Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-495/2020 от 08.06.2020

УИД 66RS0051-01-2020-001661-42

Дело № 5-495/2020

Определение

г. Серов Свердловской области                                   09 июня 2020 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Талашманова И.С., 624992 Свердловская область, г. Серов, ул. Кирова, 1,

ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Ступникова Владимира Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, р.<адрес>,

установил:

21 мая 2020 года полицейским патрульно-постовой службы отделения полиции № 18 (дислокация п.г.т. Сосьва) МО МВД России «Серовский» старшим сержантом Семаниной О.В. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Ступникова В.А., за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив данный протокол, а также представленные материалы, судья приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, вынесшему его по следующим основаниям:

согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава данного правонарушения выражается как в невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, так и в невыполнении требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Субъектами правонарушения являются должностные лица и организации.

Вместе с тем, Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (2019-nCoV).

            Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Ступников В.А. 21.05.2020 в 20 часов 10 минут, в нарушение п. 1, п.п. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, и п.п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в общественном месте, у <адрес> без документа, удостоверяющего личность и без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Таким образом, совершенное Ступниковым В.А. деяние не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Поскольку установленные судом нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судом, протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ступникова В.А. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возврату должностному лицу, составившему административный протокол, для устранения недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

Протокол от 21.05.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ступникова Владимира Алексеевича, и приложенные к нему материалы - возвратить полицейскому патрульно-постовой службы отделения полиции № 18 (дислокация п.г.т. Сосьва) МО МВД России «Серовский» старшему сержанту полиции Семаниной О.В. для устранения недостатков.

Судья                                              И.С. Талашманова