Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9769/2016 ~ М-2805/2016 от 29.02.2016

Дело № 2-9769/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2016 года                                  г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Славкина М.М.,

при секретаре Мамаеве А.Г.,

рассмотрев гражданское дело по иску Заморской С.Е. к ООО УК «Сибирь Сервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги,

установил:

Заморская С.Е. обратилась в суд с иском к ООО «УК «Сибирь Сервис», просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные и жилищные услуги – исключить из расчета стоимость услуги по отоплению. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно техническим характеристикам, принадлежащее истцу помещение является комнатой в квартире, в которой отсутствуют элементы системы отопления (магистральные трубопроводы, стояки, подводки, отопительные приборы). Учитывая, указанную техническую особенность помещения, истец полагает, что не является потребителем коммунальной услуги в виде отопления. В период до апреля 2015 года плата за оказание коммунальной услуги (отопления) не включалась в общий расчет платы за содержание, ремонт жилого помещения и коммунальных услуг. С апреля 2015 года и по настоящее время платежи за отопления включены в расчет. Истец обращалась в управляющую компанию «Сибирь сервис» за разъяснениями оснований включения в расчет платы за не предоставляемую услугу (отопление), а также сведений о правильности исчисления размера платы за коммунальные услуги в полном объеме, в том числе отопление. Письмом от 15 декабря 2015 года был дан ответ, что она является потребителем отопления и должна оплачивать коммунальные услуги в полном объеме. Считает, что действиями ответчика на нее незаконно возложены обязанности по оплате не предоставляемой услуги.

Истец Заморская С.Е. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «СибирьСервис» в судебное заседание не явился, о дате, времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представитель ответчика Святуненко Е.А., действующая на основании доверенности от 19.01.2016 г., представила суду письменный отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что помещение истца № комната № имеет статус жилого помещения, находящегося в многоквартирном доме. В помещении ванной комнаты имеется отопительный прибор -полотенцесушитель, который находится в исправном состоянии. Так же жилое помещение № 483/6 находится в отапливаемом объеме жилого дома. Система централизованного отопления МКД относится в общедомовому имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. Пунктом 40 Правил (Постановление Правительства № 354) установлено, что Потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом4) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Следовательно, у Ответчика отсутствует обязанность отдельно рассчитывать плату за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную на общедомовые нужды для собственников жилых помещений, у которого отсутствуют приборы отопления. Так же в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам (Постановление Правительства № 354) отсутствует формула и порядок расчета платы за отопление на общедомовые нужды. На основании изложенного, у ООО УК «СибирьСервис» возникает обязанность начислять плату всем потребителям, проживающим в МКД, оборудованном централизованной системой отопления, вне зависимости от того, оборудованы ли конкретные жилые (нежилые) помещения в МКД индивидуальными отопительными устройствами или нет. Таким образом, действующий порядок расчета размера платы по отоплению указывает на то, что весь объем тепловой энергии, подаваемой по централизованной системе и используемой на обогрев всех помещений в доме (жилых, нежилых, входящих в состав общего имущества) распределяется между потребителями.

Суд полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Согласно абзацу второму пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Судом установлено, что согласно решению общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленным протоколом от 01 марта 2015 года ООО УК «СибирьСервис» была избрана в качестве управляющей организации данным домом. 01 марта 2015 года с собственниками заключен договор управления.

Заморская С.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 февраля 2014 года.

В соответствии с кадастровым паспортом указанное жилое помещение представлено в виде комнаты в квартире, в которой также имеется санузел.

Из акта обследования квартиры <адрес> следует, что в квартире отсутствуют стояки, лежаки отопления и отопительные приборы. В санузле проходят: трубопроводы горячего и холодного водоснабжения, стояк водоотведения. Приборами учета трубопроводы холодного и горячего водоснабжения оборудованы. Квартира находится внутри контура дома, естественное освещение отсутствует, стены, соприкасающиеся с улицей, также отсутствуют.

23.11.2015 г. истец, выражая несогласие с начислением платежей за отопление, обратилась с претензией к ООО УК «Сибирь Сервис».

Также Службой строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края рассмотрено обращение Звягинцевой Т.П. о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению. Службой установлено, что при замере температуры воздуха в помещении комнаты № 483/6 МКД температура составила 24 °С при наружной температуре воздуха - 2°С, что соответствует п. 15 ч. VI Приложения № 1 к «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с действующим жилищным законодательством ООО УК «Сибирь Сервис» не нарушен.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что жилое помещение, принадлежащее истцу, отапливается, температурный режим в квартире не нарушен, отопление с учетом технической особенности комнаты осуществляется за счет отопительной системы, относящейся к общедомовому имуществу. Поскольку законодательством не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом помещении, то начисление платы за отопление ответчиком обосновано включены в расчет.

Таким образом, ответчиком не допущено нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные и жилищные услуги не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Заморской С.Е. к ООО УК «Сибирь Сервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий М.М. Славкин

Мотивированное решение составлено 20.07.2016 г.