Решение по делу № 2-522/2020 ~ M-404/2020 от 18.05.2020

Дело № 2-522/2020

03RS0033-01-2020-000553-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2020 года                                г.Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гариповой С.И., при секретаре Присич Ж.В.,

с участием истца Ивановой Н.В.,

представителя ответчика Харабриной Э.Т. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и в <адрес> РБ, в котором просила суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии специального стажа незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 09 месяцев 23 дня) в Благовещенском педагогическом училище РБ;

- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ. во время работы в качестве воспитателя в Детском саде комбинированного вида;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ., 10 дней с ДД.ММ.ГГГГ. по 20.04.2013г. во время работы в качестве руководителя физического воспитания в МАДОУ Детский сад № «Сказка»;

- региональные праздничные дни: ДД.ММ.ГГГГ. во время работы в МАДОУ Детский сад № «Сказка» в качестве воспитателя.

Включить Ивановой Н.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначив досрочную пенсию по старости с момента возникновения права указанные периоды.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 4 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

В обоснование иска Иванова Н.В. указала на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по пп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Специальный стаж по представленным документам, засчитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, составил 23 года 00 месяцев 11 дней вместо требуемых 25 лет. Страховой стаж составил 25 лет 06 месяцев 03 дня.

С таким решением ответчика истица не согласна, считает его незаконным.

Истица Иванова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ Харабрина Э.Т. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске по доводам, изложенным в возражении на иск.

Третье лицо МАДОУ детский сад № «Сказка» не явилось, извещен надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу ч. 2 ст. 30 указанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. Иванова Н.В. обратилась в ГУ-УПФР РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик отказал истице в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей не менее 25 лет. Указано, что страховой стаж составил 25 лет 03 месяца 03 дня, стаж на соответствующих видах работ - 23 года 00 месяцев 11 дней.

При этом ответчиком засчитаны в стаж педагогической деятельности следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 17 дней) - пионервожатая в пионерском лагере «Елочки»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 месяцев 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по 27.03.2000г. (01 месяц 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 01 день), с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 месяца 17 дней) - воспитатель Ясли-сада №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 05 месяцев 05 дней) - руководитель физического воспитания Детского сада комбинированного вида ОАО «Благовещенский арматурный завод»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 05 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 10 месяцев 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 08 месяцев 10 дней) - руководитель физического воспитания, с 01.01.2015г. по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 05 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 19 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 месяцев 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 22 дня) - воспитатель МАДОУ Детский сад № «Сказка» комбинированного вида <адрес> РБ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 месяцев 03 дня) - период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней) - периоды нахождения в учебных отпусках.

Спорные периоды работы, не включенные в стаж Ивановой Н.В., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 09 месяцев 23 дня) - период учебы в Благовещенском педагогическом училище РБ, т.к. полный период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выходит за рамки действия Положения от ДД.ММ.ГГГГ. № (до ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дня) - периоды нахождения в командировках, что не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 день) - региональные праздничные и выходные дни, не предусмотренные Трудовым Кодексом Российской Федерации, не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно диплому серии УТ № регистрационный № и справке № от ДД.ММ.ГГГГ., Иванова Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Благовещенском педагогическом училище РБ и решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация: Учитель начальных классов, воспитатель.

Из трудовой книжки серии № №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Иванова Н.В. работала пионервожатой в пионерском лагере «Елочки» с ДД.ММ.ГГГГ. обучалась в Благовещенском педагогическом училище РБ. С ДД.ММ.ГГГГ. принята на должность воспитателем в ясли-сад №, ДД.ММ.ГГГГ. переведена руководителем физического воспитания в детском саде.ДД.ММ.ГГГГ. уволена в порядке перевода в отдел образования администрации <адрес> и <адрес> РБ. ДД.ММ.ГГГГ. принята в порядке перевода руководителем физического воспитания в дошкольное образовательное учреждение детский сад № «Сказка»отдела образования <адрес> и <адрес>.

Разрешая спор в части включения в специальный стаж истицы периода учебы в Благовещенском педагогическом училище РБ с ДД.ММ.ГГГГ по 23.06.1994г. (01 год 09 месяцев 23 дня), суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из указанной нормы следует, что включение в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении возможно при соблюдении двух условий: факта работы в педагогических должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положением от 1959 года, непосредственно до обучения, а также после завершения обучения.

Постановление Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее пенсионное законодательство, а именно Федеральный закон «О страховых пенсиях», а также применяемые в целях досрочного пенсионного обеспечения педагогических работников Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение, трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусматривают возможности включения в специальный стаж периода обучения в педагогических учебных заведениях.

Поскольку на момент признания постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № утратившим силу (ДД.ММ.ГГГГ) обучение истицы Ивановой Н.В. в высшем учебном заведении завершено не было, следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможности включения в специальный стаж периода обучения в учебном заведении, то у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в указанной части.

При этом суд отмечает, что временем обучения в высшем учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть полный период обучения, а не его отдельная часть.

Довод иска о том, что при назначении пенсии подлежит применению законодательство, действовавшее в период выполнения работы, со ссылкой при этом на постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, являются ошибочными.

В указанном постановлении Конституционный Суд РФ изложил правовую позицию, согласно которой у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

По смыслу названного постановления Конституционного Суда РФ в случае применения при назначении пенсии положений ранее действовавшего законодательства применению подлежат, как нормативно-правовые акты, регулирующие те или иные вопросы пенсионного обеспечения, так и условия их применения, а также правила исчисления стажа.

Как было указано выше, в соответствии с Положением от 1959 года включение в специальный стаж периодов обучения в педагогических учебных заведениях при назначении пенсий за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью было связано с наличием совокупности условий, а именно факта педагогической деятельности непосредственно до обучения, а также непосредственно после обучения.

Поскольку такие условия в период действия постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не выполнены, Иванова Н.В. не приобрела права на включение в специальный стаж периода обучения в Благовещенском педагогическом училище РБ.

Разрешая требования о включении в специальный стаж истца периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождение в служебных командировках суд также приходит к выводу об их обоснованности.

Так, Постановлением № Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Действительно, указанные Правила не содержат указания на возможность зачета в стаж работы по педагогической деятельности периода нахождения на курсах повышения квалификации.

Однако в судебном заседании установлено, и это не оспаривается сторонами, что в период нахождения на курсах повышения квалификации за Ивановой Н.В. сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления.

В силу п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, при этом работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится уплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась и в ст.112 КЗоТ РСФСР.

Кроме того, для педагогических работников согласно положениям Закона РФ «Об образовании» повышение квалификации является обязательным условием.

Поскольку периоды нахождения в командировках, на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ, содержащихся в Постановлении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № (вместе с Разъяснением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), при исчислении продолжительности страхового стажа (абз. 3 ст. 2 Федерального закона № 173-ФЗ) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27 и 28 Федерального закона №- ФЗ), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учётом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававший право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правового акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стаж на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

Принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемых на повышение квалификации с отрывом от производства в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о необходимости включить в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации:10 дней с ДД.ММ.ГГГГ., а также периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. в части отказа во включении вышеуказанных периодов нахождения Ивановой Н.В. в командировках и на курсах повышения квалификации признается судом незаконным.

Требования Ивановой Н.В. о незаконности решения ответчика в части не включения в специальный стаж истца региональные праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ суд также находит обоснованными.

Так, действительно, согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» соответствующие органы государственной власти в Российской Федерации вправе по просьбам религиозных организаций объявлять религиозные праздники нерабочими (праздничными) днями на соответствующих территориях.

Право субъектов Российской Федерации устанавливать в своем регионе дополнительные нерабочие праздничные дни подтверждено Верховным Судом Российской Федерации (Постановление Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ПВ11).

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан «О праздничных и памятных днях в <адрес>» объявлены нерабочими праздничными днями: ДД.ММ.ГГГГ. (Ураза-байрам, Курбан-байрам).

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О праздничных и памятных днях в <адрес>» 11 октября - День Республики - День принятия Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики является нерабочим праздничным днем.

В силу пункта 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на отдых, выходные и праздничные дни.

Перечень нерабочих праздничных дней установлен в статье 112 ТК РФ. При этом статья 5 ТК РФ предусматривает, что регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений производится, в том числе, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 6 ТК РФ, разграничивающая полномочия федеральной власти и властей субъектов Российской Федерации, не относит установление нерабочих праздничных дней к исключительному ведению Российской Федерации, что позволяет субъектам Российской Федерации устанавливать на их территории нерабочие праздничные дни дополнительно к перечню, установленному федеральным законодателем в статье 112 ТК РФ.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При этом, в вышеуказанных Правилах среди периодов, которые не включаются стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, праздничные дни не поименованы.

На основании изложенного требования Ивановой Н.В. о включении в стаж региональных праздничных и выходных дней: ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

Сроки назначения пенсии определены в ч. 1 ст. 22 Закона «О страховых пенсиях», в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в специальный стаж истца в бесспорном порядке - 23 года 00 месяцев 11 дней, и периодов, подлежащих включению в рамках производства по данному делу, у истицы на 04.10.2019г. отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности, предусмотренный п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в необходимом объеме 25 лет, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для признания за Ивановой Н.В. права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

При таких обстоятельствах, исковые требования Ивановой Н.В. подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Учитывая вышеизложенное, а также частичное удовлетворение исковых требований Ивановой Н.В. с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные расходы по оплате госпошлины в размере 150руб., за составление искового заявления в размере 2000 руб., подтвержденные документально.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ивановой Н.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в части.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> Республики Башкортостан включить в специальный стаж, дающий Ивановой Н.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

- периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ дня);

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (10 дней).

В удовлетворении исковых требований Ивановой Н.В. о включении в специальный стаж периодов учебы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (01 год 09 месяцев 23 дня) в Благовещенском педагогическом училище РБ, о назначении досрочной пенсии по старости – отказать.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и в <адрес> Республики Башкортостан в пользу Ивановой Н.В. в возмещение расходов по оплате госпошлины 150руб., судебные расходы за составление искового заявления в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий                 Гарипова С.И.

Решения суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.