Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-20/2018 от 20.06.2018

Дело № 12-20/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июня 2018 года г.Рудня

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Новиков О.П.,

ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению с жалобой Полякова А. Ю. на постановление начальника отделения в г. Рудня ПУ ФСБ России по Смоленской области Горбатенкова Е.Е. от 04 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отделения в г.Рудня ПУ ФСБ России по Смоленской области Горбатенкова Е.Е. от 04 июня 2018 года Поляков А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

На данное постановление Поляковым А.Ю. 14 июня 2018 года была подана жалоба, поступившая в Руднянский районный суд Смоленской области 20 июня 2018 года, в которой заявитель указывает о несогласии с постановлением по основаниям, изложенным в жалобе, в связи с чем, просит постановление отменить как незаконное и неправомерное. Кроме того указывает, что длительное время проживает в РФ, женат на гражданке России, с которой проживает одной семьей, ведет общее хозяйство, имеет разрешение на временное проживание в РФ сроком о 27.04.2020 года, а также временную регистрацию до 14.05.2019 года.

Изучив доводы настоящей жалобы, прихожу к следующему.

В силу положений п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Исходя из системного толкования положений статей 29.5 и 30.1 КоАП РФ определяющим фактором при установлении территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении является место совершения правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.30 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» с соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ). При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения указанного в нем административного правонарушения является н.п. Клименки Краснинского района Смоленской области, т.е. территория, относящаяся к юрисдикции Краснинского районного суда Смоленской области.

В соответствии с ч.4 ст.30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение 3-х суток.

В соответствии с п.3 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу об отсутствии законных оснований для рассмотрения Руднянским районным судом Смоленской области настоящей жалобы Полякова, в связи с чем, она подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в Краснинский районный суд Смоленской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л ИЛ :

Жалобу Полякова А. Ю. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 04 июня 2018 года в отношении него начальником отделения в г.Рудня ПУ ФСБ России по Смоленской области Горбатенковым Е.Е. по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подсудности в Краснинский районный суд Смоленской области.

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение десяти суток со дня его вынесения.

Судья О.П.Новиков