Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2020 ~ М-120/2020 от 10.06.2020

Дело № 2-185/2020

УИД24RS0047-01-2020-000181-21

Решение

Именем Российской Федерации

гп. Северо-Енисейский                  22 сентября 2020 года

Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

судьи Ивановой Л.В., при секретаре судебного заседания Яриной Р.Г.

с участием представителя истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края Орловой С.Я. посредством видеоконференцсвязи в Лесосибирском городском суде,

ответчика Семенова А.П.

и представителя ответчика Семенова А.П. адвоката Сухарниковой В.Н., посредством видеоконференцсвязи в Лесосибирском городском суде,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное) к Семенову Александру Петровичу о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости и единовременной выплаты,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное) (далее также - ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске, пенсионный орган) обратилось в суд с иском к Семенову Александру Петровичу о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости в размере 934 552,38 рублей и единовременной выплаты в размере 5 000 рублей, а всего 939 552 руб. 38 копеек.

Заявленные требования ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске мотивированы следующим.

Семенов А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный орган 07.07.2015 года с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ". В своем заявлении Семенов А.П. в пункте «д» указал, что он получателем пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" не является. Страховой стаж Семенова А.П. на день обращения за назначением пенсии исчислен пенсионным органом в количестве 36 лет 07 месяцев 29 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в местности Крайнего Севера – 15 лет 04 месяца 18 дней ( при требуемом 15 лет). Решением от 17.07.2015 года №400778/15 Семенову А.П. назначена страховая пенсия по старости с 07.07.2015 года. Какие либо документы о назначении пенсии за выслугу лет в МВД Росси Семеновым А.П. не представлялись в ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске. С 01.02.2016 года произошла реорганизация УПФР в Северо-Енисейском районе в форме слияния с УПФР в г.Лесосибирске, УПФР в г.Енисейске и Енисейском районе, и отдела ПФР в Пировском районе, в результате которого создано ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное). Далее, в октябре 2019 года в результате сверки, проведенной ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске с органами МВД России, было установлено, что Семенов А.П. с 23 ноября 2000 года является пенсионером МВД России и получает пенсию за выслугу лет в количестве 28 лет в соответствии с Законом РФ №12.02.1993 г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Установив, что Семенов А.П. получает пенсию за выслугу лет в МВД России, которая составила 28 лет и учтена данным органом при назначении ему пенсии в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, 12.11.2019 УПФР в г.Лесосибирске Красноярского края (межрайонное) принято решение о прекращении выплаты пенсии ответчику с 01.11.2019 года на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия», в связи с обнаружения документов, опровергающих достоверность сведений, представленных им в подтверждение права на указанную пенсию.

Как полагает ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске, страховой стаж работы ответчика, на день обращения в УПФР, с учетом положений части 4 статьи 13 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», фактически составлял менее установленных 25 лет, в связи с чем у ответчика отсутствовало право на назначение ему пенсии на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия», а также не имелось права на назначение пенсии и по иным основаниям, установленным данным законом.

На день прекращения ему выплаты пенсии данный стаж также составлял менее установленных законом 25 лет, право на назначение пенсии для назначения пенсии по иным основаниям, установленным данных законом, также отсутствовало.

Кроме того, на основании Федерального закона от 22.11.2016 N 385-Ф3 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в январе 2017 года Семенову А.П. выплачена единовременная выплата как лицу, являющемуся получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия».

Поскольку у ответчика отсутствовало право на назначение страховой пенсии по старости, указанная единовременная выплата получена им также необоснованно.

Всего за период с 07.07.2015 года по 31.10.2019 года Семеновым А.П., в отсутствие законных оснований, получена сумма страховой пенсии по старости в размере 934552 руб.38 коп., и единовременной выплаты (в январе 2017 года) в размере 5000 руб., а всего 939552 рублей 38 копеек.

Семенов А.П. уведомлен о необходимости возврата незаконно полученной страховой пенсии по старости, при этом, добровольно сумму незаконно полученной пенсии не возместил.Ссылаясь на п. 1 ст. 1102 ГК РФ просит взыскать указанные суммы с ответчика, считает их неосновательным обогащением.

В судебном заседании представитель истца ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске Орлова С.Я. поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснив, что сроки исковой давности пенсионным фондом не пропущен, ответчик действовал недобросовестно, указав в заявлении на получении пенсии по старости, что он получателем пенсии за выслугу лет не является.

Ответчик Семенов А.П. и его представитель Сухарникова В.Н. с исковыми требованиями не согласились, заявили о пропуске истцом срока исковой давности, за период с 07.07.2015 года по 31.05.2017 года, который полагают не подлежит восстановлению, кроме того, в отношении оставшейся суммы пояснили, что в 2015 году из СМИ Семенову А.П. стало известно, что возможно получение двух пенсий одновременно, а именно, пенсии, назначенной в ОВД, и пенсии по старости, в связи с чем, по достижении возраста 55 лет (20.06.2015 г.) (РКС) он обратился в ПФ за консультацией, в ходе которой ему (Семенову А.П.) был обозначен перечень документов, которые необходимо предоставить при подаче заявления о назначении страховой пенсии по старости, а именно, паспорт; справку о заработной плате; справку из архивного отдела; СНИЛС; трудовую книжку. Семенов А.П. 07.07.2015 года обратился в УПФР в Северо-Енисейском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с учетом фиксированной выплаты, предоставив подлинники указанных выше документов, для проведения проверки и решения вопроса о назначении пенсии, получив на руки Уведомление об их принятии. Согласно п. 2 данного Уведомления в графе «Документы, которые необходимо предоставить дополнительно для назначения пенсии, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя» и п. 3 «Документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных гос.органов, органов, местного самоуправления либо подведомственных гос.органам или органам местного самоуправления организациях, которые запрашиваются тер. органом ПФ РФ и которые гражданин вправе предоставить по собственной и инициативе для установления » - сведения отсутствуют. Заявление о назначении пенсии Семенова А.П. от 07.07.2015 года заполнено печатным текстом сотрудником ПФ и состоит из трех страниц, при этом, рукой Семенова А.П. поставлена только подпись на последней странице, при этом, страница, содержащая в себе п. 4 п.п «в», «г», «д», не подписана заявителем. Со слов Семенова А.П. он не помнит, чтоб задавали вопрос о получении пенсии, связанной со службой в ОВД, после заполнения заявления о назначении пенсии сотрудник ПФ дал ему последний лист заявления, который он и подписал, а остальные листы ему не давали, соответственно, что в них написано он не знал. Также, среди документов, предоставленных Семеновым А.П. в ПФ одновременно с заявлением о назначении пенсии от 07.07.2015 г., последним был предоставлен подлинный экземпляр трудовой книжки на имя Семенова А.П., из которой следует, что в период с 02.11.1978 г. по 24.10.1990 г. (запись № 4 - № 7) и в период с 01.10.1992 г. по 22.11.2000 г. (запись № 12 - № 13) он проходил службу в органах внутренних дел (РКС), Северо-Енисейское РОВД. Данная информация о службе в ОВД следует из самих документов ПФ, а именно, из текста Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения пенсии), однако, Выписка, предоставленная истцом, сформирована по состоянию на 14.05.2020 г., а не на дату принятия решения о назначении страховой пенсии по старости Семенову А.П. 07.07.2015 г. Как следует из текста Решения о назначении пенсии № 400778/15 от 17.07.2015 года ПФ рассмотрено заявление Семенова А.П. и принято решение о назначении страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к данной пенсии, за подписью руководителя ТО ПФ РФ. Назначение пенсии носит для граждан РФ заявительный порядок, при этом, сам факт обращения в ПФ с заявлением о назначении пенсии не влечет за собой автоматического назначения данной выплаты, а принятие решения, а именно, решения о назначении пенсии/решения об отказе в назначении пенсии законодательно возложено на гос.орган — ПФ, при этом, данный орган перед принятием положительного или отрицательного решения по поступившему заявлению о назначении пенсии обязан провести проверку и по ее результатам принять обоснованное и законное решение. Перечень документов, которые необходимо предоставить гражданину при обращении с заявлением о назначении пенсии, а так же перечень документов, которые необходимо предоставить дополнительно, определяет ПФ, кроме того, ПФ вправе самостоятельно запрашивать необходимую информацию/документы, а так же производит подсчет страхового стажа и расчет размера назначаемой пенсии и проверяет наличие страховых отчислений. Полагают, что подобная ситуация стала возможной в связи с ненадлежащим выполнением сотрудниками ПФ своих должностных обязанностей по проведению проверки при рассмотрении заявления Семенова А.П. о назначении последнему страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к ней от 07.07.2015 года, и как следствие принятие ПФ незаконного/необоснованного решения о назначении последнему пенсии и фиксированной выплаты к ней от 17.07.2015 года, при этом, вина заявителя (Семенова А.П.) в данном случае в образовании переплаты по страховой пенсии по старости, единовременной выплаты, полностью отсутствует, Семенов А.П. сам себе пенсию, единовременную выплату не назначал. Факт получения пенсии за выслуги лет по линии МВД и факт получения страховой пенсии по старости, единовременной выплаты, Семеновым А.П. не оспаривается. Семенов А.П. является добропорядочным и законопослушным гражданином, на момент обращения в ПФ с заявлением о назначении пенсии от 07.07.2015 года и по настоящее время проживает и работает в гп Северо-Енисейском Северо-Енисейского района Красноярского края, ни место жительства ни место прописки не менял, кроме того, по состоянию на 07.08.2020 года официально является работающим пенсионером, работает в Краевом государственном казенном учреждении «Северо-Енисейский отдел ветеринарии», водителем.

Представители третьих лиц ГУ МВД России по Красноярскому краю, ОМВД России по Северо-Енисейскому району, ОВО по Лесосибирску Филиала ФГКУ УВО ГУ МВЛ России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены судом, их неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского о дела, суд приходит к следующему.

Из представленной копии пенсионного дела на Семенова А.П. видно следующее.

Семенов А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в пенсионный орган 07.07.2015 года с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии со п.6 ч.1 статьи 32 Федерального закона от 23.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях ".

Решением от 17.07.2015 года №400778/15 Семенову А.П. назначена страховая пенсия по старости с 07.07.2015 года.

Страховой стаж Семенова А.П. на день обращения за назначением пенсии исчислен пенсионным органом в количестве 36 лет 07 месяцев 29 дней, при требуемом 25 лет, стаж работы в местности Крайнего Севера – 15 лет 04 месяца 18 дней ( при требуемом 15 лет).

С 01.02.2016 года произошла реорганизация УПФР в Северо-Енисейском районе в форме слияния с УПФР в г.Лесосибирске, УПФР в г.Енисейске и Енисейском районе, и отдела ПФР в Пировском районе, в результате которого создано ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное).

В октябре 2019 года в результате сверки, проведенной ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске с органами МВД России, было установлено, что Семенов А.П. с 23 ноября 2000 года является пенсионером МВД России и получает пенсию за выслугу лет в количестве 28 лет в соответствии с Законом РФ №12.02.1993 г. №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Установив, что Семенов А.П. получает пенсию за выслугу лет в МВД России, которая составила 28 лет и учтена данным органом при назначении ему пенсии в соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1, ДД.ММ.ГГГГ УПФР в <адрес> края (межрайонное) принято решение о прекращении выплаты пенсии ответчику с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия», в связи с обнаружения документов, опровергающих достоверность сведений, представленных им в подтверждение права на указанную пенсию.

Всего за период с 07.07.2015 года по 31.10.2019 года Семеновым А.П. получена сумма страховой пенсии по старости в размере 934552 руб.38 коп.

Кроме того, на основании Федерального закона от 22.11.2016 N 385-Ф3 "О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию" в январе 2017 года Семенову А.П. выплачена единовременная выплата как лицу, являющемуся получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсия» в размере 5000 руб.

Истец, обратился с данным иском 01.06.2020 года, подав иск через организацию почтовой связи, о чем свидетельствует штамп почтового отделения на конверте ( л.д. 48).

Ответчиком Семеновым А.П. заявлено о применении срока исковой давности в отношении платежей за период с 07.07.2015 года по 31.05.2017 года.

Разрешая ходатайство ответчика о применении срока исковой давности, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса российской Федерации).

    По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Истец в иске ссылается реорганизацию УПФР в Северо-Енисейском районе с в форме слияния, которая произошла с 01.02.2016 года, в результате которого создано ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное).

Данное обстоятельство не влияет на течение срока исковой давности, что указано в ст.201 ГК РФ.

Далее, истец указывает, что в октябре 2019 года в результате сверки, проведенной ГУ УПФ РФ в г.Лесосибирске с органами МВД России, было установлено, что Семенов А.П. с 23 ноября 2000 года является пенсионером МВД России и получает пенсию за выслугу лет.

Вместе с тем, истец обязан был провести сверку документов при подаче истцом заявления в пенсионный орган 07.07.2015 года.

Среди документов, предоставленных Семеновым А.П. в пенсионный орган одновременно с заявлением о назначении пенсии от 07.07.2015 г., последним был предоставлен подлинный экземпляр трудовой книжки на имя Семенова А.П., из которой следует, что в период с 02.11.1978 г. по 24.10.1990 г. (запись № 4 - № 7) и в период с 01.10.1992 г. по 22.11.2000 г. (запись № 12 - № 13) он проходил службу в органах внутренних дел (РКС), Северо-Енисейское РОВД.

Истец в обоснование недобросовестности ответчика ссылается на то, что Семенов А.П. в заявлении в пункте «д» указал, что он не является получателем пенсии в соответствии с ФЗ №4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Вместе с тем, ответчиком была представлена трудовая книжка, при наличии таких разногласий, истец являясь государственным органом обязан был провести проверку

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Пунктом 22 Правил N 884н установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Пунктом 23 Правил N 884н определено, что решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

При таких данных, суд приходит к выводу, что истец должен был узнать о нарушении своих прав не спустя 4 года после подачи заявления ответчиком в пенсионный орган, а в течении разумного времени в 2015 году.

Следовательно истцом попущен срок исковой давности по платежам, превышающим трехлетний срок с момента подачи иска в суд( 01.06.2020 г. минус 3 года), то есть в период времени с 07.07.2015 года по 31.05.2017 года ( всего 396 991,31 руб.), в том числе по единовременной выплате как лицу, являющемуся получателем пенсии в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 5000 рублей, которая была выплачена Семенову А.П. в январе 2017 года.

В отношении данных сумм ( 396 991,31 руб.+ 5 000 руб) следует отказать истцу за пропуском срока исковой давности.

    В отношении остальных выплат за период с 01.06.2017 года по 31.10.2019 года суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.

На дату принятия пенсионным органом решения о назначении Семенову А.П. трудовой пенсии по старости (07.07.2015 года ) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с 1 января 2015 г..

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1) определены категории лиц, на которые распространяется действие этого закона. В частности к ним относятся лица рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Семенов А.П. в период с 02.11.1978 г. по 24.10.1990 г. (запись № 4 - № 7) и в период с 01.10.1992 г. по 22.11.2000 г. (запись № 12 - № 13) о проходил службу в органах внутренних дел (РКС), Северо-Енисейское РОВД.

В соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей с 1 января 2015 г. и до 8 января 2019 г.) военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (в редакции, действующей с 1 января 2015 г.) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Из изложенного следует, что сотрудники при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости (страховой пенсии по старости) имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 и трудовой пенсии по старости, за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости).

Следовательно Семенов А.П. за период с 01.06.2017 г. по 31. 10.2019 года имел право на получение одновременно двух пенсий за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, что составляет 6 575,39 рублей ежемесячно (29 выплат), а всего 190 686,31 рублей ( 6 575,39 х29), согласно представленному истцом расчету начисленной и выплаченных сумм пенсии по старости. Именно данная сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, что составляет 6 575,39 рублей ежемесячно (29 выплат), а всего 190 686,31 рублей, не подлежала выплате ответчику.

В отношении остальных сумм истцом не доказан факт недобросовестности со стороны ответчика.

Указание в заявлении Семенов А.П. в пункте «д», что он не является получателем пенсии за выслугу лет в ОМВД, при предоставлении в тот же орган подлинника трудовой книжки, в которой указаны периоды работы в органах внутренних дел, и с учетом требований законодательства, предоставляющего при определенных условиях возможность получения им одновременно двух пенсий ( за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), не подтверждается факт недобросовестности со стороны ответчика

Как уже было указано выше, истец обязан был провести проверку представленных Семеновым А.П. документов, что им не было сделано, а ответчик добросовестно полагал, что он имеет право на получение двух пенсий одновременно.

При таких данных взыскание с ответчика всей суммы страховой пенсии по старости будет нарушать его право на пенсионное обеспечение, гарантированное ему законом.

Суд полагает взысканию подлежат лишь суммы, бесспорно не подлежащие выплате при наличии пенсии за выслугу лет в органах МВД, а именно часть фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, что составляет 6 575,39 рублей ежемесячно (29 выплат), а всего 190 686,31 рублей ( 6 575,39 х29)

В остальной части в иске следует отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 103 ГПК РФ и согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика Семенова А.П. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 017, 26 рублей исходя из удовлетворенной суммы 190 686,31 рублей.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.193, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное) к Семенову Александру Петровичу о взыскании незаконно полученной суммы страховой пенсии по старости и единовременной выплаты удовлетворить частично.

    Взыскать с Семенова Александра Петровича в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное) сумму незаконно полученной страховой пенсии по старости ( фиксированная часть пенсии) в размере 190 686 рублей 31 копейку.

    Взыскать с Семенова Александра Петровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 017 рублей 26 копеек.

    В остальной части исковые требования Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лесосибирске Красноярского края ( межрайонное) оставить без удовлетворения.

решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Северо-Енисейский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения

Мотивированное решение составлено 09 октября 2020 года.

Председательствующий: подпись

Судья Северо-Енисейского районного суда

Красноярского края Л.В.Иванова