Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-508/2015 ~ М-361/2015 от 14.05.2015

Дело № 2-508/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2015 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Артемьевой К.О.,

с участием истца Зудовой Т.И.,

ответчиков Семячковой С.В., Семячковой Е.А.,

представителя организации ответчика – Управления Росреестра по Свердловской области – Соич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зудовой Т. И. к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Семячковой С. В., Семячковой Е. А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о государственной регистрации перехода права собственности, перечислении денежной суммы, включении в наследственное имущество, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Зудова Т.И. обратилась в суд с иском к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Семячковой С.В., Семячковой Е.А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о регистрации перехода права собственности, перечислении денежной суммы, включении в наследственное имущество, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования.

В обоснование иска указала, что ее мать - <Р.Е.П.> на основании ст.21 п.2 п.п.3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» признана членом семьи умершего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны. <Р.Е.П.> являлась получателем единовременной денежной выплаты из федерального бюджета для строительства (приобретения) жилого помещения на территории Российской Федерации в размере <...> руб. ДД.ММ.ГГГГ между Семячковой С.В., Семячковой Е.А. и Зудовой Т.И., действующей по доверенности за <Р.Е.П.>, заключен договор купли-продажи квартиры № расположенной в д. № по <адрес>. Договор купли-продажи был сдан на регистрацию перехода права собственности в ГБУ СО «МФЦ» ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ <Р.Е.П.> умерла, в связи с чем, в регистрации по мнению истца было необоснованно отказано. После смерти <Р.Е.П.> спорная квартира является наследственным имуществом, подлежит включению в состав наследства <Р.Е.П.>, а за ней как за наследником подлежит признанию право собственности на квартиру. В связи с тем, что при жизни <Р.Е.П.> реализовала свое право на улучшение жилищных условий как член семьи умершего инвалида, участника Великой Отечественной войны, просила обязать ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» перечислить денежные средства размере <...> руб. на расчетный счет продавцов, а Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области зарегистрировать переход права собственности от Семячковой С.В. и Семячковой Е.А. к Русских Е.П.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области иск не признала, мотивируя тем, что в силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность <Р.Е.П.>прекратилась в связи со смертью, в связи с чем было отказано в регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от Семячковой С.В. и Семячковой Е.А. к <Р.Е.П.>

Ответчики Семячкова С.В., Семячкова Е.А., иск не признали, мотивируя тем, что спорное жилое помещение в пользование покупателя <Р.Е.П.> ими не передавалось, фактически квартиру они не освобождали, не прекращали ею пользоваться и владеть по настоящее время, акт приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ был составлен для целей регистрации перехода права собственности от продавцов к покупателю в регистрационном органе.

Представитель ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду письменный отзыв в котором исковые требования не признал, мотивируя тем, что предоставление единовременной выплаты неразрывно связано с личностью получателя – <Р.Е.П.>, направлено на обеспечение жильем его самого, а не его наследника – Зудовой Т.И. Поскольку правоспособность <Р.Е.П.> в силу п. 2 ст. 17 ГК РФ прекратилась в связи со смертью, право собственности на спорную квартиру не было зарегистрировано, основания для перечисления денежных средства размере <...> руб. по уведомлению от № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Третье лицо нотариус Вертлюгин Н.И., своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между Зудовой Т.И. (дочерью <Р.Е.П.>) действующей по нотариальной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени <Р.Е.П.> (покупателем), с одной стороны, и Семячковой С.В., Семячковой Е.А., (продавцами), с другой стороны, был заключен договор купли-продажи квартиры № в д. № по <адрес>. Пунктом 3 договора предусмотрено, что денежные средства в сумме <...> руб. будут уплачены покупателем за счет собственных денежных средств в течении одного дня после государственной регистрации перехода права собственности по настоящему договору, сумма в размере <...> руб. будет полностью перечислена на основании уведомления от № о праве на получение единовременной денежной выплаты из Федерального бюджета для строительства или приобретения жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» выданного ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» ДД.ММ.ГГГГ (уведомление действительно до ДД.ММ.ГГГГ) на счет одного из продавцов. (л.д. 14, 15, 16 )

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с п. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ Зудовой Т.И., Семячковой С.В., Семячковой Е.А. было отказано в государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества - квартиру № в д. № по <адрес>, по причине смерти гражданина выдавшего доверенность (<Р.Е.П.>). (л.д. 23)

В силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Согласно подп. 5 п. 1 статьи 188 ГК РФ доверенности прекращается вследствие, смерти гражданина, выдавшего доверенность.

Из расписки в получении документов на государственную регистрацию перехода права собственности на спорную квартиру видно, что ДД.ММ.ГГГГ Семячковой Е.А. помимо самого заявления представлено свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д. 22)

Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <Р.Е.П.> (л.д. 13), то есть на момент подачи заявления о государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества - квартиру № в д. № по <адрес>, доверенность выданная <Р.Е.П.> в силу подп. 5 п. 1 ст. 188 ГК РФ прекратила действие, соответственно правоспособность <Р.Е.П.> прекратилась, то переход права собственности на спорную квартиру от Семячковой С.В. и Семячковой Е.А. к <Р.Е.П.>, после смерти покупателя невозможен.

При таких обстоятельствах исковые требования истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на спорную квартиру по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Как видно из удостоверений серия <...> № от ДД.ММ.ГГГГ и серии <...> № от ДД.ММ.ГГГГ, отзыва ответчика ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ <Р.Е.П.> являлась членом семьи умершего инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, а так же сама являлась ветераном Великой Отечественной войны (удостоверение серии <...> №) и имела право на меры социальной поддержки установленные ст. 20 и ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее по тексту ФЗ «О ветеранах») (л.д. 20, 26, 32-35)

Положением п. 3 ч. 2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы меры социальной поддержки предоставляются, в том числе супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак.

Согласно ч. 1 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных ст. 14-19 и 21 настоящего ФЗ, полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 16 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со ст. 14, 15, 17-19 и 21 настоящего ФЗ категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку.

Обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий членов семьи умершего инвалида, участника Великой Отечественной войны на территории Свердловской области осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 г. N 357-ПП "О порядке обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 33 - 37 Порядка при использовании единовременной денежной выплаты член семьи умершего инвалида, участника Великой Отечественной войны в течение года с даты выдачи уведомления обязан предъявить в Фонд, либо орган местного самоуправления муниципального образования по месту постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении оригинал договора купли-продажи жилого помещения и его копию, письменное заявление о перечислении средств единовременной денежной выплаты на банковский счет продавца. Фонд после принятия решения о приеме договора на жилое помещение для оплаты перечисляет средства на банковский счет продавца жилого помещения согласно договору купли-продажи жилого помещения со счета Фонда, открытого в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области. Единовременная денежная выплата считается предоставленной с момента перечисления Фондом бюджетных средств в виде единовременной денежной выплаты в счет оплаты договора на жилое помещение.

Таким образом, право на социальную выплату (то есть на перечисление денежных средств в счет оплаты соответствующего договора, заключенного членом семьи умершего инвалида, участника Великой Отечественной войны неразрывно связано с личностью гражданина - получателя социальной выплаты <Р.Е.П.>

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» усматривается, что <Р.Е.П.> являлась получателем единовременной денежной выплаты из федерального бюджета для строительства или приобретения жилого помещения на территории Российской Федерации в размере <...> руб. (л.д. 18)

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами, личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Поскольку получатель безвозмездной субсидии <Р.Е.П.> умерла до государственной регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ основания для перечисления денежных отсутствуют, следовательно исковые требования истца к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства» о перечислении средств в размере <...> руб. на счет продавцов Семячковой С.В. и Семячковой Е.А. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В силу положений ч. 2 ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано, что государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Таким образом, условием государственной регистрации перехода права по договору, является волеизъявление сторон договора, направленное на его заключение, которое должно сохранять силу до момента регистрации.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

В соответствии с п. 3 ст. 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (для двусторонней сделки).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами являются факт заключения договора купли-продажи, соответствие данного договора требованиям гражданского законодательства и исполнения данного договора, в том числе факт передачи имущества и оплаты за него.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что спорное жилое помещение в пользование покупателя <Р.Е.П.> продавцами Семячковой С.В., Семячковой Е.А. не передавалось, фактически квартиру продавцы не освобождали, не прекращали ею пользоваться и владеть по настоящее время, данные факты были признаны истцом и ответчиками Семячковой С.В., Семячковой Е.А. в ходе судебного заседания, из их же показаний следует, что акт приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ был составлен для целей регистрации перехода права собственности на покупателя в регистрационном органе.

Поскольку судом было установлено, что спорное жилое помещение в пользование покупателя <Р.Е.П.> продавцами Семячковой С.В., Семячковой Е.А. не передавалось, фактически квартиру продавцы не освобождали, не прекращали ею пользоваться и владеть по настоящее время, в силу п. 2 ст. 558 ГК РФ данный договор является незаключенным и не порождает правовых последствий.

Таким образом спорное жилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ - день смерти <Р.Е.П.> последней не принадлежало.

При таких обстоятельствах исковые требования истца к Семячковой С.В. и Семячковой Е.А. о включении спорного жилого помещения в состав наследственного имущество <Р.Е.П.> и признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Зудовой Т. И. к ГКУ СО «Фонд жилищного строительства», Семячковой С. В., Семячковой Е. А., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о государственной регистрации перехода права собственности, перечислении денежной суммы, включении в наследственное имущество, признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Машинописный текст решения изготовлен судьей 02.11.2015 года.

Судья (подпись)