Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-6/2019 от 15.01.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

пос. Кавказский, КЧР                                               24 января 2019 года

Судья Прикубанского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Хубиев Ш.М.,

рассмотрев материалы дела по жалобе Носачева Ю.К. на постановление по делу об административном правонарушении, на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении,

                                   У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 08.05.2017 №18810109170508000231 вынесенным ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Носачеву Ю.К. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 00.00 руб. по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

Определением от 01.08.2018 года заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР отклонено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления № 18810109170508000231 от 08.05.2017 по делу об административном правонарушении.

дата г. на данные постановление и определение Носачевым Ю.К. подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления, определения и прекращении производства по делу. Также жалоба содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы.

В своем письменном отзыве на жалобу представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Тлисова Б.М. просила в удовлетворении жалобы Носачева Ю.К. отказать, по доводам, изложенным в отзыве.

Надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, Носачев Ю.К., представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР, Каитов А.Х. судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

В соответствии с ч.2 ст.25.1, ст. 25.15 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представителе ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР, Каитова А.Х.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

На основании положений п. 2 ст. 30.4 и ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ ходатайство о восстановлении срока на обжалование рассматривается в порядке подготовки к рассмотрению жалобы на постановление судьи районного суда, по итогам рассмотрения ходатайства выносится определение.

Рассматривая ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении срока на подачу жалобы на определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Каитова А.Х. от 01.08.2018 года, которым отклонено ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении срока обжалования постановления №18810109170508000231 от 08.05.2017 года, суд приходит к выводу о необходимости его восстановления.

Как следует из ходатайства о восстановлении срока на обжалование определения от 01.08.2018 года и подтверждается представленными Носачевым Ю.К. материалами, получив копию определения 21.08.2018 года, 31.08.2018 года он обратился с жалобой на 25 постановлений и определений, в том числе и постановление по делу об административном правонарушении №18810109170508000231 от 08.05.2017 года и на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока на его обжалование от 01.08.2018 года в Черкесский городской суд КЧР. Судьей Черкесского городского суда КЧР определением от 05.09. 2018 года указанная жалоба была возвращена заявителю для надлежащего оформления и подачи отдельной жалобы на каждое из определений и постановлений. Копия определения судьи Черкесского городского суда КЧР от 05.09.2018 года, направленная Носачеву Ю.К. по почте, не была получена им в связи с истечением срока хранения и была возвращена отправителю. Носачев Ю.К. получил копию этого определения, направленную Черкесским городским судом КЧР в адрес его электронной почты, 28.09.2018 года. 03.10.2018 года Носачев Ю.К. подал жалобу в надлежащем виде на определение об отклонении ходатайства о восстановлении срока на обжалование от 01.08.2018 года в Черкесский городской суд КЧР, которая с другими материалами дела были направлена по подведомственности в Прикубанский районный суд КЧР.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что пропуск срока для обжалования определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Каитова А.Х. от 01.08.2018 года, которым отклонено ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении срока обжалования постановления №18810109170508000231 от 08.05.2017 года, вызван уважительными причинами и его необходимо восстановить.

Определением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Каитова А.Х. от 01.08.2018 года отклонено ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении срока обжалования постановления №18810109170508000231 от 08.05.2017

В обоснование принятого решения указано, что заказное письмо, содержащее постановление по делу об административном правонарушении №18810109170508000231 от 08.05.2017, было в установленный законом срок направлено по месту жительства Носачева Ю.К. по адресу: Адрес , Адрес Адрес , однако, не было востребовано адресатом и 14.06.2017 года было выслано обратно отправителю. 19.06.2017 года постановление направлено для передачи на временное хранение. Таким образом, постановление №18810109170508000231 от 08.05.2017 года вступило в законную силу 30.06.2017 года. Ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы Носачева Ю.К. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могу быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока.

Как усматривается из материалов дела, 08.05.2017 года старшим инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Сахно В.В. вынесено постановление №18810109170508000231 о привлечении Носачева Ю.К. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ. Копия данного постановления направлена в адрес Носачева Ю.К. 11 мая 2017 года. В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по почтовому идентификатору №, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, указанное почтовое отправление не было востребовано адресатом и 14.06.2017 года было выслано обратно отправителю. 19.06.2017 года постановление направлено для передачи на временное хранение.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление №18810109170508000231 от 08.05.2017 года вступило в законную силу 30.06.2017 года.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления поданы Носачевым Ю.К. лишь 18.07.2018 года, что следует из даты на кассовом чеке ФГУП "Почта России».

Следовательно, 18.07.2018 года - на момент подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 08.05.2017 года данное постановление уже вступило в законную силу, поскольку десятидневный срок на его обжалования истек 10.07. 2017 года.

Под уважительными причинами, предусматривающими возможность восстановления срока обжалования, понимаются объективные независящие от лица обстоятельства, не позволившие ему соблюсти сроки для подачи жалобы.

Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок Носачевым Ю.К. не имелось, доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска предусмотренного законом срока обжалования, суду не представлено. Неполучение почтовой корреспонденции не является уважительной причиной пропуска срока для обжалования постановления. Риск неблагоприятных последствий в связи с неполучением почтовой корреспонденции по адресу регистрации лежит на Носачеве Ю.К.

Жалоба Носачева Ю.К. не содержит сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, оснований для восстановления срока для обжалования постановления №18810109170508000231 от 08.05.2017 года не имеется.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Каитова А.Х. от 01.08.2018 года об отклонении ходатайства Носачева Ю.К. о восстановлении срока обжалования постановления №18810109170508000231 от 08.05.2017 года.

В связи с вышеизложенным в удовлетворении ходатайства Носачева Ю.К. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление, вынесенное старшего инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Сахно В.В., о привлечении Носачева Ю.К. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ следует отказать.

Ввиду изложенного суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для рассмотрения жалобы Носачева Ю.К. на постановление по делу об административном правонарушении, как поданной за пределами процессуального срока, установленного законом для обжалования постановления.

Таким образом, ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении №18810109170508000231 от 08.05.2017 года подлежит отклонению, а его жалоба указанное на постановление – оставлению без рассмотрения.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, судья

                        ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство Носачева Ю.К. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Сахно В.В, №18810109170508000231 от 08.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Носачева Ю.К., о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отклонить, жалобу Носачева Ю.К. на постановление старшего инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по КЧР Сахно В.В. №18810109170508000231 от 08.05.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Носачева Ю.К., о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения.

Копию настоящего определения направить лицам, участвующим в деле.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья                                    Хубиев Ш.М.