Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-132/2015 ~ М-134/2015 от 20.05.2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                р.<адрес>

    Сосновоборский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Демина А.Н., при секретаре Ходос И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску администрации Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области к Р*, Р*, К*, С*, Е*, Г*, Г*, Е*, А*, М*, П*, А*, Ш*, К*, Р*, М*, Х*, Р*, С*, С*, М*, К*, К*, Л* о признании права собственности муниципального образования «Вязовский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

      Администрация Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области обратилось в суд с иском к Р*, Р*, К*, С*, Е*, Г*, Г*, Е*, А*, М*, П*, А*, Ш*, К*, Р*, М*, Х*, Р*, С*, С*, М*, К*, К*, Л* о признании права собственности муниципального образования «Вязовский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли и в обоснование и своих требований ссылается на то, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Согласно п.4 ст. 12.1 101-ФЗ администрация Вязовского сельсовета опубликовала в газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № список лиц, чьи доли не востребованы. Газета «Пензенская правда», как официальный источник опубликования, определен субъектом РФ в ст. 8 закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности, на котором никто не присутствовал, поэтому в соответствии с п. 5 ст. 14.1 101-ФЗ общее собрание признано не состоявшимся и список невостребованных долей не утвержден. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 101-ФЗ в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Администрацией Вязовского сельсовета утвержден список невостребованных долей в размере <данные изъяты>, постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № Данные невостребованные доли сложились из земельных долей выбывших собственников: Р*, Р*, К*, С*, Е*, Г*, Г*, Е*, А*, М*, П*, А*, Ш*, К*, Р*, М*, Х*, Р*, С*, С*, М*, К*, К*, Л*. Сведениями о наследовании данных долей администрация не располагает. Просит признать права собственности муниципального образования «Вязовский сельсовет» Сосновоборского района Пензенской области на невостребованные земельные доли с общей площадью <данные изъяты> находящиеся на территории Вязовского сельсовета.

В судебном заседании глава администрации Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области Е* поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить исковые требования.

    Представитель Министерства государственного имущества Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

    Ответчики С*, Е*, Е*, А*, К*, Р*, Х*, К* в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

     Ответчики Р*, Г*, М*, А*, Р*, в судебное заседание не явились, извещены надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, свои возражения по существу предъявленных исковых требований не представили.

    Ответчики Р*,К*, Г*, П*, Ш*,М*, С*, С*, М*, К*, Л* в судебное заседание не явились. Заказные письма с извещением о дне, времени и месте рассмотрения дела, направленные ответчикам в порядке статьи 113 ГПК РФ, по месту их жительства, возвращены с отметками об истечении срока хранении, отсутствие адресата. В соответствии со ст.117 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в их отсутствие и в порядке заочного производства.       

    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворение исковых требований по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно. Если это не носит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд или земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    В соответствии со ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», п.5ст.56 Закона Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № 461-ЗПО «О регулировании земельных отношений на территории <адрес> «земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включается неиспользованные земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

    В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

    Согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

      Судом установлено, что в целях формирования земельного участка из долей выбывших собственников администрация Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области опубликовала в газете «Пензенская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № список лиц, чьи доли не востребованы. ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности, на котором никто из дольщиков земельных паев не присутствовал, поэтому в соответствии с п.5 ст.14.1Федерального закона №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», общее собрание признано не состоявшимся, и список невостребованных долей не утвержден. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главой администрацией Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области утвержден список невостребованных долей в размере <данные изъяты> Данные невостребованные доли сложились из земельных долей выбывших собственников.

    В силу положений п.п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона №-ФЗ ( в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежавшая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли права, на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которого умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет право наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

    Судом также установлено нарушение ответчиками своих обязанностей, предусмотренных земельным законодательством Российской Федерации для собственников земельных участков, земельных долей, а именно - длительное неиспользование принадлежащих им на праве собственности земельных долей, предназначенных для сельскохозяйственного производства, что является основанием для прекращения права собственности ответчиков на земельные доли в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно указанной норме закона отсутствие распорядительных действий собственника земельной доли в течение трех лет подряд с момента приобретения права собственности (невостребованность), является основанием для прекращения права собственности на указанную долю.

    Учитывая, что истцом соблюдена процедура признания земельных долей сельскохозяйственного назначения невостребованными, а также учитывая, что в судебном заседание ответчиками не представлено возражений и доказательств использования земельных долей по их целевому назначению, а также доказательств регистрации своего права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, учитывая, что в результате неиспользования земельных долей по их прямому предназначению, происходит ухудшение плодородия земель, земли зарастают сорняком и теряют свои производственные свойства, суд находит законными требования о признании за истцом права собственности на невостребованные земельные доли.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать право собственности муниципального образования Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области на <данные изъяты> невостребованные земельные доли, каждая по <данные изъяты>, в праве общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты>, расположенных в границах Вязовского сельсовета Сосновоборского района Пензенской области, с кадастровым №, ранее принадлежавших Р*, Р*, К*, С*, Е*, Г*, Г*, Е*, А*, М*, П*, А*, Ш*, К*, Р*, М*, Х*, Р*, С*, С*, М*, К*, К*, Л*.

Ответчик вправе подать в Сосновоборский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Пензенский областной суд через Сосновоборский райсуд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                           А.Н. Демин