Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-222/2015 от 14.07.2015

дело № 12-222/2015

                                            Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2015 года                                                                              г. Пушкино, М.О.                    

Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., с участием Сверчкова А.А., рассмотрев жалобу Сверчкова А. АлексА.а, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>; на постановление № командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                    У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от <дата> Сверчкову А.А. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В постановлении указано, что Сверчков А.А. <дата> в 06 час. 35 мин. на <адрес> управлял автомашиной «Фольксваген» гос.рег.знак №, с национальным водительским удостоверением Украины, не имея права управления на территории Российской Федерации, а именно: национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям Венской Конвенции «О дорожном движении», а также не имеет заверенный перевод на русский язык. Сверчков А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ставя вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, поскольку имеющееся у него национальное удостоверение Украины отвечает требованиям Венской Конвенции «О дорожном движении».

Сверчков А.А. в суде доводы жалобы поддержал.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований к ее удовлетворению, поскольку постановление № командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от <дата>является законным и обоснованным.

Командир 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосов С.Н. обоснованно пришел к выводу о виновности Сверчкова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Сверчкова А.А. в совершении им административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью собранных и исследованных материалов административного дела:

- протоколом об административном правонарушении в отношении Сверчкова А.А., из которого следует, что он <дата> в 06 час. 35 мин. <адрес> управлял автомашиной «Фольксваген» гос.рег.знак №, с национальным водительским удостоверением Украины, не имея права управления на территории Российской Федерации, а именно: национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям Венской Конвенции «О дорожном движении», а также не имеет заверенный перевод на русский язык (л.д. 7);

- протоколом № <адрес> об отстранении от управления транспортным средством «Фольксваген» гос.рег.знак № (л.д. 13), из которого следует, что Сверчков А.А. управлял транспортным средством, не имея права управления;

- представленной в материалы дела копией водительского удостоверения (л.д. 5, 16), из которой следует, что Сверчкову А.А. было выдано национальное водительское удостоверение Украины.

Исследованные доказательства в их совокупности суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Предъявленное Сверчковым А.А. сотрудникам ГИБДД национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям Приложения № 6 Венской Конвенции «О дорожном движении», в силу которой «4. В удостоверении в обязательном порядке указываются перечисленные ниже сведения; эти сведения нумеруются цифрами от 1 до 11: 1. фамилия; 2. имя и отчество; 3. дата и место рождения; 4. место жительство; 5. орган, выдавший удостоверение; 6. дата и место выдачи удостоверения; 7. дата окончания действия удостоверения; 8. номер удостоверения; 9. подпись и/или штамп или печать органа, выдавшего удостоверение; 10. подпись владельца; 11. категория или категории, либо подкатегории транспортных средств, на которые распространяется это удостоверение, с указанием даты выдачи удостоверения и дат окончания действия для каждой из этих категорий».

Водительское удостоверение Сверчкова А.А. не отвечает требованиям пп. 11 п. 4 Приложения 6 Конвенции - водительское удостоверение не содержит дат окончания действия категорий.

Кроме того, национальное водительское удостоверение не соответствует требованиям пп. «а» п. 2 ст. 41 Венской Конвенции, в силу которой договаривающиеся Стороны будут признавать: любое национальное водительское удостоверение, составленное на их национальном языке или на одном из их национальных языков, либо, если оно не составлено на таком языке, сопровождаемое заверенным переводом.

Перевод водительского удостоверения на русский язык у Сверчкова А.А. на момент остановки его транспортного средства инспектором ДПС отсутствовал.

Иностранное национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории РФ, если оно отвечает требованиям соответствующего договора.

При этом суд учитывает, что Украина является совместно с Российской Федерацией участницей международных договоров в области дорожного движения.

Так, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. N 5938-VIII ратифицирована Конвенция о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.), в ст. 41 которой определены критерии действительности национальных и международных водительских удостоверений, выданных на территории иностранного государства - участника Конвенции. Образцы таких удостоверений приведены в приложениях 6 и 7 Венской конвенции и должны иметь записи, произведенные или продублированные буквами латинского алфавита.

Таким образом, водители, являющиеся гражданами государств - участников Венской конвенции о дорожном движении, вправе управлять транспортными средствами на территории РФ на основании национальных и международных водительских удостоверений, выданных в соответствии с данными международными договорами и отвечающих их требованиям.

Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается для управления транспортными средствами на территории РФ на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита (п. 15 ст. 25 Закона о безопасности дорожного движения).

Водительское удостоверение Сверчкова А.А. выполнено на английском и украинском языках, а не на русском, либо латинском языках.

Как отмечалось судом выше национальное водительское удостоверение Сверчкова А.А. не отвечает требованиям Венской Конвенции.

Кроме того, водительское удостоверение Сверчкова А.А. также не отвечает требованиям п. 15 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».

С учетом изложенного, можно сделать вывод, что, если национальное водительское удостоверение гражданина не отвечает требованиям, предъявляемым к нему международным договором Российской Федерации, оно считается недействительным на территории России. Следовательно, такой гражданин, по существу, является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами на территории РФ.

Довод Сверчкова А.А. о применении инспектором ДПС недействующего постановления Правительства РФ от 15.12.1999г. № 1396 суд находит несостоятельным.

Из оспариваемого постановления, а также из протокола об административном правонарушении не следует, что должностными лицами административного органа при рассмотрении дела были применены положения указанного выше постановления.

Получение Сверчковым А.А. в последующем заверенного перевода национального водительского удостоверения на русский язык не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава и события административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении Сверчковым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы командиром 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосовым С.Н. при рассмотрении административного дела и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Сверчкова А.А. правильно квалифицированы по ст. 12.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Командиром 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосовым С.Н. назначено наказание в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Оснований для отмены постановления командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от <дата> не усматривается.

Жалоба Сверчкова А.А. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                        Р Е Ш И Л :

Постановление № командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от <дата> в отношении Сверчкова А. АлексА.а - оставить без изменения, жалобу Сверчкова А. АлексА.а - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: