Дело № 2-483
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Горнозаводск 26 декабря 2014 года
Горнозаводский районный суд Пермского края в составе:
судьи Кушовой Л.Л.
с участием прокурора Абатурова О.А.,
при секретаре Ганиной С.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Горнозаводске
исковое заявление прокурора Горнозаводского района, в интересах неопределенного круга лиц к КГАСУСОН «Кучинский психоневрологический интернат» об охране водных объектов от загрязнения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд, в интересах неопределенного круга лиц, с требованиями, обязать ответчика оформить решение о предоставлении водного объекта (реки Кусья) в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду (водный объект река Кусья), в срок до 01.09.2015 года. В обоснование своих требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны водных объектов от загрязнения. В результате проверки установлено, что в «Горнозаводском психоневрологическом интернате» - филиале КГАСУСОН «Кучинский психоневрологический интернат» имеются очистные сооружения (установка биологической очистки сточных вод), через которые осуществляется сброс хозяйственно-бытовых стоков в реку Кусья, утверждены нормативы допустимого сброса в реку Кусья, расход сточных вод утвержден в размере 30367 куб м в год. При этом пользование водным объектом осуществляется с нарушением требований действующего законодательства, так как отсутствует разрешение на сброс загрязняющих веществ в водные объекты и решение о предоставлении водных объектов в пользование, что ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению прав граждан.
В судебном заседании на заявленных требованиях настаивает.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Просили дело рассмотреть в отсутствие представителя (л.д. 42, 43). В предварительном заседании представитель пояснял, что пакет документов готов и сдан в Министерство природных ресурсов для получения решения.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Согласно ст. 58 Конституции РФ каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
Согласно ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади.
Согласно ч. 4 ст. 23 ФЗ «Об охране окружающей среды» выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.
Согласно ч. 2 ст. 11 Водного Кодекса РФ на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:
2) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
В соответствии с ст. 21 Водного Кодекса РФ предоставление водного объекта, находящегося в федеральной собственности, в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации.
2. В иных случаях, кроме предусмотренных частью 1 настоящей статьи случаев, предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 44 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению, ответчиком должно быть получено решение соответствующего органа о предоставлении водных объектов в пользование, иначе осуществление деятельности по сбросу сточных вод из очистных сооружений в водные объекты ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде и нарушению прав граждан.
Руководствуясь ст. ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Горнозаводского района удовлетворить.
Обязать Краевое государственное автономное стационарное учреждение социального обслуживания населения «Кучинский психоневрологический интернат» оформить решение о предоставлении водного объекта (реки Кусья) в пользование и разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую природную среду (водный объект река Кусья).
Установить срок для исполнения решения суда до 01.09.2015 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Горнозаводский районный суд.
Судья Кушова Л.Л.