А. и Бобылевой А.И. как долевым собственникам этого жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, необходимо совместно подписать декларацию на этот дом.

           20.04.2016г. истец направил ответчице письмо, в котором сообщил, что для постановки на кадастровый учет для регистрации права общей долевой собственности на жилой дом <адрес> им как долевым собственникам этого жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, необходимо совместно подписать декларацию на этот дом. Бобылев Д.А. также предложил Бобылевой А.И. явиться в Павлово-Посадский отдел Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (г.Павловский Посад, ул.Ленина, д.5) для подписания декларации на дом <адрес> 25.04.2016 года в 09 час.00 мин.

Однако Бобылева А.И. в указанное время не явилась для подписании декларации.

В соответствии с п.1 ст.247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Уклонение ответчицы от подписания декларации об объекте недвижимости нарушает права истца, так как он не может поставить жилой дом на кадастровый учет и затем зарегистрировать свое право собственности на жилой дом.

           С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца и возложить на Бобылеву А.И. обязанность по подписанию декларации об объекте недвижимого имущества.

          Кроме того, в судебном заседании установлено, что для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом <адрес> Бобылеву Д.А. и Бобылевой А.И. как долевым собственникам также необходимо будет совместно обратиться в Павлово-Посадский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлениями о государственной регистрации права собственности, что подтверждается следующими нормами:

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

При этом ст. 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

Согласно ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, а также правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Исходя из положений ст. ст. 16, 24 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", п. п. 8 и 11 Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество, утвержденных Приказом Минюста России от 25.03.2003 № 70, основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности, возникающего с момента государственной регистрации, являются заявления всех лиц, приобретающих объект недвижимости в общую долевую собственность, которые регистрируются в книге учета входящих документов под одним номером.

Таким образом, в целях государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в порядке, установленном ст. 25.3 Закона о регистрации, участникам общей долевой собственности необходимо одновременно обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о государственной регистрации права собственности.

           В своем письме от 20.04.2016г. Бобылев Д.А. просил Бобылеву А.И. сообщить до 05 мая 2016 года, намерена ли она совместно со мной подписать декларацию и обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилой дом <адрес>. Никакого ответа от Бобылевой А.И. до настоящего времени истец не получил, что может свидетельствовать о том, что ответчица также не намерена обращаться одновременно с истцом с заявлением о регистрации права долевой собственности на жилой дом <адрес>.

            С учетом изложенного суд также считает необходимым удовлетворить исковые требования Бобылева Д.А. в части возложения обязанности на Бобылеву А.И. по обращению с заявлением о регистрации права долевой собственности одновременно с истцом.

           В соответствии с ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

          Поскольку ответчица может уклоняться от исполнения решения суда о возложении на нее обязанности по подписанию декларации об объекте недвижимого имущества и заявления о регистрации права долевой собственности, суд считает необходимым указать в решении суда, что в случае такого уклонения декларация и заявление могут быть подписаны вместо Бобылевой А.И. судебным приставом-исполнителем.

           При этом суд руководствуется следующими нормами права, которые опровергают доводы представителя Павлово-Посадского межрайонного отдела УФССП по Московской области о том, что служба судебных приставов при неисполнении должником требований исполнительного документа может только его штрафовать или подвергнуть приводу, подписывать за должника декларацию или заявление о государственной регистрации права собственности служба судебных приставов-исполнителей не может:

            Согласно п.1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

В данном случае право собственности сторон на жилой дом <адрес> возникает на основании решения Павлово-Посадского городского суда от 16.10.2014г.

         В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 66 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в регистрирующий орган для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание.

Согласно статье 16 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя, если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Подписание декларации судебным приставом-исполнителем, а не правообладателем или его представителем, не противоречит положениям Закона о государственной регистрации права, поскольку данный закон не содержит запрета на заполнение декларации об объекте недвижимого имущества судебным приставом-исполнителем и осуществление им государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество в случае уклонения должника от исполнения исполнительного документа в добровольном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.

Следовательно, судебный пристав-исполнитель также вправе обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учет здания и подписать декларацию для постановки на кадастровый учет этого здания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

          Исковое заявление Бобылева Д.А. удовлетворить:

         Обязать Бобылеву А.И. в течение одного месяца после вступления настоящего решения суда в законную силу подписать в территориальном отделе №18 ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (Московская область, г. Павловский Посад, ул. Ленина, д. 5) декларацию на жилой дом <адрес> для постановки его на государственный кадастровый учет.

           По истечении указанного срока при уклонении Бобылевой А.И. от подписания декларации указанная декларация может быть подписана от ее имени судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского Межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Московской области.

    Обязать Бобылеву А.И. в течение одного месяца после постановки на кадастровый учет жилого дома <адрес> совместно с Бобылевым Д.А. обратиться в Межмуниципальный отдел по Орехово-Зуево и Павлово-Посадскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Московская область, г. Павловский Посад, ул. Герцена, д. 1) с заявлением о государственной регистрации права долевой собственности на жилой дом <адрес>

          По истечении указанного срока при уклонении Бобылевой А.И. от подачи этого заявления указанное заявление может быть подписано от ее имени судебным приставом-исполнителем Павлово-Посадского Межрайонного отдела службы судебных приставов УФССП по Московской области.

          Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через суд его принявший в течение месяца со дня его вынесения.

            Председательствующий                                                    С.Е. Рякин