Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-133/2021 от 02.12.2021

Дело № 5-133/2021

УИД 22RS0064-01-2021-000803-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Шипуново                                  13 декабря 2021 г.

Судья Шипуновского районного суда Алтайского края Баранова О. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Евдокимова Н. В. о совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному полицейским (водителем) ОВО по Шипуновскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» Макаровым А. А., Евдокимов Н. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут находился в торговом помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, без использования гигиенической маски для индивидуальной защиты органов дыхания во время введенного постановлением Правительства Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № режима повышенной готовности на территории Алтайского края, и допустил нарушение требований п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Алтайского края, а также не имел при себе и не предъявил по требованию уполномоченных должностных лиц Росгвардии документ, удостоверяющий личность гражданина, в нарушение подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила), то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Привлекаемое к административной ответственности лицо Евдокимов Н. В. уведомлен надлежаще, вину в совершении им указанного административного правонарушения признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании административный материал по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Евдокимов Н. В., оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина Евдокимова Н. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана, и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Статьёй 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу подп. «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила).

В силу подп. «б, д» п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза воз-никновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупре-ждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требова-нию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий лич-ность гражданина; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации граж-данам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а, у, ф» ч. 1 ст. 11).

Правительством Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19», режим повышенной готовности введен с ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Губернатора Алтайского края В. П. Томенко № от ДД.ММ.ГГГГ «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания» (в редакции Указа Губернатора Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №, действующей на момент совершения правонарушения) с ДД.ММ.ГГГГ постановлено гражданам использовать гигиенические маски для индивидуальной защиты органов дыхания в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для функционирования предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных и медицинских организаций, на остановочных пунктах, в иных местах массового пребывания людей, в том числе при проведении праздничных, развлекательных и иных мероприятий с массовым участием граждан на открытом воздухе, а также транспорте общего пользования, в том числе такси, на парковках, в лифтах (п. 1).

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

За нарушение Правил, а также за нарушение обязательных и дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Евдокимов Н. В. находился в магазине «<данные изъяты>», то есть на предприятии торговли, расположенном по адресу: <адрес>, без маски лицевой для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, и без респиратора, тем самым допустил нарушение требований подп. «б» п. 3, подп. «в» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п. 1 Указа Губернатора Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Данные обстоятельства никем не оспорены.

Факт вменяемого Евдокимову Н. В. нарушения подтверждается рапортом полицейского (водителя) ОВО по Шипуновскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Алтайскому краю» Макарова А. А. о нахождении Евдокимова Н. В. в указанном магазине в указанное время без использования в общественном месте средств индивидуальной защиты органов дыхания /л.д. <данные изъяты>/, протоколом об административном правонарушении серия № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским (водителем) ОВО по Шипуновскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по А. краю» Макаровым А.А. в отношении Евдокимова Н. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ /л.д. <данные изъяты>/, признательными объяснениями Евдокимова Н. В. /л.д. <данные изъяты>/, фотоснимком /л.д<данные изъяты>/.

Суд квалифицирует действия Евдокимова Н. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с исключением из вмененных ему действий в части отсутствия при нем и не предъявления им по требованию уполномоченных должностных лиц Росгвардии в нарушение подп. «д» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, документа, удостоверяющего личность гражданина, поскольку судом не установлено наличие вины Евдокимова Н. В. в указанной части вменяемого ему правонарушения, в материалах дела доказательства вины Евдокимова Н. В. в данной части отсутствуют.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Евдокимова Н. В., судом не установлено.

Суд признает в качестве смягчающего ответственность Евдокимова Н. В. обстоятельства признание им вины в совершении административного правонарушения.

С учетом установленных обстоятельств, характера совершения Евдокимовым Н. В. данного правонарушения, личности Евдокимова Н. В., который ранее к административной ответственности не привлекался, при указанных смягчающих обстоятельствах в виде признания им вины, отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить Евдокимову В. Н. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

При этом, учитывая изложенное, суд полагает, что данное наказание будет способствовать исправлению Евдокимова Н. В., иной вид наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, ст. 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Евдокимова Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Шипуновского районного суда                      О. В. Баранова

Алтайского края