Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4247/2021 ~ М-3870/2021 от 16.06.2021

дело № 2-4247/2021

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года             г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Кудряковой Ю.С.

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалева ФИО7 к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструируемом виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на автономный блок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Щелковский городской суд с иском к Администрации городского округа Щелково Московской области о сохранении жилого дома в реконструируемом виде, признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности на автономный блок.

В обоснование иска указал, что ему принадлежит на праве собственности изолированная часть жилого дома (автономный блок) площадью 23 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данная часть жилого дома перешла в собственность истца от Кузнецовой Е.М. на основании договора купли-продажи части жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Другая изолированная часть жилого дома принадлежит на праве собственности Жилкину ФИО8 (третье лицо).

Согласно данным БТИ по адресу: <адрес>, расположено домовладение, состоящее из четырех жилых домов (строения литеры <данные изъяты>). При указанном домовладении имеется земельный участок площадью 2705 кв.м. по фактическому пользованию (2800 кв.м. по землеотводным документам).

Вышеуказанное домовладение ранее принадлежало Опытно-технической фабрике ВНИИ трикотажной промышленности, которой в 1949 году был предоставлен при домовладении земельный участок площадью 2800 кв.м.

В дальнейшем право собственности на домовладение (на указанные четыре жилых дома) было отчуждено по договору купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ. гражданам, которым вместе с правом собственности на домовладение перешло право пользования придомовым земельным участком. На основании Определения Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. собственники домовладения (в т.ч. правопредшественник истца Кузнецова Е.М. и ответчик Жилкин А.В.) заключили мировое соглашение, по которому каждый из них стал собственником части жилого дома.

В 2015-2016 годах истцом осуществлена реконструкция вышеуказанной части жилого дома, что подтверждается техническими паспортами БТИ, составленными в 2015 и 2016 годах.

Разрешение на реконструкцию истец не получал, полагая что сможет оформить реконструируемое жилое помещение по декларации (в указанный период времени действовал упрощенный порядок оформления и регистрации объектов ИЖС). Однако в связи с изменением порядка кадастрового учета изменений жилых объектов с июля 2016 года без получения разрешительной документации оформить реконструкцию по декларации не представляется возможным.

В измененном виде часть жилого дома истца состоит из следующих помещений: <данные изъяты>

Площадь автономного жилого блока в реконструируемом виде согласно приказу Росреестра № от ДД.ММ.ГГГГ. составляет 207,1 кв.м.

С целью узаканивания увеличения площади жилого дома и получения разрешительных документов на актуальную площадь истец обратился к ответчику. На данное обращение истца ответчиком был выдан отказ, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

Истец с учетом уточненных требований просит:

Сохранить жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, в реконструируемом виде.

Признать жилой дом <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать за Ковалевым ФИО9 право собственности на автономный жилой блок общей площадью 207,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>

Прекратить право собственности Ковалева ФИО10 на жилое помещение (часть жилого дома) площадью 23 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>

Истец Ковалев А.В. и третье лицо Жилкин А.В. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом.

Администрация городского округа Щелково Московской области в судебное заседание не явилась, извещена.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского Кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 вышеуказанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Согласно п.3.2 СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001 (с Изменением № 1) блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Как следует из материалов дела, истцу Ковалеву А.В. на праве собственности принадлежит изолированная часть жилого дома, площадью 23 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Другая изолированная часть жилого дома, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Жилкину А.В. (третье лицо по делу).

При указанном домовладении имеется земельный участок площадью 2705 кв. м. по фактическому пользованию (2800 кв. м. по землеотводным документам).

Истцом без получения разрешения на строительство осуществлена реконструкция принадлежащей ему части жилого дома, что подтверждается техническими паспортами БТИ, составленными в 2015 и 2016 годах.

С целью приведения документов в соответствие с законными требованиями, в связи с увеличением площади жилого дома и получения разрешительных документов на актуальную площадь, истец обращался к Администрации г. о. Щелково Московской области и получил отказ, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ

В целях правильного разрешения исковых требований, по ходатайству истца по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из проведенной строительно-технической экспертизы следует, что обследуемый жилой дом лит.Б, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам блокированной застройки, а принадлежащая истцу часть жилого дома является блоком жилым автономным.

На основании результатов проведенного технического обследования строительных конструкций части жилого дома истца в реконструированном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> и анализа конструктивной схемы здания экспертом были сделаны следующие выводы:

- Строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать расчетные нагрузки;

- Несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном состоянии и способны воспринимать расчетные нагрузки;

- Работы по строительству части жилого дома истца (имеющего признаки автономного жилого блока) выполнены в соответствии с требованиями экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации.

Эксперт указал, что Блок жилой автономный истца, расположенный по адресу: <адрес> соответствует санитарно-гигиеническим и градостроительным нормам, нормам технической, пожарной безопасности, правилам землепользования и застройки территории.

Суд критично относится к доводу эксперта о нарушении Ковалевым А.В. требований п.4.3. СП 4.13130.2013. Из текста экспертизы следует, что обследование расстояний от автономного блока истца до строений на обследованном земельном участке не проводилось.

Кроме того, согласно первому абзацу п.4.3. СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288) «Противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются)».

Экспертом также установлено, что автономный жилой блок истца не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ заключение проведенной по настоящему делу судебной строительно-технической экспертизы, суд считает заключение эксперта обоснованным, поскольку оно соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого у суда сомнений не вызывает. Заключение оформлено надлежащим образом, научно обосновано, не имеет противоречий, его выводы представляются ясными и понятными, оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

Суд соглашается с упомянутыми доводами, изложенными экспертом в экспертном заключении, за исключением довода о нарушении п. 4.3. СП 4.13130.2013. Данных о том, что реконструируемый истцом автономный блок не соответствует обязательным нормам и правилам либо нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо несет угрозу жизни и здоровью, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования Ковалева А.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Ковалева ФИО11 к Администрации городского округа Щелково Московской области о признании права собственности на автономный блок – удовлетворить.

Сохранить жилой дом лит. Б, расположенный по адресу: <адрес> в реконструируемом виде.

Признать жилой дом лит. Б, расположенный по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Признать за Ковалевым ФИО12 право собственности на автономный жилой блок общей площадью 207,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> состоящий из следующих помещений: <данные изъяты>

Прекратить право собственности Ковалева ФИО13 на жилое помещение (часть жилого дома) площадью 23 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Щелковский городской суд путём подачи апелляционной жалобы.

Судья                                Кудрякова Ю.С.