Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5846/2012 ~ М-5850/2012 от 21.09.2012

Дело № 2-5846/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2012 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

В составе:

Председательствующего судьи Бреславцевой И.А.,

С участием:

Истца Алексеева Ю.В.,

Представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края – Першиной Т.А. по доверенности,

При секретаре Арутюнян В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по исковому заявлению Алексеева Ю.В. к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев Ю.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии, в обоснование исковых требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости по правилам ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии Алексееву Ю.В. отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

Как указано в протоколе отказа, согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (список 1991).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239 за время работы до 01.01.1992 г. также может применяться и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (список 1956 г.).

В Список №2 (1956 г.), в раздел XXXII «Общие профессии» включены профессии газосварщик и электросварщик, а также электросварщик, занятый на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991 г.), раздела XXXII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщикам (газоэлектросварщикам), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905).

В протоколе отказа приведено основание, по которому не включены в стаж Алексеева Ю.В. значительные периоды его работы - не представлены документы, подтверждающие занятость на ручной сварке по профессии «электрогазосварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте №7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР, Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

Кроме того, не включены в льготный стаж периоды работы по профессии «газоэлектросварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

В то же время в стаж на соответствующих видах работ включены различные периоды работы с 1979 по 1989 годы по той же профессии «электросварщик».

С Решением об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ истец Алексеев Ю.В. не согласен по следующим причинам.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Ю.В. начал свою трудовую деятельность, его профессия в разных организациях и структурных подразделениях записывалась по разному: электрогазосварщик, газоэлектросварщик, электросварщик, и везде он выполнял одну и ту же работу, т.е. одни и те же трудовые обязанности, что подтверждается записью в трудовой книжке. То обстоятельство, что в трудовой книжке не по его вине не указывалось, что он занят на работах с ручной сваркой, и отсутствуют в архивах документы, подтверждающие это обстоятельство, не может являться основанием для отказа ему в назначении пенсии, получение которой гарантировано Конституцией РФ. Ведь в те периоды работы, которые засчитаны, истец выполнял такую же работу, как и в те периоды, которые не засчитаны.

Так, в аналогичной ситуации суды становились на сторону истцов, указывая: Суд правомерно посчитал, что представленных доказательств достаточно, для подтверждения стажа истца на соответствующих видах работ газоэлектросварщиком ручной сварки в спорный период, что отсутствие ведомостей выработки и нарядов в архивах не по вине работника, а также неточная запись в названии его должности, внесенные в его трудовую книжку сотрудниками отделов кадров, не могут служить основанием для отказа включения спорного периода работы в льготный трудовой стаж и назначения досрочной пенсии (Определение Московского городского суда от 02.11.2010 года по делу №33-34362; Определение Московского городского суда от 04.07.2011 года по делу №33-20690).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» периоды работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Таким образом, действиями Управления Пенсионного фонда нарушено право истца Алексеева Ю.В. на получение трудовой пенсии. Пенсионный фонд незаконно и необоснованно не засчитал периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 21.08 1989 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. Если бы данные периоды были засчитаны, то стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил бы более 12 лет 6 месяцев, чего хватает для назначения пенсии по вышеуказанным основаниям.

Пункт 22 Постановления Пленума ВС РФ №25 гласит: что право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» приняв к зачету в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю назначить и выплатить мне трудовую пенсию с даты возникновения права.

В судебном заседании истец Алексеев Ю.В. поддержал свои исковые требования, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края – Першина Т.А. по доверенности исковые требования не признала и пояснила, что Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края, рассмотрев пакет документов Алексеева Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, представленных для досрочного назначения трудовой пенсии по старости согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», решило отказать в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 12 лет и 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 - ФЗ установлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющим страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста 60 лет (для мужчин) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 27, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (Список (1991 г.)).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2003 № 239 за время работы до 01.01.1992 также может применяться и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список (1956 г.)).

В Список № 2 (1956), в раздел XXXII «Общие профессии» включены профессии газосварщик и электросварщик, а также электросварщик, занятый на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса.

При рассмотрении вопроса досрочного пенсионного обеспечения электросварщиков за период до 01.01.1992 необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (1991г.), раздела XXXIII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщикам (газоэлектросварщикам), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщикам ручной сварке (код позиции 23200000-19906), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции23200000-19905).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работ, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характеру и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным Списком, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Алексеева Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный статьей 19 Федерального закона № 173 - Ф3| трехмесячный срок не представлены документы, подтверждающие занятость на ручной сварке по профессии «электрогазосварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте № 7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР. Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

Следовательно, вышеназванные периоды не могут быть включены в стаж с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, не включены в льготный стаж периоды работы по профессии «газоэлектросварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

В стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы по профессии «электросварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тресте «Грознефтехимремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении п/о «Грознефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском СРСУ- 14;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во «2 Оренбургском монтажном управлении строительного треста «Оренбугнефтехимстрой;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аксарайском монтажном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском специализированном
ремонтно-строительном управлении 14 треста «Центрнефтехимремстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в передвижной механизированной колонне «Грознефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в передвижной механизированной колонне объединения «Грозтрубопроводстрой»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении 1 треста «Тюменьнефтегазмонтаж»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении -треста «Грозтрубопроводстрой».

Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 8 лет 11 месяцев 14 дней, страховой стаж - 28 лет 10 месяцев 20 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Повторно вернуться к вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости возможно по достижении возраста 57 лет и предоставления заявления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении досрочной трудовой пенсии по старости не ранее, чем за месяц до возникновения права на указанный вид пенсии.

Просит суд отказать Алексееву Ю.В. в удовлетворении искового заявления.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав представленные по делу доказательства, полагает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что периоды работы гражданина после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Алексеева Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец Алексеев Ю.В. обратился в Управление Пенсионного фонда по г. Ставрополю Ставропольского края с заявлением о назначении ему досрочно трудовой пенсии по старости по правилам ст. 27 п. 1 п.п. 2 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда».

Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении пенсии Алексееву Ю.В. отказано из-за отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с действующим законодательством, в частности с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчины, по достижению возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и располагающие страховым стажем не менее 25 лет имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992 (список 1991).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 года № 239 за время работы до 01.01.1992 года также может применяться и Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Список 1956 года).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (1991), разделу XXXIII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщиком (газоэлектросварщиком), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Списком № 2 (1956) профессия «электрогазосварщик» («газоэлектросварщик») не предусмотрена.

В Список № 2 (1956)6 в раздел XXXII «Общие профессии» была включена профессия электросварщика, однако электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким образом, могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.

Профессия «электросварщик ручной сварки» была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» в её тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке.

Списки составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства. Работы, производства, профессии и показатели, указанные в Списках, соответствуют Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий (ЕТКС), каждый выпуск которого представляет перечень профессий конкретного производства. ЕТКС содержит тарифно-квалификационные характеристики работ и профессий рабочих.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-ФЗ (пункт 1 ст.27 и подпункты 7-13 пункта 1 ст.28 названного Закона), периода его работы, подлежащего зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 (1991 г.), раздела XXXII «Общие профессии» предоставлено электрогазосварщикам (газоэлектросварщикам), занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906), электросварщикам на автоматических и полуавтоматических машинах, занятым сваркой в среде углекислого газа на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905).

Как установлено в судебном заседании, истцу не засчитаны периоды его работы по профессии «электрогазосварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте № 7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР. Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

Кроме того, не включены в льготный стаж периоды работы по профессии «газоэлектросварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

Из пенсионного законодательства Российской Федерации, Конституции РФ следует, что право на получение пенсии носит заявительный характер, то есть гражданин должен заявить о своем желании получать пенсию. В данном случае такое право истцом Алексеевым Ю.В. было реализовано путем подачи соответствующего заявления в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Алексеев Ю.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

Как видно из материалов дела, а именно из трудовой книжки Алексеева Ю.В. в периоды его работы по профессии «электрогазосварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте № 7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР. Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт»,

а также периоды его работы по профессии «газоэлектросварщик» за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов, -

осуществляя свою трудовую деятельность, профессия истца в разных организациях и структурных подразделениях записывалась по разному: электрогазосварщик, газоэлектросварщик, электросварщик, - и везде он выполнял одну и ту же работу, то есть одни и те же трудовые обязанности (суть выполняемой работы оставалась неизменной).

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств. Поэтому, невключение указанных выше периодов работы Алексееву Ю.В. в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы в должности газоэлектросварщика с тяжелыми условиями труда, по сути является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», судами при рассмотрении дел следует оценивать содержание закона или иного нормативного акта, регулирующего рассматриваемые судом правоотношения, и во всех случаях применять Конституцию РФ в качестве акта прямого действия.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 17.10.2003 года №70 «Об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий…» при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы, которые зачитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета соответствующего стажа. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от возраста) до дня отмены соответственного закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный стаж, дающий право на пенсию по старости или за выслугу лет.

В соответствии с действующим законодательством правом на досрочную пенсию по старости пользуются граждане, достигшие 55 – летнего возраста и отработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. При этом именно работа с тяжелыми условиями труда определенной продолжительности и более дает право на досрочную пенсию по старости. Из правового смысла пенсионного законодательства следует, что право на досрочное назначение пенсии является компенсацией предусмотренной государством за работу в тяжелых условиях труда, так как такая работа приводит к более ранней утрате трудоспособности. В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим трудовую деятельность гражданина, является заполненная надлежащим образом трудовая книжка работника. На самого работника возлагается только обязанность по добросовестному хранению трудовой книжки в периоды, когда она находится на руках у гражданина. Хранение и сбор, каких либо дополнительных документов подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается. Всю ответственность за хранения документов связанных с трудовой деятельностью работника несет работодатель.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» датой назначения пенсии является дата обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из трудовой книжки, Алексеев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал по профессии «электрогазосварщик» в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте №7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР, Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

Кроме того, Алексеев Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал по профессии «газоэлектросварщик» в периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Алексеев Ю.В. в спорные периоды работал в должности газоэлектросварщика, что нашло свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается материалами дела.

В связи с указанными обстоятельствами суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования Алексеева Ю.В. в части возложения на ответчика обязанности по включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов:

1. работы по профессии «электрогазосварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте №7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР, Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

2. работы по профессии «газоэлектросварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

Кроме того, суд полагает необходимым возложить на ГУ УПФ РФ по г.Ставрополю СК обязанности по назначению Алексееву Ю.В. досрочно трудовой пенсии по старости с даты возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алексеева Ю.В. к ГУ УПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края включить в трудовой стаж Алексеева Ю.В., дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, периоды:

1. работы по профессии «электрогазосварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном Союзном тресте №7 Главнефтемонтаж Минмонтажспецстроя СССР, Прибалтийском монтажном специализированном управлении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском ремонтно-механическом предприятии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ремонтно-строительном управлении треста «Главтранснефть»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии «электросварщик» в тресте «Чеченгражданпроект» кооператив «Гарант»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧИАССР кооператив «Эра»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «Колибр» Грозненского биохимического завода;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в «Производственно-ремонтном предприятии «Грозэнергоремонт».

2. работы по профессии «газоэлектросварщик»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Рубин»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Грозненском арендном заводе по производству и реализации нефтепродуктов.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края назначить Алексееву Ю.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья И.А. Бреславцева