Решение по делу № 2-2414/2020 ~ М-1888/2020 от 14.05.2020

Дело № 2-2414/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года                    г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Устьянцевой-Мишневой О.О.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Еременчук О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева Алексея Михайловича и Соловьевой Анны Сергеевны к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре», Чукиной Екатерине Анатольевне, Лапиной Татьяне Викторовне, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, о признании ничтожным договор купли-продажи жилого помещения, применения последствия ничтожной сделки и аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности, признании право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев А.М. и Соловьева А.С. обратились с иском в суд к Министерству социальной защиты населения Хабаровского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре», третье лица: Чукина Екатерина Анатольевна, Лапина Татьяна Викторовна, об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым помещением, признании права на получение мер поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование требований истцы указали, что жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) является совместно нажитым имуществом, право собственности зарегистрировано за Соловьевым А.М. В (дата) спорное жилое помещение попало в зону чрезвычайной ситуации, согласно заключения от (дата) (№) дом был признан подлежащим капитальному ремонту. Распоряжением администрации гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата) (№) дом признан подлежащим ремонтно-восстановительным работам. Уведомлением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» № (№) от (дата) Соловьеву A.M. было отказано во включении в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года, в связи с тем, что на день введения ЧС он не являлся собственником поврежденного жилого помещения. С указанным отказом истцы не согласны.

Так, спорное жилое помещение было приобретено истцами по договору купли-продажи (дата), право собственности было оформлено за Соловьевой А.С. (дата) по семейным обстоятельствам истцы переоформили дом на имя Лапиной Т.В., (дата) жилое помещение было оформлено на имя Чукиной Е.А., являющейся сестрой Соловьевой А.С. Однако фактически дом не выбывал из владения истцов, то есть с (дата) по настоящее время истцы открыто, добросовестно и непрерывно владели и пользовались жилым домом, расположенным в (адрес) как своим собственным. Денежные средства по сделкам не передавались.

(дата) истцы оформили договор купли-продажи спорного жилого помещения между Соловьевым A.M. и Чукиной Е.А., но денег по сделке Чукина Е.А. также не получала, так как являлась номинальным владельцем спорного жилого помещения, данные обстоятельства она подтвердила в судебном заседании (дата) при рассмотрении гражданского дела (№) в Центральном районном суде (адрес).

В силу п. 1.5. Порядка предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 года на территории Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр (ред. от 27.12.2019) право на получение меры поддержки имеют граждане - собственники поврежденных жилых помещений и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Данные положения реализуются в отношении граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений.

Таким образом, для получения указанных социальных выплат необходимо подтвердить право собственности на поврежденное жилое помещение. Данное жилое помещение является единственным местом жительства для истцов и их несовершеннолетних детей. Однако, получить документы, подтверждающие, что истцы владели и пользовались жилым помещением на праве собственности в ином порядке, кроме обращения в суд, не представляется возможным.

Обращаясь с иском в суд Соловьев А.М. и Соловьева А.С. просят установить факт владения и пользования на праве собственности жилым помещением – квартирой (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре; признании права на получение мер поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта вышеуказанного жилого помещения, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации.

В ходе судебного разбирательства истцы Соловьева А.С. и Соловьев А.М. изменили исковые требования и просили суд признать ничтожным договоры купли-продажи жилого помещения, заключенным между Соловьевой А.С. и Лапиной Т.В., заключенные между Лапиной Т.В. и Чукиной Е.А. и между Чукиной Е.А. и Соловьевым А.М. Применить последствия ничтожных сделок и аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности. Признании за истцами право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения – (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование требований истцы указали, что договоры купли-продажи заключенные между Соловьевой А.С. и Лапиной Т.В., между Лапиной Т.В. и Чукиной Е.А. были фактически мнимыми, заключались с целью заключить с Банком кредитный договор, обеспеченный ипотекой указанного жилого помещения, под меньший процент, чтобы немного улучшить долговые обязательства. В связи с тем, что Банк денежные средства под наименьший процент не выдал, между Чукиной Е.А. и Соловьевым А.М. был заключен договор купли-продажи данного жилого помещения. Фактически денежные средства по договорам купли-продажи не передавались. Истцы, с момента приобретения указанного жилого помещения, постоянно проживали в нем, несли бремя его содержания, поскольку иного жилого помещения у них не имеется. В результате техногенной ситуации, вызванной паводком 2019 года, жилое помещение было затоплено. На основании заключения межведомственной комиссии объект недвижимости был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и подлежащим капитальному ремонту. Соловьев А.М. обратился с заявлением в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года. Однако в этом ему было отказано, поскольку на день введения ЧС он не являлся собственником поврежденного жилого помещения. Истцы полагают, что имеют право на включении в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года, поскольку фактически с момента приобретения жилого помещения в собственность, истцы проживали в нем постоянно, а сделки по купли-продажи объекта недвижимости заключались мнимые.

Истец Соловьева А.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований с учетом их уточнения и дала суду пояснения аналогичные вышеустановленным обстоятельствам. Дополнительно просила суд обратить к немедленному исполнению решение суда, в связи с тем, что Центр социальной поддержки населения принимает заявления на предоставление меры поддержки не позднее (дата) включительно.

Истец Соловьев А.М., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» - Вальков Н.Е., действующий на основании доверенности (№) от (дата), в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд определил возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Ранее, в ходе подготовки к судебному разбирательству представитель ответчика КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» - Вальков Н.Е. требования истцов не признал указывая на то, что на день введения чрезвычайной ситуации Соловьев А.М. не являлся собственником поврежденного жилого помещения.

Представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил письменный отзыв и просил дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил возможным дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В письменных возражениях представитель Министерства социальной защиты населения Хабаровского края указал, что договоры купли-продажи (адрес) являлись мнимыми, поскольку как указано в решении Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата) «истцы приобрели (адрес) (дата) под большой процент кредита и с целью взятия ипотеки переоформили его на родственника». Кроме того, выплата гражданам на проведение капитального ремонта является мерой социальной поддержки, денежные средства на которую поступают в Хабаровский край путем перечисления Российской Федерации межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации на реализацию соответствующих мероприятий. Трансферты являются целевыми и в соответствии с пунктом 5 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) (№), выплаты на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений предоставляются гражданам, являвшимся на день введения режима ЧС собственниками поврежденных жилых помещений и не имеющих на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. То есть выплата предоставляется гражданам, которые на день введения режима ЧС, осуществляют в отношении поврежденного в результате наводнения жилого помещения не только владение и пользование таким имуществом, но и распоряжение (статья 209 ГК РФ). В связи с тем, что на день введения режима ЧС, вызванной паводком в гор. Комсомольске-на-Амуре, Соловьев A.M. не являлся собственником утраченного жилого помещения ((адрес)), правом на получение выплаты на осуществление капитального ремонта Соловьев A.M. не обладает (как соответственно и Соловьева А.С.). Также представитель также полагает, что «юридическая неграмотность» истцов не может свидетельствовать о добросовестности их действий. Просил в удовлетворении требований истцов отказать.

Ответчики Чукина Е.А. и Лапина Т.В., извещенные в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательтва, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования истцов признали в полном объеме и представили письменные пояснения относительно заявленных требований, существо которых сводится к тому, что фактически сделки купли-продажи между Соловьевой А.С. и Лапиной Т.В., между Лапиной Т.В. и Чукиной Е.А. являлись мнимыми, поскольку заключались исключительно с целью оказать родственникам (истцам) помощь в решении кредитного вопроса (уменьшение процентной ставки по кредитному договору). Истцы совместно с детьми проживают в жилом помещении, расположенном в гор. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), с (дата) и по настоящее время. За прошедший период из квартиры не переселялись, жилое помещение по договору купли-продажи фактически не передавали, денежные средства за квартиру ответчики истцами не платили, поскольку ответчики не владели имуществом фактически. Какие-либо права, как собственник жилого помещения, расположенного по адресу (адрес), в г. Комсомольске-на-Амуре, ответчики не реализовывали, обязанности, связанные с данным владением - не осуществляли.

Суд, на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ, определил дело рассмотреть в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца Соловьевой А.С., исследовав материалы дела, письменные отзывы участников процесса, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи от (дата) в период брака истцами Соловьевым А.М. и Соловьевой А.С. было приобретено жилое помещение – (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре (частный сектор). В указанной квартире истцы проживают со своими несовершеннолетними детьми: Соловьевым Тимофеем Алексеевичем, (дата) года рождения и Соловьевой Златой Алексеевной, (дата) года рождения. Данные обстоятельства подтверждаются: договором купли-продажи от (дата), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от (дата), вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) об установлении факта постоянного проживания истцов с детьми по указанному адресу.

Вышеуказанное жилое помещение было приобретено истцами на денежные средства, полученные по кредитному договору, предусматривающему уплату высокого процента за пользование денежными средствами. Поэтому, являясь юридически неграмотными лицами, по совету риелтора, как пояснили истцы, с целью заключения кредитного договора, обеспеченного ипотекой жилого помещения, с меньшим процентом, (дата) Соловьева Анна Сергеевна заключила договор купли-продажи жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), со своей родственницей - Лапиной Татьяной Викторовной.

В свою очередь, Лапина Татьяна Викторовна, по совету того же риелтора, (дата) заключила договор купли-продажи жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), уже с другой родственницей истцов - Чукиной Екатериной Анатольевной.

Распоряжением Правительства Хабаровского края № 623-рп от 29 июля 2019 года в связи выпадением обильных осадков и подъемов уровней воды на реках Хабаровского края на территории Хабаровского края, в том числе, в границах городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера.

Постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края № 1688-па от 01 августа 2019 года на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» введен режим ЧС.

В соответствии с ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 названного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Жилой дом, расположенный по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес) постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре включен в перечень объектов, попадающих в зону чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре».

Однако, заключить с Банком кредитный договор, обеспеченный ипотекой указанного жилого помещения, под меньший процент, чтобы немного улучшить (ослабить) долговые обязательства истцов, им так и не удалось. В связи с указанными обстоятельствами, с целью юридического оформления возврата жилого помещения фактическим владельцам - истцам, (дата) Чукина Екатерина Анатольевна заключила с Соловьевым Алексеем Михайловичем договор купли-продажи жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес).

Далее судом установлено, что заключением межведомственной комиссии (№) от (дата), (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре с кадастровым номером (№), было признано подлежащим капитальному ремонту. Указанные обстоятельства подтверждаются актом визуального обследования объекта, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации в гор. Комсомольске-на-Амуре (№) от (дата), а также документами, представленными правообладателем. В соответствии с указанными документами степень поврежденного объекта составляет 38,4 % (определена в соответствии с Приказом Госстроя РФ от (дата) (№)). Со слов правообладателя жилого помещения во время паводка 2019 года фундамент здания некоторое время находился в воде. Максимальный уровень в жилом доме был ниже уровня пола на 25 см. Балки пола покрыты плесенью, просели полы вместе с перегородками, имеется грибок по стенам, окнам, откосам окон в жилых помещениях. Высокая влажность.

Распоряжением администрации гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата) № (№) жилое помещение с кадастровым номером (№), расположенное по адресу: (адрес) признано подлежащим ремонтно-восстановительным работам.

После проведения осмотра межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления, о признании поврежденного объекта недвижимости подлежащим ремонтно-восстановительным работам, истец Соловьев А.М. обратился в КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» с заявлением о включении в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период с июля по сентябрь 2019 года.

Согласно уведомлению от (дата) № (№), КГКУ «Центр социальной поддержки населения по гор. Комсомольску-на-Амуре» Соловьеву А.М. было отказано во включении в список семей и граждан, жилые помещения которых повреждены в результате ЧС природного и техногенного характера на территории Хабаровского края в период июля-сентября 2019 года. Отказ мотивирован тем, что право собственности на указанное спорное жилое помещение у истца Соловьева А.М. возникло после даты объявления чрезвычайной ситуации.

Обращаясь с иском в суд, с учетом их уточнения, истцы просили признать ничтожным договоры купли-продажи жилого помещения, заключенным между Соловьевой А.С. и Лапиной Т.В., заключенные между Лапиной Т.В. и Чукиной Е.А. и между Чукиной Е.А. и Соловьевым А.М. Применить последствия ничтожных сделок и аннулировать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности. Признании за истцами право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения – (адрес) в гор. Комсомольске-на-Амуре, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации. В обоснование требований истцы указали, что договоры купли-продажи заключенные между Соловьевой А.С. и Лапиной Т.В., между Лапиной Т.В. и Чукиной Е.А. были фактически мнимыми, заключались с целью заключить с Банком кредитный договор, обеспеченный ипотекой указанного жилого помещения, под меньший процент, чтобы немного улучшить долговые обязательства. В связи с тем, что Банк денежные средства под наименьший процент не выдал, между Чукиной Е.А. и Соловьевым А.М. был заключен договор купли-продажи данного жилого помещения. Фактически денежные средства по договорам купли-продажи не передавались, жилое помещение из их владения, распоряжения не выбывало.

Рассматривая требования истцов о признании ничтожными договоров купли-продажи жилого помещения, суд приходит к следующему.

Порядок получения субъектами Российской Федерации средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций, установлен Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2019 № 1327 (далее - Правила № 1327).

Трансферты предоставляются из резервного фонда Правительства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью федерального бюджета и доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации мероприятий. (пункт 3 Правил).

Цели предоставления трансфертов определены пунктом 5 Правил № 1327, к которым, в том числе, относится предоставление выплат гражданам, указанным в подпунктах «а» - «в» пункта 6 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений.

В соответствии с пунктом 17 Правил № 1327 перечисление трансфертов субъектам Российской Федерации со счетов, открытых территориальными органами Федерального казначейства, осуществляется при условии предоставления субъектами Российской Федерации в территориальный орган Федерального казначейства утвержденных высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в подпункте «г» пункта 6 Правил № 1327, по форме согласно приложению № 4.

Территориальные органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии согласовывают списки граждан, указанные в пункте 17 Правил № 1327, в части подтверждения наличия у граждан права собственности на утраченные жилые помещения и поврежденные жилые помещения, а также отсутствия у граждан в собственности иных жилых помещений или доли в праве общей собственности на иные жилые помещения.

В целях реализации Правил № 1327 постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2019 № 440-пр утвержден Порядок предоставления выплат на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности граждан, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края (далее - Порядок № 440), который регламентирует процедуру предоставления гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (паводка на территории Хабаровского края в июле - августе 2019 г.), выплат на строительство или приобретение жилых помещений взамен утраченного.

В соответствии с п.1.2. Порядка, право на получение мер поддержки имеют граждане Российской Федерации:

а) являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

б) имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

в) не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждан, относящихся к членам семей граждан, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Размер выплаты определяется как произведение общей площади поврежденного жилого помещения и стоимости ремонта одного квадратного метра общей поврежденной площади жилого помещения - 6 тыс. (шесть тысяч) тысяч рублей. (пункт 1.3. Порядка).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 Правил краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения по месту нахождения поврежденного жилого помещения являются органом, уполномоченным принимать заявления о предоставлении мер социальной поддержки, с приложением документов, подтверждающих такое право.

К заявлению, в частности, может быть приложено решение суда, вступившее в законную силу, о признании за гражданином права на получение мер поддержки, при наличии такого решения.

В соответствии с пунктом 2.7 Порядка именно Министерство социальной защиты населения Хабаровского края является тем органом, который уполномочен принимать решение о предоставлении выплаты на капитальный ремонт или об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении выплаты.

В настоящее время истцы лишены возможности обратиться с заявлением о предоставлении социальной выплаты, поскольку на момент паводка 2019 года собственником жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), по сведениям Росреестра являлась Чукина Екатерина Анатольевна.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к способам защиты гражданских прав относятся, в частности, признание права; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу положений статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна по основаниям, установленным законом, независимо от признания ее таковой судом.

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

В соответствии со статьей 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 170 частью 1 ГК РФ установлена ничтожность мнимой сделки, т.е. сделки, совершенной лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 86 своего постановления от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указал на необходимость учитывать, что стороны такой сделки могут также осуществить для вида ее формальное исполнение. Например, во избежание обращения взыскания на движимое имущество должника заключить договоры купли-продажи или доверительного управления и составить акты о передаче данного имущества, при этом сохранив контроль соответственно продавца или учредителя управления за ним.

Равным образом осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ.

В соответствии со статьей 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В связи с этим для разрешения вопроса о мнимости договора купли-продажи необходимо установить наличие либо отсутствие правовых последствий, которые в силу статьи 454 ГК РФ влекут действительность такого договора, а именно: факты надлежащей передачи вещи в собственность покупателю, а также уплаты покупателем определенной денежной суммы за эту вещь (Определение Верховного Суда РФ № 77-КГ17-22 от 19.09.2017).

В данном случае необходимо учитывать, что договоры купли-продажи жилого помещения, расположенного в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес) заключенные: (дата) между Соловьевой Анной Сергеевной и Лапиной Татьяной Викторовной; (дата) - между Лапиной Татьяной Викторовной и Чукиной Екатериной Анатольевной; (дата) - между Чукиной Екатериной Анатольевной и Соловьевым Алексеем Михайловичем фактически заключались для вида. Сторонами данных сделок являлись родственники. Сделки совершались в короткие сроки, что не характерно для сделок с недвижимостью, если человек действительно приобретает жилое помещение для проживания.

При этом фактически жилое помещение из владения истцов никогда не выбывало, не передавалось ни от Соловьевой Анны Сергеевны - покупателю Лапиной Татьяне Владимировне, ни от последней, как от продавца, следующему покупателю Чукиной Екатерине Анатольевне, ни Чукиной Екатериной Анатольевной, как продавцом, Соловьеву Алексею Михайловичу.

Денежные средства по указанным договорам купли-продажи продавцам также не выплачивались.

На протяжении всего указанного периода истцы продолжали проживать в указанном жилом помещении, несли предусмотренное статьей 210 ГК РФ бремя содержания указанного имущества. Также осуществляли предусмотренные статьей 30 Жилищного кодекса РФ право владения и пользования жилым помещением, исполняли обязанности, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 указанной правовой нормы. Указанные обстоятельства также подтверждаются решением Центрального районного суда гор. Комсомольска-на-Амуре от (дата).

Соответственно, ни Лапина Татьяна Викторовна, ни Чукина Екатерина Анатольевна за периоды юридического (но не фактического) владения указанным жилым помещением никак не реализовывали ни права, ни обязанности, предусмотренные вышеуказанными правовыми нормами, за исключением распоряжения данным имуществом. Однако и такое право было реализовано Лапиной Т.В., Чукиной Е.А. по просьбе истцов и для вида.

Таким образом, юридическое оформление сделок носило мнимый характер, поскольку ни одна из сторон не собиралась исполнять свои обязательства и достигать последствий, характерных для договоров купли-продажи.

Об этом дополнительно свидетельствуют и действия Чукиной Екатерины Анатольевны, которая по сделке от (дата) фактически вернула семье истцов в лице Соловьева Алексея Михайловича.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; вступившие в законную силу судебные акты.

В пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 разъяснено, государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с частью 3 статьи 58 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая положение ст.7 Конституции РФ, а также то, что в собственности истцов Соловьевой А.С. и Соловьева А.М. не имеется иного жилого помещения пригодного для проживания, учитывая, что истцы с несовершеннолетними детьми Соловьевым Тимофеем (дата) рождения и Соловьевой Златой (дата) рождения в указанной квартире проживают с момента ее приобретения (с (дата)), из квартиры не выезжали, не были лишены правом владения, пользования и распоряжения, несли бремя содержания жилого помещения, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов в полном объеме.

При вынесении решения суд также учитывает положение ст. 2.1. Постановления Правительства Хабаровского от 26 октября 2019 года № 440-пр «О предоставлении мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края», согласно которому для получения меры поддержки граждане не позднее 01 июля 2020 года подают заявление в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения по месту нахождения утраченного жилого помещения с указанием вида выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Доводы представителя ответчика Министерства социальной защиты населения Хабаровского края о том, что истцы злоупотребили правом, суд находит несостоятельными, поскольку в данном случае у истцов отсутствовало намерение причинить вред другому лицу (иным лицам). При совершении указанных сделок не был причинен ни материальный ущерб, ни убытки.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что исполнение может оказаться невозможным в связи с окончанием чрезвычайной ситуации, социальной направленности выплат, предусмотренных законодательством, суд приходит к выводу об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку имеются достаточные данные, свидетельствующие о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования иску Соловьева Алексея Михайловича и Соловьевой Анны Сергеевны – удовлетворить.

Признать ничтожным договор купли-продажи квартиры, расположенной в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), кадастровый (№), заключенный (дата) между Соловьевой Анной Сергеевной и Лапиной Татьяной Викторовной, по признакам мнимости сделки.

Применить последствия ничтожной сделки и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Лапиной Татьяны Викторовны на квартиру, расположенную в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес) (номер регистрации (№) от (дата).).

Признать ничтожным договор купли-продажи квартиры, расположенной в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), кадастровый (№), заключенный (дата) между Лапиной Татьяной Викторовной и Чукиной Екатериной Анатольевной, по признакам мнимости сделки.

Применить последствия ничтожной сделки и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Чукиной Екатерины Анатольевны на квартиру, расположенную в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес) (номер регистрации (№) от (дата).).

Признать ничтожным договор купли-продажи квартиры, расположенной в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), кадастровый (№), заключенный (дата) между Чукиной Екатериной Анатольевной и Соловьевым Алексеем Михайловичем, по признакам мнимости сделки.

Применить последствия ничтожной сделки и аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности Соловьева Алексея Михайловича на квартиру, расположенную в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес) (номер регистрации (№) от (дата).).

Признать за Соловьевым Алексеем Михайловичем и Соловьевой Анной Сергеевной право на получение мер социальной поддержки в виде предоставления выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, расположенного в гор. Комсомольске-на-Амуре по адресу (адрес), поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной паводком, произошедшим в июле - августе 2019 г. на территории Хабаровского края.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                  О.О.Устьянцева-Мишнева